縣（市）人民政府，市直有關(guān)部門：

市計(jì)生協(xié)制定的《關(guān)于福州市計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕工作的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??？福州市人民政府辦公廳

2016年6月6日

關(guān)于福州市計(jì)劃生育困難家庭

房屋修繕工作的實(shí)施方案

福州市計(jì)生協(xié)會(huì)

（2016年6月）

計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕工作是福州市委、市政府2016年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。為科學(xué)安排進(jìn)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障該項(xiàng)工作順利實(shí)施，制定如下實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目內(nèi)容和工作目標(biāo)

為全市計(jì)劃生育困難家庭房屋進(jìn)行修繕，今年計(jì)劃安排修繕300戶。具體任務(wù)分解如下：倉山區(qū)5戶、晉安區(qū)8戶、馬尾區(qū)2戶、福清市70戶、長樂市6戶、閩侯縣10戶、連江縣93戶、閩清縣61戶、羅源縣16戶、永泰縣29戶。

通過修繕計(jì)劃生育困難家庭房屋，逐步改善和提高計(jì)生困難家庭住房條件，讓為計(jì)生國策做出貢獻(xiàn)的困難群眾感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，優(yōu)先享受到國家改革發(fā)展成果，促進(jìn)我市和諧社會(huì)構(gòu)建和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、計(jì)生困難家庭房屋修繕條件

1.修繕對(duì)象應(yīng)屬于計(jì)劃生育特殊家庭、獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村二女家庭中的困難家庭。

2.需修繕的房屋嚴(yán)重破損無法遮風(fēng)擋雨或面臨倒塌，被認(rèn)定為危房，且該房屋是唯一住房，自身無財(cái)力修復(fù)。

三、確認(rèn)程序

（一）確認(rèn)對(duì)象。由縣、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)在轄區(qū)范圍內(nèi)組織全面摸底。符合條件的對(duì)象由本人向住房所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市）區(qū)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)審核并張榜公示后，于6月中旬前將當(dāng)年確認(rèn)修繕名單上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、市計(jì)生協(xié)會(huì)。

（二）確定方案。縣（市）區(qū)衛(wèi)計(jì)局、計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭，鄉(xiāng)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)同住建部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)服務(wù)中心對(duì)需修繕房屋入戶進(jìn)行評(píng)估，并編制修繕或重建預(yù)算。經(jīng)縣（市）區(qū)衛(wèi)計(jì)局、計(jì)生協(xié)會(huì)、住建局、財(cái)政局聯(lián)席會(huì)議審核確定修繕對(duì)象和修繕經(jīng)費(fèi)并形成會(huì)議紀(jì)要后，于6月底前按預(yù)算安排預(yù)撥部分修繕經(jīng)費(fèi)。市級(jí)配套修繕經(jīng)費(fèi)按配套比例的70％于6月底前下?lián)艿礁骺h（市）區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。

（三）組織修繕。修繕戶在限定時(shí)間內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)組織修繕，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)監(jiān)督下自行組織修繕。修繕結(jié)束后，由縣（市）區(qū)衛(wèi)計(jì)局、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)刈〗ú块T組織驗(yàn)收。市衛(wèi)計(jì)委、計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)修繕情況進(jìn)行抽查。

（四）建檔結(jié)算。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)建立修繕對(duì)象管理檔案，做到一戶一檔。檔案應(yīng)包括申請審核材料、房屋修繕前后照片、修繕預(yù)算清單等?？h（市）區(qū)衛(wèi)計(jì)局、計(jì)生協(xié)會(huì)于10月底前將本年度實(shí)際修繕戶數(shù)及資金上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、計(jì)生協(xié)會(huì)。經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委、計(jì)生協(xié)會(huì)審查后，提交市財(cái)政局予以核撥結(jié)算。

四、修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。主要對(duì)不能遮風(fēng)擋雨的房屋進(jìn)行修繕，具體由各縣（市）區(qū)制定本地工作方案，因地、因戶制宜，確定適合本地實(shí)際的修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。連江、閩清、羅源、永泰縣修繕資金總平均每戶控制在3～4萬元。個(gè)別面臨倒塌的房屋，經(jīng)過有關(guān)部門會(huì)同審核認(rèn)為需要重建的另案處理。拆舊重建對(duì)象可同時(shí)享受其它部門的安居(造福)工程補(bǔ)助。？

（二）資金安排。連江縣修繕資金由市財(cái)政和縣財(cái)政各出一半；羅源縣、閩清縣、永泰縣修繕資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)三分之二，所在縣財(cái)政負(fù)擔(dān)三分之一；其他縣（市）區(qū)每修繕一戶由市財(cái)政補(bǔ)助5000元（修繕款不足5000元的，按實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助）。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕，任何組織和個(gè)人不得挪作他用。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，將該項(xiàng)工作納入考核、評(píng)估計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。？

（二）認(rèn)真評(píng)估驗(yàn)收。各地要按照本方案，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作指標(biāo)，提出明確、具體的修繕時(shí)限和要求，認(rèn)真組織做好計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕的評(píng)估驗(yàn)收工作，確保完成項(xiàng)目工作任務(wù)。衛(wèi)計(jì)部門和計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)修繕對(duì)象的確認(rèn)、組織修繕和驗(yàn)收工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)房屋修繕資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理，及時(shí)足額撥付修繕資金；住建部門做好房屋損壞修繕方案或重建認(rèn)定、資金預(yù)算和驗(yàn)收工作。

（三）落實(shí)監(jiān)督檢查。各單位要嚴(yán)格資金管理制度，做好專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理，確保?？顚Ｓ?。建立健全計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕工作監(jiān)管機(jī)制，將補(bǔ)助對(duì)象的名單、實(shí)際補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行張榜公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁弄虛作假。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進(jìn)度情況，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

各縣（市）區(qū)衛(wèi)計(jì)局、計(jì)生協(xié)會(huì)自項(xiàng)目啟動(dòng)后，應(yīng)于每月月底向市衛(wèi)計(jì)委、市計(jì)生協(xié)會(huì)上報(bào)“計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕”為民辦實(shí)事項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。后續(xù)“計(jì)劃生育困難家庭房屋修繕”建設(shè)項(xiàng)目按此《實(shí)施方案》執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