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邢臺(tái)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》的通知
邢政辦字〔2015〕41號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，大曹莊、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邢臺(tái)市人民政府辦公室
2015年8月5日
邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全
監(jiān)督管理暫行辦法
第一條為加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理，保障學(xué)生就餐安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱校外托管機(jī)構(gòu)是指在校外開辦的、受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托、在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為學(xué)生提供就餐服務(wù)的小飯桌、托管班、午托班等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外托管機(jī)構(gòu)）。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)，適用本辦法。
第四條校外托管機(jī)構(gòu)開辦者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)遵守食品安全法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生飲食安全負(fù)責(zé)，接受食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品安全責(zé)任。
第五條校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全實(shí)行屬地管理。縣（市、區(qū)）政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的食品安全教育。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)摸清并掌握校外托管機(jī)構(gòu)底數(shù)情況。
教育部門應(yīng)部署學(xué)校開展經(jīng)常性食品安全防范知識(shí)宣傳教育，熟悉轄區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)基本情況，引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護(hù)人到符合條件的托管機(jī)構(gòu)托管。
第六條校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：
（一）托管地點(diǎn)不得設(shè)置在易受污染的區(qū)域，有相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作間（指粗加工、烹飪、庫(kù)房等）、用餐間、衛(wèi)生間及學(xué)生洗手設(shè)施；
（二）食品加工場(chǎng)所應(yīng)有上下水設(shè)施，用水水質(zhì)符合國(guó)家 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求；
（三）地面使用不透水、不易積垢、易清洗的材料鋪設(shè)，墻壁及天花板光滑整潔，有清洗、消毒、保潔設(shè)施，有通風(fēng)排煙除塵設(shè)施，門窗有防蠅紗網(wǎng)，與外界相通的地溝出口、排水口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩；
（四）供餐一律實(shí)行分餐制，配備與供餐服務(wù)相適應(yīng)的食品貯存、冷凍、冷藏設(shè)施，原料、半成品、成品應(yīng)分開存放，以防止交叉污染；貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品，并定期檢查、及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品及原料；
（五）配備餐飲具及工具清洗消毒設(shè)施、食品原料清洗設(shè)施及密閉的廢棄物暫存設(shè)施；
（六）加工食品的工具、容器應(yīng)生熟分開使用并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，用后及時(shí)清洗干凈，保持清潔，定期消毒。學(xué)生餐飲具及盛放直接入口食品的容器每餐前必須進(jìn)行清洗、消毒，未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具不得使用，嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具；
（七）食品加工后應(yīng)即時(shí)食用，不得使用隔餐的剩余食品，嚴(yán)禁提供涼菜、生食水產(chǎn)品、未燒熟煮透的食品等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求的食品；
（八）采購(gòu)食品及原料應(yīng)專人負(fù)責(zé)，不得采購(gòu)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品及原料，索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》的要求；
（九）配有專職或兼職的食品安全管理人員，并對(duì)每餐供應(yīng)的食品成品留樣，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，做好留樣記錄。
第七條校外托管機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)符合以下要求：
（一）餐飲服務(wù)人員每年到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，新參加或臨時(shí)參加工作的餐飲服務(wù)人員應(yīng)在取得健康證明后方可上崗；
（二）凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的工作。從業(yè)人員有咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，經(jīng)治愈后，方可重新上崗；
（三）餐飲服務(wù)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到手凈、指甲短，不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；
（四）按要求接受所在地食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握餐飲安全基本操作常識(shí)。
第八條縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)開辦者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，核實(shí)、填寫以下材料：
（一）《校外托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表》；
（二）核實(shí)開辦者身份證；
（三）核實(shí)所用房屋合法使用的有關(guān)證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）；
（四）從業(yè)人員健康合格證明；
（五）校外托管機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任承諾書。
第九條校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定食品安全事故或其他突發(fā)事件的處置方案；發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)立即采取以下措施：
（一）立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門報(bào)告；
（二）封存保留造成食品安全事故或可能造成食品安全事 故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；
（三）協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
（四）配合食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、公安等部門進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
（五）落實(shí)相關(guān)部門要求的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
第十條校外托管機(jī)構(gòu)開辦者應(yīng)與就餐學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂食品安全保障協(xié)議，并明確校外托管機(jī)構(gòu)開辦者為食品安全第一責(zé)任人。
第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)開辦者、廚師等從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，督促指導(dǎo)其建立并落實(shí)管理制度。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立檔案及違法行為查處等內(nèi)容。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將校外托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、檢查、處理等情況及時(shí)公示于媒體，同時(shí)，書面通報(bào)教育部門，由教育部門督促相關(guān)學(xué)校在校門前醒目位置公示校外托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)情況、食品安全狀況、消費(fèi)警示、監(jiān)督舉報(bào)電話等，方便學(xué)生監(jiān)護(hù)人選擇。
第十二條對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的行為，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理，督促整改，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條執(zhí)法監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成食品安全事故或惡劣影響的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本辦法自公布之日起施行，有效期兩年。
附件：1.校外托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表
2.校外托管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查表
3.校外托管機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任承諾書
41附件 文檔.doc
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