各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)市政府研究，決定從即日起至2017年3月31日，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展除火患保平安百日會(huì)戰(zhàn)暨今冬明春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化消防安全工作部署

今年以來(lái)，我市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀。秋冬季節(jié)，風(fēng)干物燥，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，節(jié)日期間激增的人流物流和頻繁的慶典活動(dòng)，致使火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增。為此，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)做好今冬明春防火工作謀劃，全力確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要認(rèn)真研判本地區(qū)本行業(yè)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，制定行業(yè)部門(mén)工作方案，組織部署、督促開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的消防安全檢查工作。各縣（市）區(qū)政府在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，應(yīng)及時(shí)發(fā)布防火通告，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展節(jié)日防火檢查。要借助綜治網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，發(fā)動(dòng)綜治辦、居（村）委會(huì)、治安巡防隊(duì)、消防志愿者等基層各方力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居（村）民樓院、村組進(jìn)行全面排查，指導(dǎo)居（村）民落實(shí)生產(chǎn)生活用火用電安全措施，建立居（村）民多戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全防護(hù)。

二、加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控

各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的通知》（榕政辦〔2014〕116號(hào)）的職責(zé)要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，明確排查整治工作任務(wù)。要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、高層地下建筑、城市大型綜合體等場(chǎng)所為排查整治重點(diǎn)，深入推進(jìn)以建筑規(guī)模大、產(chǎn)權(quán)（業(yè)主）多的商貿(mào)市場(chǎng)集中區(qū)和商品物流集中園區(qū)等兩類(lèi)場(chǎng)所為主的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)建設(shè)、水務(wù)部門(mén)要組織開(kāi)展轄區(qū)市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)施完整好用。各級(jí)電力部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展居民住宅樓配電設(shè)施火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，強(qiáng)化電氣火災(zāi)防范工作。

三、抓緊抓實(shí)重點(diǎn)隱患整改

冬防期間，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全，且整改難度大，被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患，關(guān)停查封后容易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的單位、場(chǎng)所，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)掛牌督辦，限期整改。各縣（市）區(qū)政府要緊盯已確定或掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患及臺(tái)江木屋毗連區(qū)、“臺(tái)農(nóng)”商圈等區(qū)域性火災(zāi)隱患、倉(cāng)山塑膠行業(yè)隱患的整治工作，加快整改進(jìn)度。各級(jí)政府和建設(shè)、房管、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要特別針對(duì)老舊小區(qū)室內(nèi)消火栓無(wú)水、損壞、管徑小、水壓低等消防安全突出問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)同配合，科學(xué)制定整改計(jì)劃，聯(lián)合推進(jìn)開(kāi)展系統(tǒng)維修、更新和改造工作，確保設(shè)施完好。各級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、木屋毗鄰區(qū)、石油化工企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提升火災(zāi)防控能力。

四、堅(jiān)決筑牢防控基礎(chǔ)工作

各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要按照即將印發(fā)的《福州市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，落實(shí)消防站、消防教育培訓(xùn)基地、市政消火栓年度建設(shè)任務(wù)，完成政府專(zhuān)職消防隊(duì)員、消防文員發(fā)展任務(wù)。貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，結(jié)合中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加快網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)窗口整合建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委辦發(fā)〔2016〕17號(hào)），深化消防管理納入全省網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理信息平臺(tái)融合建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦、查改隱患、人員培訓(xùn)等工作，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。各縣（市）區(qū)政府要將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)內(nèi)容，積極探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高社會(huì)消防管理的信息化、科技化水平。逐步完善微型消防站建設(shè)，建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，明確微型消防站職責(zé)分工，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場(chǎng)處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。要以微型消防站為支點(diǎn)，在商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域，建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織，努力實(shí)現(xiàn)互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域消防安全保障。

五、加強(qiáng)防火宣傳教育培訓(xùn)

冬防期間，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要依法履行消防安全宣傳教育職責(zé)，把消防安全宣傳教育納入消防工作重要議事日程，大力開(kāi)展以冬季防火安全為主題的消防宣傳工作，扎實(shí)開(kāi)展“11.9”消防宣傳日宣傳工作，向群眾普及防滅火和逃生自救常識(shí)。各地要充分利用各級(jí)各類(lèi)主流媒體和門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)消防宣傳專(zhuān)欄，定期刊播消防常識(shí)及公益廣告，報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，曝光重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患和消防違法行為，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患，發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用督促整改。深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作，積極開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位消防宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)獨(dú)居老人家庭開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)。各地要持續(xù)深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度。

六、做好滅火救援和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作

各級(jí)政府要健全落實(shí)社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，加強(qiáng)裝備、藥劑和物資儲(chǔ)備，組織開(kāi)展拉動(dòng)演練，提高應(yīng)急保障能力；要加強(qiáng)消防技術(shù)裝備建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，添置防火滅火和個(gè)人防護(hù)器材，改善消防部隊(duì)裝備條件，提高防火滅火能力和搶險(xiǎn)救援水平。各級(jí)公安消防部隊(duì)和各政企專(zhuān)職消防隊(duì)要結(jié)合本地實(shí)際，深入開(kāi)展冬季練兵活動(dòng)，組織官兵深入轄區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地熟悉和演練。各級(jí)公安消防部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)和微型消防站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)火災(zāi)防控能力。

市政府依托市消防工作聯(lián)席會(huì)議，具體負(fù)責(zé)組織、部署、協(xié)調(diào)全市除火患保平安百日會(huì)戰(zhàn)暨今冬明春火災(zāi)防控工作。各縣（市）區(qū)、市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本行業(yè)實(shí)際制定除火患保平安百日會(huì)戰(zhàn)暨今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，方案、動(dòng)員部署情況和工作總結(jié)請(qǐng)分別于2016年11月4日和2017年3月10日前報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，由市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后報(bào)市政府。市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員，名單及聯(lián)系方式于2016年11月4日前報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。（聯(lián)系人：蔡其凱，電話：87089790，傳真：87089791，郵箱：fzsgaxfzd@163.com）

福州市人民政府辦公廳

2016年10月30日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