成辦函〔2016〕108號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實行用地價格補助的意見》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實行用地價格補助的意見》



成辦函〔2016〕108號

各區(qū)（市）縣政府，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕93號），加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效化解農(nóng)業(yè)項目建設(shè)用地難、用地貴問題，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實行用地價格補助提出如下意見。

一、適用范圍

（一）種養(yǎng)業(yè)用地項目。包括農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、養(yǎng)殖場所用地、農(nóng)機庫房用地、糧食烘干中心用地、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理（初加工中心）用地、農(nóng)業(yè)項目配套辦公用地以及其他現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)用地項目。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地項目。優(yōu)先考慮《成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）中確定的農(nóng)產(chǎn)品加工基地范圍內(nèi)實施的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目和符合我市林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃的食用林產(chǎn)品加工項目；適當(dāng)支持園區(qū)外經(jīng)審查通過的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目。包括提供良種、農(nóng)資、農(nóng)技、信息、流通、休閑服務(wù)等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目。

（四）經(jīng)市政府認(rèn)定的其他農(nóng)業(yè)項目。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）種養(yǎng)業(yè)用地補助標(biāo)準(zhǔn)。項目在合法取得國有或集體建設(shè)用地使用權(quán)并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財政按照項目所用土地的購置價格（不超過46萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價格的差額部分予以全額補助。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地補助標(biāo)準(zhǔn)。項目在合法取得用地使用權(quán)并投產(chǎn)后，市和區(qū)（市）縣財政按照所用土地的購置價格（不超過40萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價格的差額部分予以全額補助。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地補助標(biāo)準(zhǔn)。項目在合法取得用地使用權(quán)并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財政按照所用土地的購置價格（不超過34萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準(zhǔn)價格的差額部分予以全額補助。

（四）其他農(nóng)業(yè)項目補助標(biāo)準(zhǔn)。按照市政府確定的補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

（五）單個項目補助規(guī)模原則上不超過50畝。

三、資金來源

項目用地價格補助資金由市、區(qū)（市）縣財政按一定比例分擔(dān)［一圈層2∶8，二圈層（含成都天府新區(qū)）4∶6，三圈層（含簡陽市）6∶4］。市本級補助資金在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)、帶）獎補資金中統(tǒng)籌安排。

四、申報條件

（一）用地項目申報主體必須具有獨立法人資格。

（二）用地項目需完成土地購置手續(xù)并取得國有或集體建設(shè)用地使用權(quán)證。

（三）種養(yǎng)業(yè)用地項目，面積應(yīng)在0.5畝（含）以上，投資額50萬元以上（不含土地購置費用）；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目，面積應(yīng)在5畝（含）以上，投資額2000萬元以上，平均投資強度不低于100萬元/畝（不含土地購置費用）。

（四）實施項目必須符合我市相關(guān)規(guī)劃。

（五）項目建成投產(chǎn)并運行正常。

（六）2015年8月2日以后實施的項目。

五、實施程序

（一）項目認(rèn)定。業(yè)主向項目所在地區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門進行申報，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在10個工作日內(nèi)進行初審，符合條件的報市農(nóng)委，由市農(nóng)委在10個工作日內(nèi)會同市財政局、市國土局、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市旅游局等部門和專家組成的評審組，對項目進行實地評審，并將評審?fù)ㄟ^的項目報市政府審定。

（二）補助政策兌現(xiàn)。項目評審?fù)ㄟ^并經(jīng)市政府審定同意后，市級補助資金由市財政局在5個工作日內(nèi)一次性撥付到項目所在區(qū)（市）縣財政，并由區(qū)（市）縣在5個工作日內(nèi)兌現(xiàn)到項目實施主體。

（三）補助資金監(jiān)管。區(qū)（市）縣政府對項目的申報、實施、監(jiān)管承擔(dān)主體責(zé)任。市農(nóng)委負(fù)責(zé)會同市級相關(guān)部門對項目進行抽查和績效考評，考評結(jié)果向市政府報告。

六、附則

（一）外資項目投資額按同期外匯中間價折算。

（二）本意見實施細(xì)則由市農(nóng)委、市財政局負(fù)責(zé)制定。

（三）本意見自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

成都市人民政府辦公廳

2016年7月25日

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