成辦函〔2016〕26號《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年成都市愛國衛(wèi)生工作要點的通知》
《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年成都市愛國衛(wèi)生工作要點的通知》
成辦函〔2016〕26號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《2016年成都市愛國衛(wèi)生工作要點》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹實施。
成都市人民政府辦公廳
2016年2月23日
2016年成都市愛國衛(wèi)生工作要點
2016年全市愛國衛(wèi)生工作的總體要求是:認真落實黨的十八屆五中全會關于推進“健康中國”建設重大部署,深入領會國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔2014〕66號)、省政府《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》(川府發(fā)〔2016〕5號)等文件精神,以推進“健康成都”建設為目標,啟動健康城市創(chuàng)建工作,鞏固“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果,提高居民健康水平,開創(chuàng)我市愛國衛(wèi)生工作新局面。
一、啟動健康城市創(chuàng)建工作
(一)成立健康城市創(chuàng)建工作領導小組,建立工作平臺,印發(fā)健康城市創(chuàng)建實施方案和三年行動計劃,召開健康城市創(chuàng)建工作啟動暨動員會議。各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會,下同)、市政府有關部門要嚴格按照實施方案和行動計劃要求,將健康理念融入各項工作中,在打造健康環(huán)境、營造健康文化、培育健康人群和建設健康社會等方面取得新突破。
(二)抓好健康城市細胞工程建設,全面推廣世衛(wèi)組織項目成果,在總結試點區(qū)縣經驗和成果的基礎上,在全市各區(qū)(市)縣推廣開展“成都市城鄉(xiāng)居民健康促進及長效機制建立”項目,開展健康學校、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機關、健康鄉(xiāng)村等細胞工程建設。
二、認真貫徹執(zhí)行新時期愛國衛(wèi)生工作要求
(三)各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門要認真學習國務院、省政府關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的相關要求,深入分析本地區(qū)、本部門存在的問題,研究解決辦法,將相關工作要求落實到愛國衛(wèi)生工作實踐中。
(四)制定我市關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見,各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門要制定具體實施方案,確保各項工作落到實處,各項指標順利完成。
三、持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理
(五)認真落實市愛衛(wèi)會《關于印發(fā)成都市2015-2020城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案的通知》(成愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕11號),踐行“大城市、細管理”理念,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動各項指標達到年度序時進度要求。
(六)繼續(xù)開展星級院落創(chuàng)建和復評工作,推進社區(qū)院落建立自治組織,推動環(huán)境管理精細化、常態(tài)化,新創(chuàng)建星級院落500個,原有星級院落鞏固合格率達到98%以上,老舊院落鞏固合格率達到95%。建成農村星級衛(wèi)生院落3000個,切實改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
(七)結合重大節(jié)假日組織愛國衛(wèi)生活動,通過報紙、電視、宣傳欄等載體,大力宣傳深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要意義,引導居民克服陋習,抓好群眾文明行為養(yǎng)成,倡導健康科學的生活方式。
四、嚴格實施民生工程農村改廁項目
(八)各區(qū)(市)縣政府要結合農村幸福美麗鄉(xiāng)村建設,風尚新美、環(huán)境秀美、生活富美“三美”示范村建設,因地制宜、廣泛宣傳、集中連片整村推進,加快無害化衛(wèi)生廁所建設進度,提高衛(wèi)生廁所覆蓋率,年內提高1.5%。成都天府新區(qū)、龍泉驛區(qū)、都江堰市、彭州市、崇州市和金堂縣要強化項目管理,保質保量完成2015年度農村改廁項目,建成無害化衛(wèi)生廁所2000座。
五、加強衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和成果鞏固工作
