榕政辦〔2016〕82號《福州市人民政府辦公廳關于進一步做好中小學幼兒園教職工編制工作的意見(試行)》
福州市人民政府辦公廳關于進一步做好中小學幼兒園教職工編制工作的意見(試行)
榕政辦〔2016〕82號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區(qū)福州片區(qū)管委會:
為適應福州市教育事業(yè)發(fā)展的新形勢,滿足新辦校、增班增生校迫切的師資需求,做好中小學幼兒園教職工編制工作,經市政府研究同意,特提出如下意見:
一、堅持優(yōu)先保障教育民生工程用編需求
對教育民生工程急需的師資用編需求,按市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發(fā)〈福州市控編減編工作實施方案〉的通知》(榕委辦發(fā)〔2015〕27號)的要求,從各部門精簡下來留在編制部門管理的編制優(yōu)先用于中小學、幼兒園的用編要求,確保中小學、幼兒園的師資需求有編可補。
二、堅持總量控制靈活使用的原則
在縣域中小學、幼兒園教職工編制總量內調劑用編需求,打破校與校之間的編制使用瓶頸,最大限度地提高編制使用效率,優(yōu)先保障新辦校、新區(qū)校、增班增生校急需師資用編需求。
三、積極探索建立聘用制師資力量
積極探索招聘部分聘用制編外教師,確保新辦校、增班增生校正常開學急需師資需求。
(一)招聘程序。
1.在控編期內由編制部門按每學年最新學生數,核定編外聘用人員控制數。
2.用人學校在編制部門核定的編外聘用人員控制數內,根據教育教學急需申請使用并報教育主管部門及編制部門核準。
3.教育主管部門根據編制部門核準的用人學校編外聘用人員使用數,按省教育廳關于中小學、幼兒園新任教師公開招聘相關規(guī)定組織招聘聘用制編外教師。
4.通過公開招聘的聘用制編外教師由教育主管部門按編制部門核準的用人學校編外聘用人員使用數統(tǒng)籌安排到用人學校。
(二)聘用制編外教師管理。
1.實行事業(yè)單位聘用制合同管理。由用人學校與聘用制編外教師本人簽訂聘用合同,并經教育主管部門確認。聘用合同一學年一簽訂,學年結束年度績效考核合格的,用人學校按照新學年學科教學需要予以續(xù)聘,不合格的予以解聘。未經用人學校續(xù)聘的,即自然解除聘用合同。聘用制編外教師由縣(市)區(qū)域教育、人社等部門主辦的人才服務中介機構進行人事代理。
2.實行與編內教師“同工同酬”的工資福利待遇。聘用制編外教師工資按聘任崗位在編教師的相應標準予以確定。實行績效工資制度,基礎性績效工資由用人學校按標準發(fā)放,獎勵性績效工資由用人學校根據平時考核結果按月發(fā)放。“五險一金”按事業(yè)單位標準繳交。聘用制編外教師工資福利待遇所需經費由本級財政予以核撥。
3.專業(yè)技術職務評聘。聘用制編外教師專業(yè)職務晉升、聘任按中小學、幼兒園教師職務晉升、聘任相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)面向聘用制編外教師擇優(yōu)聘用為編內教師。
各縣(市)區(qū)用人學校因教師退休、解聘等騰出的空編,優(yōu)先用于面向已通過公開招聘招考補充的聘用制編外教師招考。各縣(市)區(qū)教育局根據所屬學??站幥闆r、學科教師需求情況及聘用制編外教師情況,按優(yōu)先用編原則以縣(市)區(qū)為單位統(tǒng)籌制定面向聘用制編外教師擇優(yōu)聘用為編內教師的學科招聘計劃及方案,采用面試考核辦法擇優(yōu)聘用聘用制編外教師為編內教師,并由各縣(市)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到有師資需求的用人學校。
四、認真做好市屬學校教職工編制調劑使用工作
福州市屬學校教職工編制調劑按本文第一、二款執(zhí)行??鼐幤趦染幹瓶傤~用滿后,對新辦校、增班增生校新增師資需求參照本文第三款聘請聘用制編外教師。
福州市人民政府辦公廳
2016年5月20日