寧政辦〔2016〕226號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知》
《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》
寧政辦〔2016〕226號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各局、委、辦,西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會:
《西寧市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
西寧市人民政府辦公廳
2016年12月26日
西寧市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)
為明確我市“十三五”時期全民科學素質(zhì)工作目標、重點任務(wù)及保障措施,確保實現(xiàn)2020年公民科學素質(zhì)建設(shè)目標,全面提升西寧市公民科學素質(zhì),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》(國辦發(fā)〔2016〕10號)、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)通知》(青政辦〔2016〕185號)要求,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導方針。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,全面貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會、省第十二屆十二次全委會和市第十四次黨代會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針,緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題,重點加強科技教育傳播與普及,自覺把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,扎實推進公民科學素質(zhì)工作,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設(shè)幸福西寧做出貢獻。
(二)發(fā)展目標。到2020年,社會化大科普機制不斷完善,科技和科普活動廣泛開展,科普設(shè)施更趨完善,科普資源不斷豐富,大眾傳媒科技傳播能力顯著增強,科學素質(zhì)服務(wù)能力得到較大提升,全民科學素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,全市公民具備科學素質(zhì)的比例達到7%。
——新發(fā)展理念深入人心。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的需求,強化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,構(gòu)建學習型社會;加強對生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、高新技術(shù)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、健康生活等知識和觀念的宣傳普及,推動形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。
——公民科學素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。針對青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導干部和公務(wù)員等重點人群,著力培養(yǎng)青少年科學興趣和科學意識,顯著提高實踐和創(chuàng)新能力;著力提升領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學執(zhí)政水平和科學素質(zhì);著力增強農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者的科學生產(chǎn)和科學生活能力,以重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)整體水平不斷提升。
——公共服務(wù)能力顯著增強。完善科技教育與培訓體系,建立社區(qū)、農(nóng)村科普益民惠民服務(wù)機制,不斷增強科普設(shè)施保障能力,積極建設(shè)科普信息化共建共享平臺,壯大科普人才隊伍,積極籌建市級科技場館,增加公民提升科學素質(zhì)的機會和渠道。
——促進公民科學素質(zhì)機制不斷健全。建立完善協(xié)作共建、社會動員和檢測評估機制,加快科普資源共建共享,倡導公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普事業(yè)協(xié)同發(fā)展,不斷提高科普工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的密切聯(lián)系,推動形成以政府為主導、社會各界廣泛參與的社會化工作格局。
二、重點任務(wù)
(一)實施青少年科學素質(zhì)行動
1.推進義務(wù)教育階段科技教育。完善義務(wù)教育階段教育體系,開足開齊科學教育課程,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。加強科技教育監(jiān)督指導,幫助學生掌握基本的科學知識與技能,教育學生自覺遵守學生守則,養(yǎng)成良好的行為習慣和健康的生活方式。繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,不斷提升義務(wù)教育階段科技教育水平,持續(xù)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.推進高中階段科學教育和科學實踐。支持普通高中開展研究性學習、社會服務(wù)和社會實踐,培養(yǎng)學生對科學技術(shù)的興趣和愛好;發(fā)揮課程教學主渠道作用,推進科技教育進教材、進課堂、進頭腦;利用各類科普場館、科普教育基地、社區(qū)、企業(yè)等場所開展社會實踐活動,拓寬學生知識面,提高學生探究實踐能力;著力提升職高學生綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,培育壯大農(nóng)村青年致富帶頭人和科普帶頭人隊伍。
3.大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。充分發(fā)揮校外教育促進作用,推動建立校內(nèi)、校外相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學校科技節(jié)、科技周、科普日等活動,普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識,加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。組織科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動,開展科技傳播行動、科技夏令營、防災(zāi)避險應(yīng)急演練等活動,促進科技教育校內(nèi)外有效銜接。繼續(xù)開展好青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年系列科技實踐競賽及大學生科普知識競賽等各類競賽活動。依托流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學科技館等科普服務(wù)設(shè)施,擴大學生參加課外科技活動的渠道,促進城鄉(xiāng)科技教育資源的公平普惠。
