寧政辦發(fā)〔2017〕19號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)世界輪滑之都建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)世界輪滑之都建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》



寧政辦發(fā)〔2017〕19號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為加快建設(shè)“世界體育名城”，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育全面發(fā)展、全民健身與全民健康深度融合，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)亞洲體育中心城市和世界體育名城的意見(jiàn)》、市政府與國(guó)際輪滑聯(lián)合會(huì)簽署的建設(shè)“南京·世界輪滑之都”的合作協(xié)議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就南京推進(jìn)世界輪滑之都建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，在全市范圍內(nèi)普及輪滑運(yùn)動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升競(jìng)技水平，營(yíng)造全民特別是青少年積極參與輪滑運(yùn)動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全民身體素質(zhì)，提升南京的國(guó)際影響力，為建成“南京世界體育名城”發(fā)揮積極作用。

二、總體目標(biāo)

到2020年，輪滑運(yùn)動(dòng)普及率明顯提高，參與輪滑健身市民達(dá)20萬(wàn)人，在青少年學(xué)生中的普及率達(dá)到10%。輪滑場(chǎng)地設(shè)施配套齊全，新建、改建一批輪滑訓(xùn)練場(chǎng)館和輪滑活動(dòng)場(chǎng)所；輪滑人才培養(yǎng)機(jī)制基本形成，輪滑競(jìng)技水平明顯提高；輪滑賽事豐富多彩，每年舉辦10場(chǎng)以上具有影響力的品牌賽事活動(dòng)，輪滑產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，“世界輪滑之都”的國(guó)際影響力穩(wěn)步提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力發(fā)展校園輪滑。開(kāi)展“輪滑進(jìn)校園”活動(dòng)，中小學(xué)體育課程中增設(shè)輪滑內(nèi)容，在專業(yè)人員指導(dǎo)下讓學(xué)生逐步掌握輪滑基本知識(shí)、基本技能；指導(dǎo)中小學(xué)成立輪滑社團(tuán)，開(kāi)展輪滑活動(dòng)。推動(dòng)輪滑特色學(xué)校建設(shè)，每區(qū)建成3—4所輪滑特色小學(xué)、1—2所輪滑特色中學(xué)，創(chuàng)建“輪滑運(yùn)動(dòng)示范學(xué)?！?，引導(dǎo)輪滑特色學(xué)校發(fā)展。開(kāi)展體育教師輪滑技能培訓(xùn)，每個(gè)輪滑特色學(xué)校配備2—3名輪滑教練員和裁判員。

（二）積極推廣社會(huì)輪滑。成立市、區(qū)和行業(yè)輪滑運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與輪滑運(yùn)動(dòng)；指導(dǎo)建設(shè)50個(gè)區(qū)域性非職業(yè)輪滑團(tuán)體，壯大輪滑運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。結(jié)合“全民健身月”開(kāi)展輪滑“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng)，經(jīng)常組織輪滑運(yùn)動(dòng)的公益宣傳和表演展示活動(dòng)，指導(dǎo)每個(gè)區(qū)組建1—2個(gè)社區(qū)輪滑隊(duì)伍；開(kāi)展常態(tài)化的輪滑健身活動(dòng)，定期組織輪滑特色活動(dòng)，2020年經(jīng)常參與輪滑運(yùn)動(dòng)人群達(dá)20萬(wàn)。加大輪滑社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)力度，每年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1000人以上。

（三）加快輪滑設(shè)施建設(shè)。在南部新城新建1座室內(nèi)輪滑訓(xùn)練比賽館，在青奧體育公園建成1片標(biāo)準(zhǔn)化200米速滑場(chǎng)地，在濱江公園青奧體育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)符合2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)滑板比賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滑板公園，在南京奧林匹克博物館內(nèi)建設(shè)首家“世界輪滑博物館”。加強(qiáng)校園輪滑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校因地制宜建設(shè)可供開(kāi)展輪滑運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施。建立輪滑場(chǎng)地認(rèn)證機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)配建輪滑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，引導(dǎo)全市1/5的小區(qū)廣場(chǎng)、公園綠地等配置輪滑設(shè)施。支持社會(huì)力量建設(shè)小型化、多樣化的輪滑活動(dòng)場(chǎng)地，有計(jì)劃地新建、改建100塊較高標(biāo)準(zhǔn)的輪滑場(chǎng)地。

