東府辦〔2016〕27號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市電子商務示范企業(yè)認定辦法〉的通知》
東府辦〔2016〕27號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
電子商務示范企業(yè)認定辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市電子商務示范企業(yè)認定辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2016年3月10日
東莞市電子商務示范企業(yè)認定辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮電子商務示范企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)應用電子商務轉(zhuǎn)型升級,助推東莞制造插上電子商務的翅膀,根據(jù)《國務院關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務的意見》(粵府辦〔2012〕131號)、《關(guān)于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》(東府〔2015〕1號)、《東莞市進一步加快電子商務發(fā)展實施意見》(東府〔2014〕111號)等國家、省、市文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在東莞市工商行政管理部門依法注冊登記,從事電子商務相關(guān)業(yè)務的具備獨立法人資格的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱電子商務企業(yè)指內(nèi)貿(mào)電子商務企業(yè)和跨境貿(mào)易電子商務企業(yè),包括電子商務銷售企業(yè)(含網(wǎng)絡零售類、網(wǎng)絡批發(fā)類)、電子商務服務企業(yè)(含平臺型、支撐型、生活服務型)和電子商務創(chuàng)新企業(yè)。
電子商務銷售企業(yè)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(包括互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡或其他信息網(wǎng)絡)直接從事電子商務銷售,獨立核算和納稅并獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織,包括自建電子商務銷售平臺(官網(wǎng)、網(wǎng)上商城)和利用第三方電子商務服務平臺(網(wǎng)店)等進行銷售的企業(yè)。
電子商務服務企業(yè)是指為電子商務活動提供相關(guān)服務,獨立核算和納稅并獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織,包括第三方電子商務平臺、大宗商品電子商務平臺、第三方支付平臺、電子商務代運營服務、電子商務策劃設計和咨詢服務、電子商務培訓服務、電子商務安全服務、電子商務認證和信用服務等企業(yè)。
電子商務創(chuàng)新型企業(yè)是指面向企業(yè)、個人經(jīng)營者或消費者提供互聯(lián)網(wǎng)金融、遠程教育、醫(yī)療、交通、家政、娛樂等服務的創(chuàng)新型電子商務企業(yè)。
第四條 認定基本原則:按照公正、公平、公開原則,堅持實施效果與推廣能力相結(jié)合、現(xiàn)有成績與發(fā)展?jié)摿ο嘟Y(jié)合、自主內(nèi)源與引進吸收相結(jié)合,兼顧行業(yè)和地域分布特點,實行擇優(yōu)認定,接受社會監(jiān)督。
第五條 自2016年起,每年評選認定一批電子商務示范企業(yè),每年不超過30家。
第二章 申報條件
第六條 申請認定電子商務示范企業(yè)應符合以下條件:
(一)在東莞市注冊時間超過1年,具備獨立法人資格,經(jīng)營狀況良好,企業(yè)依法納稅,信用狀況良好。
(二)企業(yè)建有專門的電子商務組織部門,擁有專業(yè)人才隊伍和完善服務流程,具有健全的質(zhì)量、技術(shù)、財務、風險控制等管理制度。
(三)企業(yè)電子商務業(yè)務經(jīng)營或服務有規(guī)模、具特色,能夠帶動上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,富有成長性。
(四)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。
(五)網(wǎng)絡零售類電子商務銷售企業(yè)年銷售額超過3000萬元;網(wǎng)絡批發(fā)類電子商務銷售企業(yè)年促成交易規(guī)模超過1億元;平臺型電子商務服務企業(yè)年主營業(yè)務收入超過1000萬元或所運營平臺年交易額超過3億元;支撐型電子商務服務企業(yè)年主營業(yè)收入超過500萬元;生活服務型電子商務企業(yè)年主營業(yè)收入超過500萬元;電子商務綜合創(chuàng)新企業(yè)年主營業(yè)務收入增速超過50%,或所經(jīng)營網(wǎng)站流量年增速超過50%。每家企業(yè)只能選擇一種類型申報一次。
(六)以跨境貿(mào)易電子商務企業(yè)身份申報認定的,需運用東莞跨境電商公共服務平臺,通過平臺對接海關(guān)、檢驗檢疫等部門監(jiān)管系統(tǒng)。
第七條 已被認定為國家、省級電子商務示范企業(yè)的,自然認定為市級電子商務示范企業(yè),且不占市級評選認定名額。
第八條 企業(yè)存在下列情況之一的,不接受企業(yè)申報:
(一)銷售假冒偽劣商品受過處罰的。
(二)兩年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)境污染事故受過處罰的。
