通政辦發(fā)〔2017〕149號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市稅收協(xié)同共治工作意見的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市稅收協(xié)同共治工作意見的通知
通政辦發(fā)〔2017〕149號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
《南通市稅收協(xié)同共治工作意見》已經(jīng)2017年9月8日十五屆市政府第11次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市人民政府辦公室
2017年9月29日
南通市稅收協(xié)同共治工作意見
為貫徹落實國家和我省關(guān)于深化國稅、地稅征管體制改革,構(gòu)建稅收共治格局的相關(guān)要求,就加快推進稅收協(xié)同共治工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深化財稅體制改革,落實深化國稅、地稅征管體制改革要求,大力推進稅收協(xié)同共治,加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)步伐,不斷增強稅收在南通經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為實現(xiàn)“強富美高”新南通提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
到2018年,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與的南通現(xiàn)代化稅收共治格局。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙⒄鲗?dǎo)的跨部門合作機制
1.完善辦稅服務(wù)進駐職能。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),推進辦稅服務(wù)事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心(點),把各級稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)融入到政府的公共服務(wù)體系中去。
2.健全涉稅(費)信息共享機制。進一步推進政府部門之間的信息互聯(lián)互通,優(yōu)化升級南通市綜合數(shù)據(jù)管理平臺,完善相關(guān)技術(shù)方案和管理制度,按照“部門信息交換為原則、不交換為例外”的要求,扎實推進涉稅(費)信息的共享和涉稅事項的聯(lián)動監(jiān)管。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按時通過市綜合數(shù)據(jù)管理平臺將相關(guān)信息資源傳遞給同級稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)部門按照信息共享的原則,向各級政府主管部門提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。
3.推進稅收信用體系建設(shè)。把納稅、繳費信用納入到社會信用體系,作為考量社會法人、自然人信用狀況的一項重要評價標(biāo)準(zhǔn)。落實《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對納稅信用A級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄〉的通知》(發(fā)改財金〔2016〕1467號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省稅收失信行為管理辦法(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕33號),建立稅收守信行為聯(lián)合激勵和稅收失信行為聯(lián)合懲戒工作機制,并將各部門聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒的成效通過多種方式對社會廣泛宣傳。
4.加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險等行業(yè)稅收管理。認(rèn)真研究分析“營改增”后建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)稅收征管面臨的新情況和新問題,建立“政府主導(dǎo),行業(yè)行政部門管控,稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范征管”的稅收征管模式。
5.推進社保費協(xié)作共治。按照《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強社會保險費征繳管理工作的通知》(蘇政辦發(fā)﹝2014﹞89號),建立政府主導(dǎo),地稅、人社、財政、法院、人行等相關(guān)職能部門各司職責(zé),密切配合的合作機制,在制度建設(shè)、征繳管理、信息共享、平臺建設(shè)、行政執(zhí)法、繳費服務(wù)等方面加強協(xié)作,合力推動社保費征繳管理和服務(wù)質(zhì)量提升,促進我市社保費征繳管理可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┟鞔_相關(guān)部門稅收共治職責(zé)分工
