通政辦發(fā)〔2015〕103號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局財(cái)政局〈南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法〉的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局財(cái)政局〈南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法〉的通知




通政辦發(fā)〔2015〕103號(hào)

各區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，南通濱海園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門和單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市科技局、財(cái)政局《南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通市人民政府辦公室

　　2015年6月29日

南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法

（市科技局 市財(cái)政局 2015年6月）

　　第一條 為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意協(xié)同發(fā)展，努力形成以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)意引領(lǐng)創(chuàng)新的良性互動(dòng)局面，根據(jù)《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新南通行動(dòng)計(jì)劃》，決定通過設(shè)立“通創(chuàng)幣”的方式，對(duì)市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目給予補(bǔ)助，制定本辦法。

　　第二條 “通創(chuàng)幣”是指市政府為鼓勵(lì)支持科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種補(bǔ)助憑證。

　　第三條 “通創(chuàng)幣”經(jīng)費(fèi)每年安排1000萬元，從市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中列支?！巴▌?chuàng)幣”與市級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)（含）以上孵化器等載體設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目孵化種子資金配套使用。

　　第四條 “通創(chuàng)幣”的發(fā)放對(duì)象為市科技局、財(cái)政局備案確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)：

　?。ㄒ唬┛萍夹统鮿?chuàng)企業(yè)注冊(cè)資本現(xiàn)金出資小于300（含）萬元，成立時(shí)間不超過1年；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由3（含）人以上組成，有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃，并承諾項(xiàng)目孵化成功后在南通實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。

　?。ǘ┛萍夹统鮿?chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)從事國家、省和市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。

　　本辦法所稱創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)相應(yīng)科技行政主管部門認(rèn)定，具有代理財(cái)務(wù)記賬能力，設(shè)有扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目孵化種子資金的市級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)（含）以上孵化器。

　　第五條 市科技局、財(cái)政局是“通創(chuàng)幣”的管理部門，負(fù)責(zé)“通創(chuàng)幣”的政策制定、組織實(shí)施、兌現(xiàn)撥付、績效考核，研究確定“通創(chuàng)幣”實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)，對(duì)區(qū)提出的“通創(chuàng)幣”支持方案進(jìn)行復(fù)審、備案。

　　第六條 市科技局、財(cái)政局備案確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“通創(chuàng)幣”的日常運(yùn)行，包括申請(qǐng)受理、資格審查、評(píng)審?fù)扑]、發(fā)放等工作；區(qū)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)“通創(chuàng)幣”的評(píng)審、提出“通創(chuàng)幣”支持方案、兌現(xiàn)支出情況審核匯總等。

　　第七條 “通創(chuàng)幣”用于補(bǔ)貼科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目的研發(fā)投入，其研發(fā)投入應(yīng)符合財(cái)政部規(guī)定的企業(yè)研發(fā)費(fèi)支出范圍。

　　第八條 科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)“通創(chuàng)幣”的，需由區(qū)科技局和創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審?fù)扑]，報(bào)市科技局、財(cái)政局確認(rèn)、備案。

　　第九條 “通創(chuàng)幣”補(bǔ)助額度為5-10萬元。一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)一次補(bǔ)助。

　　第十條 “通創(chuàng)幣”的兌現(xiàn)實(shí)行代理制。創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)成立創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目孵化種子資金財(cái)務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)市科技局、財(cái)政局確認(rèn)備案的科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，憑符合研發(fā)費(fèi)支出范圍的有效票據(jù)原件（企業(yè)留存）與復(fù)印件，在“通創(chuàng)幣”補(bǔ)助額度內(nèi)到財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)支。“通創(chuàng)幣”兩年內(nèi)兌現(xiàn)有效。

　　第十一條 各創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)將“通創(chuàng)幣”兌現(xiàn)支出情況報(bào)區(qū)科技局、財(cái)政局審核匯總，經(jīng)市科技局、財(cái)政局組織專家審定后，市財(cái)政局按實(shí)際支出額的50%撥付給創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)，每個(gè)季度撥付一次；余額在年底統(tǒng)一撥付。

　　第十二條 各創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)“通創(chuàng)幣”使用情況進(jìn)行績效分析，向市科技局、財(cái)政局提交績效分析報(bào)告。對(duì)于“通創(chuàng)幣”使用管理規(guī)范、績效明顯的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政每年給予創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)“通創(chuàng)幣”實(shí)際支出額的5-10%的補(bǔ)助，用于補(bǔ)助公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；對(duì)于“通創(chuàng)幣”使用管理混亂的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機(jī)構(gòu)，將取消代理“通創(chuàng)幣”兌現(xiàn)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十三條 對(duì)于提供虛假材料騙取“通創(chuàng)幣”資助的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，追回補(bǔ)助資金，記入科技誠信檔案，3年內(nèi)不給予科技項(xiàng)目和財(cái)政科技資金支持，并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

　　第十四條 本辦法由市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)