4.充分利用信息技術(shù)均衡配置教育資源。推進信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展,依托教育信息化能力建設(shè)計劃,開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動,不斷滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。面向農(nóng)村學生特別是留守兒童,開展科技輔導、情感關(guān)愛、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們掌握科學知識、提高科學素養(yǎng)。加強各類家長學校和青少年科普陣地建設(shè),搭建傳播科學家庭教育知識的新平臺,不斷提高家長科學素養(yǎng)。
牽頭部門:市教育局、市科技局、市科協(xié)。
責任單位:市委宣傳部、市人社局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛(wèi)生計生委、市廣播電視臺、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、西寧晚報社、市地震局。
(二)實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動
1.大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,以培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍為目標,以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校和培訓機構(gòu)為依托,構(gòu)建教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”,生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型“三類協(xié)同”,初級、中級和高級“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓制度體系,著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講誠信、職業(yè)化的新型職業(yè)農(nóng)民,為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力保障和智力支撐。
2.積極推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育、農(nóng)村科普服務(wù)站、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社以及各類培訓機構(gòu)的作用,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、星光科技、雙學雙比、巾幗科技致富等農(nóng)業(yè)科技培訓和信息化培訓,全方位、多層次培養(yǎng)各類農(nóng)村實用人才。開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者技能培訓,使其掌握初級以上職業(yè)技能或達到上崗要求。
3.廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。建立完善農(nóng)村科普活動長效機制,大力開展群眾性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防震減災(zāi)等科普宣傳活動,大力普及綠色發(fā)展、安全健康、草地耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護、節(jié)約能源等科技知識和觀念,引導廣大農(nóng)民樹立崇尚科學,反對迷信的意識,養(yǎng)成良好、科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,更好建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村。
4.加強農(nóng)村科普公共服務(wù)體系建設(shè)。積極開展科普示范縣區(qū)創(chuàng)建活動,擴大農(nóng)村科普閱覽室、電子科普宣傳欄覆蓋面,不斷提升農(nóng)村科普公共服務(wù)能力。繼續(xù)實施科普惠農(nóng)興村計劃、生態(tài)家園富民工程、三八綠色工程等惠民工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、科普帶頭人的示范引領(lǐng)作用,擴大農(nóng)技培訓、技術(shù)維護、產(chǎn)品銷售覆蓋面,建立科普服務(wù)“三農(nóng)”長效機制。
5.加快推進農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓,增強農(nóng)民使用電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣,實施農(nóng)村青年電商培育工程,鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),指導農(nóng)民及時了解和掌握科學技術(shù)及信息。加強循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣。建設(shè)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè)、鄉(xiāng)村e站、網(wǎng)絡(luò)科普閱覽屏等面向農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實現(xiàn)全市70%以上鄉(xiāng)村全覆蓋。
6.加強對貧困地區(qū)的科普精準扶貧。加大科普精準扶貧力度,面向重點貧困村農(nóng)民開展實用扶貧培訓、科普基地建設(shè)、新產(chǎn)品引種推廣,拓寬科普傳播渠道,提高農(nóng)民技術(shù)使用能力。大力實施巾幗脫貧行動,加強巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),利用廣播、電視、網(wǎng)站開展面向群眾的科技教育、傳播與普及,努力提高農(nóng)村婦女科學素質(zhì),發(fā)揮婦女骨干在推進精準扶貧工作中的示范帶動作用。
牽頭單位:市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市科技局、市財政局、市人社局、市科協(xié)、市婦聯(lián)。