6.牽頭推進稅收(費)信用體系建設(shè),推動納稅信用和社保費繳費信用與其他社會信用聯(lián)動管理、推進企業(yè)信用與個人信用聯(lián)動管理。(責(zé)任部門:市國稅局、市地稅局、市信用辦)
7.優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置,合理配置編制資源,提高編制使用效率。將事業(yè)單位的稅收信用情況納入事業(yè)單位信用等級評定體系。(責(zé)任部門:市編辦、市國稅局、市地稅局)
8.充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,協(xié)同落實《江蘇省稅收失信行為管理辦法(試行)》,對稅收失信行為實施聯(lián)合懲戒。(責(zé)任部門:市信用辦、市文明辦、市國稅局、市地稅局)
9.強化行政與司法聯(lián)動,積極爭取司法機關(guān)在涉稅案件、破產(chǎn)案件、拍賣案件、涉及企業(yè)資產(chǎn)損失和銀行呆賬損失案件的審理以及稅收代位權(quán)、撤銷權(quán)行使以及稅收及社保費強制執(zhí)行等方面的支持,進一步加大稅收違法行為的打擊力度,預(yù)防和依法查處稅務(wù)人員職務(wù)犯罪。(責(zé)任部門:市國稅局、市地稅局)
10.季度終了后20日內(nèi)提供年檢合格的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)信息、取消備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單。加強與稅務(wù)部門協(xié)作,聯(lián)合建立稅收經(jīng)濟分析工作機制,為黨委政府決策提供參考。(責(zé)任部門:市發(fā)改委)
11.每季度終了后20日內(nèi),提供公益性收費、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。提供存量房交易等涉稅價格認(rèn)定服務(wù)情況。(責(zé)任部門:市物價局)
12.配合稅務(wù)部門落實好軟件、集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任部門:市經(jīng)信委)
13.每半年度終了后20日內(nèi),提供各類新成立辦學(xué)機構(gòu)的審批信息。開展“稅收進校園”活動,建立“校園稅法普及教育示范基地”,加強對青少年的稅法宣傳教育。(責(zé)任部門:市教育局)
14.年度終了后20日內(nèi)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、中小科技型企業(yè)認(rèn)定信息、企業(yè)研發(fā)項目登記信息。發(fā)現(xiàn)虛報研究開發(fā)費用、偽造技術(shù)合同、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格等違反稅收征收管理有關(guān)規(guī)定行為的,及時向稅務(wù)部門通報,并會同有關(guān)部門依法查處。(責(zé)任部門:市科技局)
15.為稅務(wù)部門查詢納稅人身份證號碼、暫住人口居住、境外人口出入境等信息提供協(xié)助。季度終了后20日內(nèi)提供旅館業(yè)住宿人數(shù)信息、駕校培訓(xùn)考試發(fā)證人數(shù)信息、經(jīng)營性停車場信息。與稅務(wù)部門建立全省車輛登記管理信息共享機制,每季度終了后20日內(nèi)提供機動車輛注冊登記信息。健全公安部門派駐稅務(wù)部門聯(lián)絡(luò)機制,加強涉稅犯罪案件查處工作。辦理機動車注冊登記時,應(yīng)當(dāng)核查車輛購置稅和車船稅完稅憑證或者減免稅證明;辦理定期檢驗時,應(yīng)當(dāng)核查車船稅完稅憑證或者減免稅證明;未提交的不予辦理。(責(zé)任部門:市公安局)
16.每年度終了后20日內(nèi),提供社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會的登記、變更、注銷信息。(責(zé)任部門:市民政局)
17.與稅務(wù)部門加強協(xié)作配合,加快推進稅務(wù)系統(tǒng)公職律師制度,共同開展稅法普及教育,探索聯(lián)合編發(fā)稅法普及教材,建立稅法使用案例庫。(責(zé)任部門:市司法局、市國稅局、市地稅局)
18.編制和調(diào)整稅收收入和社會保險基金收入預(yù)算時,征求同級稅務(wù)部門意見。季度終了后20日內(nèi)提供涉及企業(yè)、個人的各類財政補貼收入信息,及時提供預(yù)算單位的個人收入明細(xì)信息。稅務(wù)部門要密切關(guān)注研究稅費政策,及時向同級財政部門提供稅收和社會保險基金完成、增減變化因素和收入預(yù)測情況及相關(guān)分析建議。(責(zé)任部門:市財政局、市國稅局、市地稅局、市人社局)
19.每季度終了后20日內(nèi),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證發(fā)放信息和外國專家來華工作許可申請信息、醫(yī)保劃卡數(shù)據(jù)、社保登記信息、社保費征繳數(shù)據(jù)。與財政、稅務(wù)部門協(xié)作,建立勞動者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。協(xié)同地稅部門,制定征繳管理服務(wù)合作意見和規(guī)范,加強數(shù)據(jù)共享,探索社保費新機制,試點實踐聯(lián)合擴面和基數(shù)確認(rèn)協(xié)作方式,推廣“社保費并聯(lián)協(xié)作管理服務(wù)系統(tǒng)”。(責(zé)任部門:市人力資源社會保障局)
