通政辦發(fā)〔2016〕131號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“十小”企業(yè)取締工作實施方案的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“十小”企業(yè)取締工作實施方案的通知




通政辦發(fā)〔2016〕131號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　現(xiàn)將《南通市“十小”企業(yè)取締工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　南通市人民政府辦公室
　　2016年11月30日

南通市“十小”企業(yè)取締工作實施方案

　　根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）、《江蘇省水污染防治工作方案》（蘇政發(fā)〔2015〕175號）、省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“十小”企業(yè)取締整治工作的通知》（蘇環(huán)函〔2016〕193號）和《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)﹝2016﹞35號）的有關(guān)要求，我市組織對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等“十小”企業(yè)以及其他行業(yè)小企業(yè)進(jìn)行了全面排查，明確了取締企業(yè)名單，為確保年內(nèi)完成取締整治任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我市實際制定本方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　2016年內(nèi)全面完成121家“十小”企業(yè)及其他行業(yè)（化工、塑料粒子等）污染嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的小企業(yè)（見附件1）取締整治，其中，小電鍍24家、小化工6家、小煉鐵1家、小煉油2家、小塑料造粒18家、小印染49家、小造紙6家，其它16家。
　　二、工作要求
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！笆　逼髽I(yè)的取締工作是作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措。各地要高度重視此次“十小”企業(yè)取締整治工作，精心制定工作方案，明確工作目標(biāo)、具體措施、落實責(zé)任分工，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實施。
　　二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。“十小”企業(yè)的取締整治工作涉及面廣，工作量大，各地環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、公安、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，確保取締整治到位。各地要根據(jù)取締整治計劃，對取締企業(yè)依法采取吊銷證照、斷電、斷水等措施，確?！扒逶稀⑶逶O(shè)備、清產(chǎn)品”。對排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依法從嚴(yán)從重從速處理。對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　三是建立長效機(jī)制。各地要將“十小”企業(yè)取締整治工作作為一項長久性工作來抓，相關(guān)職能部門不得立項批復(fù)“十小”項目。要建立健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，注重日常督查，強(qiáng)化重點抽查，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)新建“十小”項目，發(fā)現(xiàn)一例，取締一例。要充分發(fā)揮基層環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用，建立巡查制度，加大對取締關(guān)閉企業(yè)的日常巡查，防治死灰復(fù)燃。市政府將適時成立專項督查組，對各地“十小”企業(yè)取締整治情況進(jìn)行抽查，確保取締整治工作取得實效。
　　四是加大宣傳力度。各地要充分運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛深入宣傳“十小”企業(yè)取締整治工作的意義，及時公開關(guān)閉取締結(jié)果，接受全社會監(jiān)督。要大力宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾積極檢舉環(huán)境違法企業(yè)，營造全社會參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
　　三、信息報送
　　各地要建立取締整治企業(yè)管理檔案臺賬，保存設(shè)備拆除等清理過程中及清理后的照片、視頻等影像資料，留存整治取締過程中的現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄，取締設(shè)備、物料、產(chǎn)品等清理清單以及環(huán)保、經(jīng)信等部門出具的法律文書、文件等檔案資料。請各地明確一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)屬地“十小”企業(yè)取締工作信息報送，并于12月31日前上報“十小”企業(yè)取締整治匯總表（附件2）和取締整治工作總結(jié)。
　?。?lián)系人：崔婷胤，電話：85158622，手機(jī)：13773625639，郵箱：nthbywyk@sina.com）
　　附件：1.南通市“十小”企業(yè)取締整治計劃表
　　2.南通市“十小”企業(yè)取締整治匯總表

通政辦發(fā)[2016]131附件

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