責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市民宗委、市財政局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛(wèi)生計生委、市廣播電視臺、市總工會、團市委、市氣象局、市地震局。
(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)行動
1.廣泛開展各種形式的職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、培訓中心、職業(yè)培訓機構(gòu)的作用,實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓等重點項目,提升專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升、安全生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)培訓。加快形成以企業(yè)為主體、技工院校、職業(yè)院校為基礎(chǔ),各類培訓機構(gòu)積極參與的職業(yè)培訓機制。實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推進“講理想,比貢獻”“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動的深入開展,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,培養(yǎng)和造就適合現(xiàn)代發(fā)展的高技能人才隊伍。
2.廣泛開展進城務(wù)工人員培訓教育。組織開展針對進城務(wù)工人員的各類培訓,普及綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災(zāi)減災(zāi)等科學知識和觀念。充分發(fā)揮企業(yè)、科普機構(gòu)、婦女之家等社會力量,大力開展農(nóng)民工求學圓夢行動、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓等活動,促進進城務(wù)工人員科學素質(zhì)整體提升。關(guān)注進城務(wù)工青年的情感需求和心理問題,加強人文關(guān)懷和心理疏導,提高穩(wěn)定就業(yè)和科學生活能力。
3.大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。利用企業(yè)產(chǎn)品展館、科普畫廊、圖書閱覽室、數(shù)字科普、職工書屋、創(chuàng)新工作室、實驗室、產(chǎn)品陳列室等陣地,加大面向企業(yè)科技工作者的科普宣傳。倡導敢為人先,敢于冒尖的創(chuàng)新精神,激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。
牽頭單位:市人社局、市科技局。
責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市文廣局、市廣播電視臺、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局、市林業(yè)局。
(四)實施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動
1.提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學決策水平。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展科技知識專題教育,加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學思想、科學精神的培養(yǎng)以及科技知識、科學方法的培訓,著力提高科學執(zhí)政水平、科學治理能力和科學生活素質(zhì),使領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。
2.加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學知識教育。將領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)建設(shè)納入各級行政機關(guān)和企事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓規(guī)劃,依托各級黨校、行政學院等教育培訓陣地,強化科學知識普及,提高科學素質(zhì)水平。發(fā)揮干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學習平臺的作用,豐富科學教育教學內(nèi)容,推動網(wǎng)上學習科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強對縣區(qū)黨政分管領(lǐng)導、科技行政管理干部、科研機構(gòu)和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人的科學教育培訓,促進學習型機關(guān)建設(shè)。
3.針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員開展各類科普活動。在領(lǐng)導干部和公務(wù)員中有計劃組織開展院士專家科技講座、科普報告、科研科普場所考察學習等各類科普活動和社會實踐活動,提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學治理、應(yīng)急管理和公共服務(wù)能力。
4.建立領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)評價機制。在黨政領(lǐng)導干部選拔錄用,企事業(yè)單位負責人任職考察,公務(wù)員年度考核和綜合評價工作中充分體現(xiàn)對科學素質(zhì)的要求。在黨委(黨組)中心組學習、組織調(diào)訓、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓和在職學習中,充實與科學素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。推動建立符合領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)提升的綜合評價機制,啟動領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)監(jiān)測、評估標準制定工作。
牽頭單位:市委組織部、市人社局、市科協(xié)。
責任單位:市委宣傳部、市委黨校、市科技局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市氣象局、市地震局。
(五)實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程
1.加強教師科學素質(zhì)教育能力建設(shè)。通過舉辦各類科學教育培訓班、研討會及專題講座,組織教學經(jīng)驗方法交流、科普講座等活動,加大對中小學科學骨干教師新知識、新技能、新技術(shù)培訓力度,全面提升科技教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。增強職業(yè)教育、成人教育和各類培訓機構(gòu)的科學教育功能,及時更新課程內(nèi)容,改進教學方法,落實科學課程,提高科技教育培訓質(zhì)量和效果。