20.季度終了后20日內(nèi)提供稅收需要的不動產(chǎn)登記屬性信息、批準(zhǔn)占用耕地信息,查處違法占用耕地信息,宗地空間數(shù)據(jù)以及正射影像圖等信息。實現(xiàn)稅務(wù)部門所需不動產(chǎn)登記結(jié)果自助查詢。與稅務(wù)部門合作,推行不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)跨部門協(xié)辦新模式。在稅務(wù)部門依法委托拍賣納稅人以及其他涉稅人員的不動產(chǎn)時,依法辦理登記手續(xù);在稅務(wù)部門查封不動產(chǎn)時協(xié)助執(zhí)行。在公民、法人或者其他組織提出不動產(chǎn)登記申請時,依法要求其提供相關(guān)稅費繳納憑證。(責(zé)任部門:市國土資源局)
21.每年度終了后20日內(nèi),提供排污單位的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護相關(guān)信息。按環(huán)境保護稅法規(guī)定,與地稅部門共同籌備環(huán)保稅開征工作,共同構(gòu)建信息共享平臺和應(yīng)用維護。(責(zé)任部門:市環(huán)保局)
22.每月終了后20日內(nèi),提供建筑工程施工合同備案信息。在全市建筑工程發(fā)票管理信息方面,與市級稅務(wù)部門建立信息交換機制。在開展建筑市場檢查和稅收檢查時,以各自交換的工程項目信息為依據(jù)進行比對,對弄虛作假出具稅票、不履行合同備案程序規(guī)避監(jiān)管等違法失信行為,實行失信聯(lián)合懲戒。稅務(wù)部門要充分利用建筑工程項目信息,做好稅源預(yù)繳控管。有條件的地區(qū),受托代征建筑業(yè)異地跨區(qū)域預(yù)繳稅款。(責(zé)任部門:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國稅局、市地稅局)
23.每季度終了后20日內(nèi),提供車輛、船舶營運證發(fā)放信息和交通建設(shè)項目立項和審批等信息。(責(zé)任部門:市交通運輸局)
24.每季度終了后20日內(nèi),提供水利建設(shè)項目開工、竣工信息。(責(zé)任部門:市水利局)
25.每月終了后20日內(nèi),提供全市進出口情況通報;每季度終了后20日內(nèi),提供全市企業(yè)技術(shù)(包括專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移)進出口合同登記備案信息以及全市企業(yè)境外投資、境外承包工程與勞務(wù)合作信息。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、市行政審批局)
26.每半年終了20日內(nèi)提供娛樂業(yè)企業(yè)信息。大型營業(yè)性演出以及其他重要文化活動審批前,境外演出團體和外籍人員來通演出或進行文化活動前,及時向稅務(wù)部門提供相關(guān)信息。與稅務(wù)部門聯(lián)合開展經(jīng)常性的稅收宣傳,增強全社會的稅法意識。(責(zé)任部門:市文廣新局)
27.每半年度終了后20日內(nèi),按照執(zhí)業(yè)注冊管理權(quán)限提供新增醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、變更登記、注銷以及營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)的核定信息。(責(zé)任部門:市衛(wèi)計委)
28.季度終了后20日內(nèi)提供被審計單位涉稅信息。關(guān)注被審計對象依法履行稅收義務(wù)情況,將審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時移交稅務(wù)部門,跟蹤處理結(jié)果。(責(zé)任部門:市審計局)
29.適時向稅務(wù)部門提供國有資產(chǎn)控股或參股企業(yè)的兼并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、改組改制信息,以及國有性質(zhì)企業(yè)工資薪金的限定數(shù)額等信息。(責(zé)任部門:市國資委)
30.季度終了后20日內(nèi)提供內(nèi)資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息、吊銷營業(yè)執(zhí)照信息。與稅務(wù)部門加強協(xié)作配合,依托江蘇省市場監(jiān)管信息平臺推進信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。進一步完善系統(tǒng)對接及數(shù)據(jù)共享機制,工商部門將注銷登記相關(guān)信息共享到省企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批審核系統(tǒng),將公司變更登記信息即時共享給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門將清稅信息等共享到省企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批審核系統(tǒng),建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。(責(zé)任部門:市工商局、市行政審批局、市信用辦、市國稅局、市地稅局)
