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邢臺市人民政府辦公室
關于印發(fā)邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知
邢政辦字〔2018〕108號
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府各部門：
《邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
邢臺市人民政府辦公室
2018年12月21日
邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，落實《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008），改善和提高城市環(huán)境質量，維護居民生活、學習和工作場所的安靜，按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》（GB/T15190-2014）和生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳有關要求，結合我市實際，對邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)進行重新劃分和調整，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照簡單直觀，宜粗不宜細，便于目前管理和兼顧未來發(fā)展要求，突出體現以實際用地現狀與聲環(huán)境質量相結合的劃分方法，科學劃定邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)，為加強城市環(huán)境噪聲管理提供科學依據，促進邢臺市聲環(huán)境質量進一步改善。
二、基本原則
本方案以有效控制噪聲污染程度和范圍，有利于提高聲環(huán)境質量為宗旨，遵循以下基本原則。
（一）規(guī)劃與現狀相結合。區(qū)劃以城市規(guī)劃為指導，按區(qū)域規(guī)劃用地主導功能、用地現狀確定。
（二）便于管理、促進治理。區(qū)劃應便于城市環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理。
（三）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不小于0.5km2。
（四）調整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進行充分的說明。嚴格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。
（五）根據城市規(guī)模和用地變化情況，功能區(qū)可實時調整，原則上不超過5年調整一次。
三、劃分依據
（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
（二）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
（三）《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）；
（四）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》（GB/T15190-2014）；
（五）《邢臺市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》；
（六）《邢臺市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；
（七）《邢臺市環(huán)境質量狀況公報》；
（八）《邢臺市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》。
四、適用范圍
本方案適用范圍為邢臺市中心城區(qū)，中心城區(qū)范圍依據《邢臺市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》確定，規(guī)劃面積269平方公里。
五、聲環(huán)境功能區(qū)分類
按照《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）的規(guī)定可劃分為5類功能區(qū)，其中：
0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產生嚴重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側一定距離內，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產生嚴重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側區(qū)域。
六、聲環(huán)境質量標準限值
根據《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）的規(guī)定，各類聲環(huán)境功能區(qū)內的聲環(huán)境質量標準限值見表1。
表1聲環(huán)境質量標準限值
《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)的晝間時間為北京時間6:00-22:00，夜間時間為北京時間22:00-次日6:00。
七、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
因邢臺市中心城區(qū)內無符合0類聲環(huán)境功能區(qū)條件的區(qū)域，此次不作0類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分，1-4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案如下。
表21類聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
表32類聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
表43類聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
表54類聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
八、其他說明
（一）4a類聲環(huán)境功能區(qū)劃分。
將交通干線邊界線外一定距離內的區(qū)域劃分為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。距離的確定方法如下：
1.相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)，距離為50m；
2.相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)，距離為35m；
3.相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)，距離為20m；
當臨街建筑高于三層樓房（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
（二）規(guī)劃交通干線建成前執(zhí)行2類標準；在建、己批建或規(guī)劃己確定的交通干線，按交通干線性質，確定其周邊區(qū)域執(zhí)行相應功能區(qū)類別。
（三）未建成的規(guī)劃區(qū)按其規(guī)劃性質、聲環(huán)境質量現狀，并結合可能的發(fā)展劃分聲環(huán)境功能區(qū)類別。
（四）邢臺鋼鐵有限公司、中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司搬遷前執(zhí)行3類區(qū)標準限值要求；中央生態(tài)公園所在區(qū)域原則上執(zhí)行1類區(qū)標準限值要求，區(qū)域內工業(yè)企業(yè)執(zhí)行3類區(qū)標準限值要求。
（五）本方案未盡事宜，參照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的相關條款執(zhí)行。
（六）本方案自2019年1月1日起施行，《邢臺市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定》（政字〔1995〕38號）同時廢止。
附件：邢臺市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
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