邢政辦〔2008〕10號《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進墻體材料革新和加強建筑節(jié)能管理工作的通知》
邢臺市人民政府辦公室
關(guān)于進一步推進墻體材料革新和加強建筑節(jié)能管理工作的通知
邢政辦〔2008〕10號
各縣(市)人民政府,開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會、市政府有關(guān)部門:
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)〔2005〕33號),進一步提升“禁實”工作層次和實現(xiàn)建筑節(jié)能65%的目標(biāo),推動我市節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展,依據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知》(建科〔2007〕74號)、《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《河北省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法》(省政府令〔2007〕第5號修正),結(jié)合我市實際,就今后一個時期我市墻體材料革新和建筑節(jié)能工作提出如下要求:
一、明確目標(biāo),進一步加大“禁實”工作力度
邢臺市區(qū)、邢臺縣和沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi),自2008年10月1日起,新建、改建、擴建的建設(shè)項目,正負(fù)零以上主體結(jié)構(gòu)禁止設(shè)計摻廢燒結(jié)實心磚(含粘土實心磚,下同),統(tǒng)一改用非粘土燒結(jié)多孔磚、非粘土燒結(jié)空心磚、混凝土多孔磚、摻廢50%以上的多孔磚(孔洞率≥25%)、各種砌塊和輕質(zhì)板材等新型墻體材料;自2009年1月1日起,禁止使用摻廢燒結(jié)實心磚,正負(fù)零以下主體結(jié)構(gòu)允許設(shè)計使用摻廢50%以上燒結(jié)實心磚,鼓勵發(fā)展CL節(jié)能抗震結(jié)構(gòu)、輕框結(jié)構(gòu)等新型節(jié)能建筑體系。其他縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)自2009年6月1日起,全面禁止設(shè)計、使用以粘土為主要材料的實心磚,統(tǒng)一改用燒結(jié)多孔磚、摻廢燒結(jié)多孔磚、混凝土多孔磚、各種砌塊和輕質(zhì)板材等墻體材料。
二、加快粘土實心磚生產(chǎn)線的改造步伐
有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,按照各自職責(zé),認(rèn)真做好宣傳工作,進一步加大對粘土實心磚限產(chǎn)、禁用和發(fā)展新型墻材的宣傳力度,對拒不執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定的單位和個人,要采取有效措施予以糾正,保障墻材革新和推廣節(jié)能建筑工作向縱深發(fā)展。
各縣(市、區(qū))禁止新建、改建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)線,對現(xiàn)有粘土實心磚企業(yè)實行限產(chǎn)承諾備案管理,嚴(yán)格控制粘土實心磚產(chǎn)量,對具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的鼓勵其進行技術(shù)改造,積極轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。發(fā)展改革、工商、國土、環(huán)保、供電等有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,采取強有力措施,依法查處無營業(yè)執(zhí)照、非法占有土地、無證開采資源的磚瓦企業(yè),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦企業(yè)要予以關(guān)停并限期復(fù)耕還田。
三、積極推動新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,積極開發(fā)一批上檔次、上規(guī)模、科技含量高、適合當(dāng)?shù)亟ㄖw系的新型墻材產(chǎn)品。新建、擴建和經(jīng)過技術(shù)改造的新型墻材項目,依照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,并在資金、技術(shù)等方面予以支持。重點支持建設(shè)一批新型墻材節(jié)能示范項目,以點帶面,推動新型墻材的發(fā)展與應(yīng)用。力爭到“十一五”末,我市新型墻材的應(yīng)用量達(dá)到總量的55%以上。同時,加強市場監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的銷售行為,進入建筑市場的新型墻材產(chǎn)品必須取得《河北省新型墻體材料備案證》和《河北省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》,防止偽劣產(chǎn)品流入建筑市場。
四、分工負(fù)責(zé),確保“禁實”目標(biāo)實現(xiàn)
為實現(xiàn)“禁實”工作目標(biāo),邢臺市區(qū)、邢臺縣、沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各建設(shè)單位不得委托設(shè)計以摻廢燒結(jié)實心磚為墻體的建筑,不得擅自修改已通過審查的施工圖與設(shè)計文件;設(shè)計單位不得設(shè)計使用摻廢燒結(jié)實心磚為墻體的建筑;施工圖審查機構(gòu)對采用摻廢實心磚為墻體的設(shè)計文件不得通過審查;對違反規(guī)定設(shè)計使用摻廢燒結(jié)實心磚的建設(shè)項目,建設(shè)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè);工程監(jiān)理單位要加強檢查,對違規(guī)單位提出停止施工意見,并向建設(shè)行政主管部門報告;建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對擅自使用摻廢燒結(jié)實心磚的要責(zé)令停止使用。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地的資源分布情況,充分利用好工業(yè)、礦業(yè)、建筑垃圾等資源,參照市區(qū)的做法,按照各自的目標(biāo),采取有效措施保證“禁實”工作按時完成。
二〇〇八年八月十五日