31.半年終了后20日內(nèi)提供體育彩票代銷點信息。重要體育活動前及時向稅務(wù)部門提供活動的相關(guān)信息。(責(zé)任部門:市體育局)
32.牽頭優(yōu)化升級市綜合數(shù)據(jù)管理平臺,與稅務(wù)部門聯(lián)合確定各部門提供涉稅信息的格式、字段、模板,保證數(shù)據(jù)傳遞通暢、存儲安全、查用便捷。每月終了后20日內(nèi),提供上月規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)數(shù)據(jù);每月終了30日內(nèi),提供上月工業(yè)企業(yè)利潤指標(biāo)數(shù)據(jù);每季終了后20日內(nèi)提供上季居民可支配收入指標(biāo)數(shù)據(jù)。(責(zé)任部門:市統(tǒng)計局)
33.積極推動稅收保障立法協(xié)調(diào)工作。(責(zé)任部門:市政府法制辦、市國稅局、市地稅局)
34.加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),推進辦稅服務(wù)事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心(點)。強化涉房交易與登記協(xié)作,精簡辦事流程,推進“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、線上共享、統(tǒng)一出件”。季度終了后20日內(nèi)提供建筑工程施工許可信息、竣工驗收備案信息以及房屋銷售許可證信息、房屋預(yù)售許可證信息、外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,技術(shù)改造項目信息(一億以上)、公共資源交易信息。(責(zé)任部門:市國稅局、市地稅局、市行政審批局、市經(jīng)信委、市國土局、市房管局)
35.季度終了后20日內(nèi)提供外匯管理分類管理類別及收匯異常企業(yè)名單。(責(zé)任部門:人民銀行南通中支)
36.根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的需求,及時提供進出口總值及分貿(mào)易方式總值數(shù)據(jù)、企業(yè)進出口數(shù)據(jù)、大型設(shè)備進口信息等;季度終了后20日內(nèi)提供海關(guān)企業(yè)信用管理類別和查處的申報不實、虛假貿(mào)易等影響出口退稅管理的案件處理情況。(責(zé)任部門:南通海關(guān))
37.與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,維護12366通信暢通。(責(zé)任部門:市通信行業(yè)管理辦公室)
38.結(jié)合船舶下水備案、海上設(shè)施登記發(fā)證情況配合稅務(wù)部門做好船舶車船稅的代扣代繳。(責(zé)任部門:南通海事局、市交通運輸局)
39.督促各銀行及其他金融機構(gòu)在稅務(wù)部門依法對納稅人、扣繳義務(wù)人及社保費欠費的用人單位實施開立賬戶情況查詢、存款查詢、凍結(jié)存款、對外付匯或者扣繳稅款時,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。配合稅務(wù)部門做好稅銀聯(lián)動,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任部門:市銀監(jiān)局)
40.配合稅務(wù)部門做好機動車車船稅代扣代繳工作,監(jiān)督并規(guī)范保險代理機構(gòu)的代扣代繳行為。(責(zé)任部門:市保險行業(yè)協(xié)會)
41.積極配合市稅務(wù)部門開展稅郵合作。(責(zé)任部門:市郵政管理局)
42.季度終了后20日內(nèi)提供項目規(guī)劃管理信息、境外企業(yè)來通設(shè)計信息。(責(zé)任部門:市規(guī)劃局)
43.每季終了后20日內(nèi)提供藥品經(jīng)營許可證發(fā)放信息。(責(zé)任部門:市食品藥品監(jiān)管局)
44.年度終了后20日內(nèi)提供新獲批上市公司信息(含新三板)。(責(zé)任部門:市金融辦)
45.季度終了20日后提供糧食購銷企業(yè)名單。(責(zé)任部門:市糧食局)
46.季度終了后20日內(nèi)提供港口工程建設(shè)項目信息。(責(zé)任部門:市港口局)
47.季度終了后20日內(nèi)提供違規(guī)進出口企業(yè)信息。(責(zé)任部門:出入境檢驗檢疫局)
48.根據(jù)需要提供與涉案納稅人相關(guān)的用電信息。(責(zé)任部門:市供電公司)
49.季度終了后20日內(nèi)提供企業(yè)用水信息。(責(zé)任部門:市自來水公司)
50.季度終了后20日內(nèi)提供企業(yè)用氣信息。(責(zé)任部門:市燃?xì)夤荆?br> (三)引導(dǎo)社會組織積極參與稅收共治
51.推動政府購買稅收服務(wù),鼓勵社會組織按照法律、法規(guī)的規(guī)定承接稅收公共服務(wù),發(fā)揮社會組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
