寧政辦發(fā)〔2014〕103號《南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務向區(qū)(園區(qū))延伸部署實施方案的通知》
《南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務向區(qū)(園區(qū))延伸部署實施方案的通知》
寧政辦發(fā)〔2014〕103號
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務向區(qū)(園區(qū))延伸部署實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2014年9月12日
全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務向區(qū)(園區(qū))延伸部署實施方案
根據(jù)全市第二輪綜合改革工作精神,結合《南京市工商登記制度改革方案》(寧政發(fā)〔2014〕107號)要求,市政務辦、市工商局依托政務服務綜合管理系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務系統(tǒng),并已于今年6月下旬上線運行并調試穩(wěn)定。為做好企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務向區(qū)(園區(qū))延伸部署,加快此項工作在全市全面推行,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、工作目標
通過實施企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批制度,采取“一表填報、綜合受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”的運行模式,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制印章信息卡等多證聯(lián)辦,提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、適用范圍及辦理流程
(一)適用范圍
有限責任公司和股份有限公司的設立登記。
(二)辦理流程
1.填報預審信息。在通過企業(yè)名稱預核準后,申請人登錄南京市工商局門戶網(wǎng)站(http://gsj.nanjing.gov.cn)的“網(wǎng)上登記”欄目,填報企業(yè)設立的相關信息,供審批部門網(wǎng)上預審。
2.準備申報材料。預審通過后,申請人將收到政務服務中心發(fā)送的企業(yè)設立多證并聯(lián)審批告知短信,根據(jù)短信提示登錄市工商局網(wǎng)站查詢并準備企業(yè)設立應當提交的書面材料,同時登錄市政務服務中心門戶網(wǎng)站(http://www.njzwfw.gov.cn),補充填報稅務登記等所需的相關信息,并按照要求準備書面材料。
3.提交申報材料。申請人攜帶全部申報材料到政務服務中心多證聯(lián)辦專設綜合窗口進行申報,相關審批部門審核無誤后正式受理、同步審批。
4.一次領取證照。申請人收到政務服務中心發(fā)送的多證聯(lián)辦業(yè)務辦結告知短信后,可到政務服務中心繳費并一次性領取營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和刻制印章信息卡等證照。
三、實施基本條件
全市具有企業(yè)設立登記權限的11個區(qū)和相關園區(qū),要做好有關承接和準備工作,保證企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作順利開展:
(一)相關部門和事項應進必進。目前,企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批涉及5個部門及相關事項,即:工商部門的企業(yè)注冊登記、質監(jiān)部門的組織機構代碼辦理、國稅和地稅部門的稅務登記、公安部門的公章(法人印鑒)核準備案。上述5個部門及相關事項必須同時進駐政務服務中心窗口。
(二)窗口具備網(wǎng)上辦理條件。相關進駐部門需將各自業(yè)務系統(tǒng)接入政務服務中心相應窗口,并通過市政務服務綜合管理系統(tǒng)集中辦理。
(三)設立綜合受理窗口。各區(qū)(園區(qū))政務服務中心根據(jù)企業(yè)設立登記的業(yè)務量,設置若干綜合受理窗口,配備熟悉企業(yè)設立相關業(yè)務的工作人員承擔綜合受理業(yè)務。
(四)配置必要工作設備。辦理多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務的窗口,除正常辦理業(yè)務所需設備外,需要配置USB切換器,綜合受理窗口需要配置300萬像素以上的高拍儀。
四、進度要求
結合各區(qū)(園區(qū))和相關事項的實際進駐情況,計劃分三批部署實施。
第一批(5家):浦口區(qū)、雨花臺區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、南京化學工業(yè)園。2014年10月底前完成。
第二批(6家):江寧區(qū)、溧水區(qū)、鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)、玄武區(qū)、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。2014年12月底前完成。
第三批(4家):建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京高新技術開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2015年6月底前完成。
各區(qū)(園區(qū))按照時間要求和實施基本條件提前做好相關準備工作,市政務辦、市工商局等市級相關部門積極配合,集中組織操作培訓。
五、組織保障
(一)加強組織領導,形成推進機制。企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作是全市第二輪綜合改革的重要內容之一,工作要求高、時間緊,任務重,各區(qū)(園區(qū))、各相關部門要高度重視、加強領導、細化部署,對涉及并聯(lián)審批部門和事項尚未進駐政務服務中心的,要抓緊協(xié)調相關部門和事項進駐,確保嚴格按照時間節(jié)點完成工作任務。要加強上下溝通對接,形成主動配合,互通聯(lián)動的工作推進機制。
(二)提升業(yè)務水平,強化督促檢查。要加強業(yè)務操作培訓,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。參照全國先進地區(qū)的標準,一般辦件應在3個工作日內,情況特別復雜的應在5個工作日內辦結企業(yè)設立多證聯(lián)辦的相關證照。市政務辦、市工商局要對開展情況進行跟蹤督查,對落實情況進行適時通報。
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