（四）提升輪滑競(jìng)技水平。完善落實(shí)支持職業(yè)輪滑發(fā)展的激勵(lì)政策，扶持建設(shè)“十佳”高水平輪滑職業(yè)俱樂(lè)部。依托南京體育學(xué)院和南京市龍江體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)輪滑運(yùn)動(dòng)專業(yè)班及業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校。引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的輪滑培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)輪滑教練員、裁判員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，開(kāi)展輪滑運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)工作，完善輪滑運(yùn)動(dòng)員等級(jí)管理。制定鼓勵(lì)輪滑特長(zhǎng)生發(fā)展的中小學(xué)升學(xué)政策，建立健全校、區(qū)、市三級(jí)選拔培訓(xùn)體系。牽頭組織中國(guó)輪滑協(xié)會(huì)滑板專業(yè)委員會(huì)，組建“省隊(duì)市辦”滑板專業(yè)隊(duì)和“市隊(duì)區(qū)辦”速度輪滑專業(yè)隊(duì)，主動(dòng)融入“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，實(shí)施金牌戰(zhàn)略，利用滑板項(xiàng)目列入奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)的契機(jī)，組建省滑板專業(yè)隊(duì)，承接國(guó)家滑板隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)，力爭(zhēng)全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)金奪牌。

（五）打造輪滑品牌賽事。舉辦多種形式的校園輪滑聯(lián)賽，建立和完善大中小學(xué)和市區(qū)校三級(jí)聯(lián)賽體系，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和省級(jí)輪滑競(jìng)賽的銜接。支持社會(huì)舉辦豐富多彩的輪滑賽事，設(shè)立社會(huì)團(tuán)體俱樂(lè)部交流賽，定期組織全市性輪滑項(xiàng)目綜合比賽，逐步建立企業(yè)聯(lián)賽、行業(yè)聯(lián)賽、高校聯(lián)賽、社區(qū)聯(lián)賽等多元競(jìng)賽體系，每年舉辦10場(chǎng)次市級(jí)輪滑運(yùn)動(dòng)賽事。高水平承辦首屆全國(guó)滑板錦標(biāo)賽和首屆全項(xiàng)目輪滑世錦賽等高端輪滑賽事，培育“南京輪滑馬拉松”成為世界著名輪滑大賽。

（六）快速發(fā)展輪滑產(chǎn)業(yè)。制定輪滑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)成立各類輪滑專業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)體，培育輪滑服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)輪滑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。引進(jìn)1—2家輪滑知名企業(yè)，加強(qiáng)輪滑裝備的研發(fā)、銷售，普及推廣輪滑運(yùn)動(dòng)，提升輪滑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)水平。依托南部新城輪滑訓(xùn)練比賽館和青奧體育實(shí)驗(yàn)室滑板公園，形成符合市場(chǎng)規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的輪滑與戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。舉辦輪滑系列活動(dòng)，推動(dòng)體育與文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、休閑旅游、全民健身服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（七）深化輪滑交流合作。創(chuàng)建1—2家市級(jí)“輪滑運(yùn)動(dòng)推廣示范區(qū)”，帶動(dòng)全市輪滑運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。發(fā)揮駐寧高校輪滑社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，建立輪滑文化宣傳陣地。制定“國(guó)際大使”計(jì)劃，在輪滑世錦賽期間開(kāi)展運(yùn)動(dòng)員之間、運(yùn)動(dòng)員與本地愛(ài)好者之間的交流互動(dòng)。派遣教練員到輪滑發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)接受培訓(xùn)，建立與國(guó)內(nèi)外輪滑學(xué)術(shù)理論研討和各類輪滑人員培訓(xùn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高端輪滑機(jī)構(gòu)在賽事舉辦、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目宣傳等領(lǐng)域的合作，逐步形成多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的輪滑對(duì)外交流格局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市體育局牽頭，有關(guān)區(qū)政府和市建設(shè)、教育、財(cái)政、規(guī)劃等部門參與的市級(jí)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，加快推進(jìn)世界輪滑之都建設(shè)。各區(qū)政府要結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體工作計(jì)劃，明確工作要求，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）加大扶持力度。將輪滑場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，在配建體育設(shè)施中優(yōu)先予以保障。完善財(cái)政資金對(duì)輪滑事業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多渠道融資籌集建設(shè)資金。設(shè)立輪滑特色學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)、師資培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、三級(jí)聯(lián)賽等工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，加大宣傳力度，普及科學(xué)健身知識(shí)，推廣輪滑項(xiàng)目。加大對(duì)群眾性輪滑活動(dòng)、輪滑健身鍛煉、輪滑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造有利于輪滑發(fā)展的輿論氛圍。選擇窗口地段設(shè)立輪滑雕塑，樹(shù)立“世界輪滑之都”的品牌形象。

（四）加強(qiáng)考核評(píng)估。各相關(guān)區(qū)要建立由政府牽頭，相關(guān)部門、輪滑協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體共同參與的輪滑發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。要建立動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和考核評(píng)估機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位、建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)、規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

南京市人民政府辦公廳

2017年1月20日

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寧政辦發(fā)[2017]019號(hào).doc

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