52.發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)社會組織的資源優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)納稅人使用涉稅專業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)社會組織提供的涉稅服務(wù),并加強監(jiān)管、規(guī)范涉稅服務(wù)活動。
53.社會組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門要加強指導(dǎo),促進行業(yè)協(xié)會商會等社會組織在稅收治理中發(fā)揮積極作用。社會公益組織要與稅務(wù)部門加強合作,組織開展稅收志愿者服務(wù)。
54.社區(qū)、行業(yè)協(xié)會商會、主流媒體要與稅務(wù)部門加強合作,開展經(jīng)常性的稅收宣傳,增強全社會的依法誠信納稅意識。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。市深化國稅、地稅征管體制綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全市稅收共治工作的統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)中的重大事項和全市稅收協(xié)同共治工作。市編辦、市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委(信用辦)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市房管局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市審計局、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市體育局、市統(tǒng)計局、市旅游局、市食品藥品監(jiān)管局、市法制辦、市行政審批局、人民銀行南通中支、南通海關(guān)、市出入境檢驗檢疫局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦、市通信行業(yè)管理辦公室、南通海事局、市銀監(jiān)局、市金融辦、市規(guī)劃局、市港口局、市糧食局、市郵政管理局、市總工會、市鐵路辦、市物價局、市保險行業(yè)協(xié)會、市供電公司、市自來水公司、市燃?xì)夤?、市國稅局、市地稅局?1個部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同做好全市稅收共治工作。各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對稅收共治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立稅收共治協(xié)調(diào)機制,組織、指導(dǎo)和督促有關(guān)部門和單位做好稅收協(xié)同共治工作。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?。各單位要強化責(zé)任意識,履職盡責(zé),扎實做好稅收協(xié)同共治工作。各級稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,依照法定職責(zé)做好稅收征收管理工作,關(guān)注稅收政策變化,加強我市稅源培植、維護的分析研究,及時向政府提出稅收協(xié)同共治建議。各級政府有關(guān)部門、單位根據(jù)職責(zé)分工,落實各項具體支持措施,做好協(xié)同配合工作。各級公安機關(guān)、檢察院、法院和司法行政部門依法支持稅務(wù)部門工作,確保稅法得到嚴(yán)格實施。各級政府要正確引導(dǎo)其他社會組織和大眾,積極參與到稅收協(xié)同共治工作中。市級各有關(guān)部門將市本級及分縣(市、區(qū))相關(guān)數(shù)據(jù)按時點要求報市國稅局和地稅局;縣級各有關(guān)部門將縣本級及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)數(shù)據(jù)按時點要求報縣級國稅局和地稅局。
(三)嚴(yán)格考核。各級黨委、政府要把稅收共治納入政府年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),對負(fù)有稅收共治職責(zé)和義務(wù)的有關(guān)部門、單位履行職責(zé)情況和成效進行考核和獎懲。各級財政對于稅收征管保障工作相關(guān)的支出,按照規(guī)定在年度預(yù)算中統(tǒng)一安排。建立常態(tài)化的督查機制,市深化國稅、地稅征管體制綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要定期對稅收協(xié)同共治工作落實情況進行監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果及時反饋給政府年度目標(biāo)考核牽頭部門(南通市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組),發(fā)現(xiàn)問題要列出清單、明確責(zé)任、限定時間、掛賬整改。各級黨委、政府對稅收協(xié)同共治工作的落實情況定期進行通報,對工作推進不力、落實不到位的責(zé)任單位及責(zé)任人,進行問責(zé)追究,要最大限度形成改革合力,確保南通稅收協(xié)同共治工作走在全省前列。