(九)各區(qū)(市)縣政府要以創(chuàng)新長效管理機制為重點,制定切實可行的實施方案,認真做好組織動員工作,不斷提高城市基礎設施建設和城市綜合管理水平,鞏固提升國家衛(wèi)生城市水平。雙流區(qū)、蒲江縣要完成國家衛(wèi)生城市(縣城)復審工作。都江堰市、彭州市要嚴格對照《國家衛(wèi)生城市標準》,攻堅克難、扎實推進,確保2016年通過國家衛(wèi)生城市暗訪和技術評估。
(十)二、三圈層各省級衛(wèi)生城市(縣城)要按照標準要求,結合本地區(qū)實際,狠抓常態(tài)管理,落實長效機制,要按照2020年全部建成國家衛(wèi)生城市(縣城)的要求加大投入,加快硬件建設,定期開展衛(wèi)生城市(縣城)全面自查,不斷提升衛(wèi)生城市(縣城)整體水平。郫縣要完成省級衛(wèi)生縣城復審工作。新津縣、郫縣2016年要啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
(十一)繼續(xù)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建和成果鞏固工作。各區(qū)(市)縣政府要加強制度建設,對已建成的省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村要組織抽查暗訪,確保我市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和成果鞏固工作質量。雙流區(qū)黃龍溪鎮(zhèn)、黃甲鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn),龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn),崇州市街子鎮(zhèn),邛崍市平陸鎮(zhèn),郫縣三道堰鎮(zhèn),大邑縣花水灣鎮(zhèn)和金堂縣清江鎮(zhèn)要啟動國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。二、三圈層區(qū)(市)縣要繼續(xù)擴大省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建覆蓋面,不斷鞏固提升鎮(zhèn)、村衛(wèi)生水平,全年新創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)20個、省級衛(wèi)生村120個。
(十二)各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門要定期組織開展愛國衛(wèi)生活動,積極爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,年內要新創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位80個,對已建成的衛(wèi)生先進單位要加強日常監(jiān)管,防止反彈回潮。
六、科學開展病媒生物防控工作
(十三)堅持環(huán)境治理與藥物防制相結合,季節(jié)性集中防制與市場化運作相結合,專業(yè)隊伍與群防群控相結合的防制策略,組織開展全市春秋季滅鼠、夏秋季滅蚊蠅、滅蟑工作。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大活動中的病媒生物防制工作,將“四害”密度控制在國家規(guī)定的C級標準以內,爭取達到B級或A級標準。
(十四)各區(qū)(市)縣政府要按照全國愛衛(wèi)會《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂考核鑒定辦法》有關要求,積極爭取財政支持,落實監(jiān)測人員、監(jiān)測經費,組織開展病媒生物防制技術培訓,加強病媒生物防制技術指導,做好滅前、滅后的密度監(jiān)測,完善滅效考核評估機制,推動病媒生物防制工作深入開展。
(十五)各級疾控機構要根據(jù)登革熱、塞卡病毒等疫情流行形勢加強蚊密度監(jiān)測,指導消殺工作。各區(qū)(市)縣政府要安排專項經費,開展春、夏、秋季專項滅蚊活動,確保不發(fā)生蟲媒疾病的暴發(fā)流行。
七、進一步強化公共場所控煙工作
(十六)繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機構無煙環(huán)境建設成果,加大控煙工作力度,落實相關控煙措施,使醫(yī)療衛(wèi)生機構率先成為全市無煙窗口單位。繼續(xù)開展“無煙單位”創(chuàng)建工作,全年新創(chuàng)“無煙單位”240家。
(十七)大力開展控煙宣傳教育工作,結合世界無煙日和《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》(省政府令第251號)的實施,開展主題宣傳活動。做好公共場所禁煙的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法工作,通過日常監(jiān)督、重點檢查、專項執(zhí)法等方式,提高公共場所控煙效果。
八、深入開展愛衛(wèi)宣傳和健康促進工作
(十八)成都高新區(qū)要完成合作街道毛主席紀念館內的愛國衛(wèi)生館區(qū)建設;市疾控中心要建成病媒生物防制科普館;根據(jù)重大疾病防控、常見病、多發(fā)病預防和廣大群眾的健康需求,大力開展內容豐富多彩、形式生動活潑的健康教育活動。