(三)兩年內(nèi)有其他重大違法、違規(guī)行為受過處罰的。
(四)企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的。
第三章 申報材料
第九條 申請認定為電子商務示范企業(yè)應提交以下材料:
(一)東莞市電子商務示范企業(yè)認定申請書,包括企業(yè)概況、電子商務業(yè)務運營情況、行業(yè)示范性和帶動性、企業(yè)未來規(guī)劃等內(nèi)容。
(二)東莞市電子商務示范企業(yè)認定申請表。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證),涉及行政許可類商品和服務的經(jīng)營批準證書等(驗原件,交復印件)。
(四)經(jīng)注冊會計師審計的近兩年財務審計報告復印件(驗原件,交復印件)。
(五)申報東莞市電子商務示范企業(yè)承諾書。
(六)稅務機關(guān)出具的企業(yè)上年度完稅證明(驗原件,交復印件)。
(七)已經(jīng)納入“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的企業(yè)需提交市統(tǒng)計部門出具的證明材料。
(八)企業(yè)認為有必要提供的其他有關(guān)材料。
第四章 申報、評審及推廣程序
第十條 申請程序:企業(yè)以自愿申請為原則,按要求準備相關(guān)材料,經(jīng)企業(yè)負責人審核簽章后,用A4紙打印裝訂成冊,一式三份送至鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門。鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門對企業(yè)申報材料的完整性、真實性進行初步審查;對符合申報條件的企業(yè)申報材料,出具推薦意見后報送市商務局。
第十一條 評審程序:由市商務局對申報材料進行復審,并作出受理、不予受理或通知企業(yè)予以補正等處理。對受理的申報材料,由東莞市電子商務專家?guī)煸u審小組統(tǒng)一進行評審,并出具評審意見。
第十二條 現(xiàn)場考察:由市商務局委托東莞市電子商務聯(lián)合會根據(jù)專家評審結(jié)果組織對候選企業(yè)進行現(xiàn)場考察。
第十三條 公示和認定:經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察符合認定條件,且市相關(guān)職能部門亦無不同意見的,由市商務局在官方網(wǎng)站(www.dgboc.gov.cn)予以公示(公示期不少于7個工作日)。公示后無異議或異議不成立的,由市商務局報市政府審定。市政府審定后授權(quán)市商務局正式公布名單,并向認定企業(yè)頒發(fā)牌匾。
第十四條 宣傳及推廣:經(jīng)認定的示范企業(yè)應積極配合市商務局做好宣傳推廣工作,并通過經(jīng)驗材料匯編、現(xiàn)場發(fā)言、媒體采訪等形式積極分享企業(yè)應用電子商務實操經(jīng)驗,接受由市商務局組織的學習觀摩等活動。
第五章 扶持政策
第十五條 對認定后的電子商務示范企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。對開展評選認定工作所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費,從當年市電子商務專項資金中據(jù)實列支,且不超過專項資金額度的1%。
第十六條 對認定后的電子商務示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家、省級電子商務示范企業(yè),優(yōu)先推薦申報國家、省相關(guān)支持項目。
第十七條 市商務局建立與東莞市電子商務示范企業(yè)工作聯(lián)系機制,定期聽取企業(yè)意見和建議,并協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 電子商務示范企業(yè)應積極配合市商務局等相關(guān)部門做好電子商務數(shù)據(jù)的收集整理和統(tǒng)計分析,按規(guī)定向相關(guān)部門提交統(tǒng)計報表。
第十九條 電子商務示范企業(yè)發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)或者變更名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、法定代表人等事項的,應當在變動后一個月內(nèi)向當?shù)劓?zhèn)街(園區(qū))商務主管部門備案。當?shù)劓?zhèn)街(園區(qū))電子商務主管部門應及時將相關(guān)情況資料上報市商務局。如變動后經(jīng)市商務局認定企業(yè)不再符合條件的,取消企業(yè)認定資格,停止其享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十條 企業(yè)在申報過程中或認定后發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的,取消企業(yè)申報資格,收回牌匾和獎勵資金,并停止企業(yè)享受其他優(yōu)惠政策。
第二十一條 企業(yè)被認定為電子商務示范企業(yè)后,因銷售假冒偽劣商品、發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)境污染事故,或因有其他重大違法、違規(guī)行為受到處罰的,撤銷電子商務示范企業(yè)稱號。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由市商務局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日。