成辦函〔2011〕138號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作緊急通知的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作緊急通知的通知》
成辦函〔2011〕138號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
近期,我市連續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,地質(zhì)災害防治形勢異常嚴峻?,F(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于切實做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作的緊急通知》(川府辦發(fā)電〔2011〕30號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并結(jié)合我市地質(zhì)災害防范形勢提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、高度重視,明確責任
當前正值主汛期,我市特別是都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市、大邑縣等西部龍門山地帶地震重災區(qū)巖石破碎,遇強降雨極易發(fā)生崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要充分認識當前地質(zhì)災害防范的嚴峻形勢,主要領導要親自抓,分管領導要到一線現(xiàn)場指揮布置具體工作;要強化屬地政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導責任,加強督促檢查,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,按照市政府既定部署,進一步深化、細化各項防災措施,全力以赴做好我市地質(zhì)災害防范工作,特別是要將提前避讓作為重中之重,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、建立完善預警機制
市國土局牽頭,會同市水務局、市氣象局總結(jié)2010年“8·13”、“8·18”、“8·19”特大山洪泥石流等災害防治工作經(jīng)驗,針對地質(zhì)災害特點,建立完善預警機制,健全我市地質(zhì)災害防治的新機制和辦法。相關(guān)區(qū)(市)縣也要完善轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治機制和辦法。要建立預警發(fā)布研判決策機制,明確預警發(fā)布時間節(jié)點,層層落實預警發(fā)布相關(guān)責任,及時啟動預案。市國土局會同市政府有關(guān)部門、各區(qū)(市)縣根據(jù)氣象預報及時發(fā)布地質(zhì)災害預警,區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組收到預警信息后,應迅速啟動避災、搶險、救災預案,切實保護人民群眾生命財安全。
三、提高臨災避險和應急處置能力
各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要堅持把提前避險作為工作的重中之重,建立健全各行政區(qū)域和各系統(tǒng)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置體系,設立統(tǒng)一指揮平臺。市政府有關(guān)部門和各區(qū)(市)縣要加強協(xié)作,確保信息暢通。要切實完善防災預案,落實搶險救援措施,充實應急機構(gòu)和搶險隊伍,準備避讓交通工具和臨時安置場所。根據(jù)氣象預報和預警信息需實施提前避讓的,要千方百計組織好群眾提前離開危險區(qū)域,直至險情解除;對危險區(qū)域要設置警戒線,防止群眾轉(zhuǎn)移后再次進入。要認真做好臨災避險工作,確保預案和責任落到實處。地質(zhì)災害發(fā)生后,要第一時間組織搶險救災并防范發(fā)生次生災害。
四、全面監(jiān)控地質(zhì)災害隱患
各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要認真開展汛期地質(zhì)災害隱患再排查工作,重點針對可能引發(fā)地質(zhì)災害的鄉(xiāng)村、安置點等人員聚集區(qū),交通要道沿線地區(qū),水電、基礎設施建設等在建工程項目施工區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患要逐一登記造冊,納入群測群防體系,向受威脅群眾發(fā)放防災、避險明白卡及防災預案表,落實防范和治理措施,確保全面掌控我市地質(zhì)災害隱患。
各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要強化監(jiān)測人的監(jiān)測責任和能力,加強對各隱患點的監(jiān)測,重點做好重大地質(zhì)災害隱患的24小時專職監(jiān)測工作,組織專業(yè)技術(shù)人員加強汛期巡查。要加強汛期值守督導工作,確保上傳下達各類防災信息,始終保持各級各部門領導和基層防災責任人、監(jiān)測人對地質(zhì)災害的高度戒備。
五、加強地質(zhì)災害隱患警示和防治宣傳
相關(guān)部門和單位要按各自責任在所有地質(zhì)災害隱患點設立警示牌和宣傳欄,明示隱患點規(guī)模、危害及避讓方式等信息。要利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,在全市范圍再次開展地質(zhì)災害防治知識宣傳普及工作。要加強巡查、勸導、預警、疏散工作,地質(zhì)災害預警發(fā)布后,當?shù)卣脧V播、電視等媒體通報信息,根據(jù)不同情況采取相應措施,切實保護好轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二○一一年七月六日
(附件略)