2.加強科技教育與培訓基礎(chǔ)建設(shè)。提高現(xiàn)有科技教育培訓基地、場所和陣地的使用效率;依托各地中小學校,加強科普示范基地、青少年活動中心、科學實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立健全中小學實驗室、圖書室,充實科學實驗儀器、教具、音像設(shè)備、圖書等科普資源;支持和鼓勵現(xiàn)有科學教育網(wǎng)站,擴大科學教育資源,使中小學教師和學生方便快捷地獲得高質(zhì)量的教育資源和學習支持。
3.優(yōu)化整合社會科技教育資源。不斷更新豐富科技教育培訓的內(nèi)容,加強高等院校、職業(yè)教育、成人教育和各類培訓機構(gòu)科學教育教材建設(shè)和開發(fā)。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念及生態(tài)環(huán)保、節(jié)約資源能源、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造等相關(guān)科普內(nèi)容,納入各級各類科技教育培訓教材和教學計劃。鼓勵科技場館、科普示范教育基地開展科技培訓。
牽頭單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局。
責任單位:市委宣傳部、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局。
(六)實施社區(qū)科普益民工程
1.建設(shè)完善社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施。倡導和鼓勵學校、科研院所及社會力量積極參與社區(qū)科普活動室、科普閱覽室、社區(qū)科普宣傳欄(科普畫廊)、網(wǎng)絡(luò)科普閱覽屏等社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、社區(qū)e站、移動電視等新興傳媒功能,推動社區(qū)科普信息化建設(shè)。實施社區(qū)科普益民計劃,將科普與體育、文化等有機結(jié)合,把科學知識的普及宣傳與娛樂活動融為一體,豐富科普活動,營造科普氛圍。
2.大力開展科普宣傳教育活動。深入開展科技周、科普日、科普大講堂等各類科普進社區(qū)活動,廣泛弘揚社會主義核心價值觀,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,大力倡導愛國、誠信、友善、敬業(yè)、守法等道德規(guī)范。大力開展科普文明街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動,促進城鎮(zhèn)居民形成科學文明健康的生活方式,不斷提升科學文化素質(zhì)。
3.協(xié)同推進社會化的社區(qū)科普工作格局。激發(fā)社會主體參與科普的積極性,面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù),動員駐區(qū)學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源,支持和參與社區(qū)科普活動。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗示范帶動作用,加強社區(qū)科學文化建設(shè),助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。促進形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。
牽頭單位:市委宣傳部、市科技局、市民政局、市文廣局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。
責任單位:市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市氣象局、市地震局、市廣播電視臺。
(七)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
1.加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動基層科普設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,根據(jù)中國科協(xié)《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》重點任務(wù)安排,積極籌建市級科技館、農(nóng)村中學科技館;建設(shè)一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所;在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)科普活動站(服務(wù)站、活動室)和科普宣傳欄(畫廊);拓展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車、科普大篷車、鄉(xiāng)村流動圖書車、計劃生育宣傳車等科普宣傳功能,力爭到2020年完成四區(qū)三縣科普大篷車全部配備;繼續(xù)做好科普進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進寺院六進活動。
2.鞏固發(fā)展各類科普教育基地。積極建設(shè)培育農(nóng)村實用技術(shù)型、創(chuàng)新型、現(xiàn)代技術(shù)型、生態(tài)環(huán)境等科普教育基地。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)和命名各類科普教育基地,力爭到2020年,國家和省、市級各類科普(技)教育基地大幅增加。制定完善科普教育基地管理制度,鼓勵和推動科普教育基地定期向社會公眾開放、延長開放時間,加強科普教育基地工作考核和動態(tài)管理,不斷提升服務(wù)能力。推動少年宮、主題公園、森林公園、濕地公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站等公共設(shè)施不斷增強科普功能和整體服務(wù)能力,增加公眾提高自身科學素質(zhì)的途徑。
3.積極推進科普信息化基礎(chǔ)建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動,加強科普信息化建設(shè),探索搭建科普網(wǎng)、科普大屏、手機終端、微信微博“四位一體”服務(wù)平臺,推動信息技術(shù)手段在科普中的廣泛應(yīng)用。加大網(wǎng)絡(luò)科普大屏申請、建設(shè)力度,以“基層科普行動計劃”項目為抓手,推動農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和科普示范社區(qū)、科普e站建設(shè),提高科普信息化水平。
牽頭單位:市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市文廣局、市農(nóng)牧局、市經(jīng)信委、市科協(xié)。
責任單位:市教育局、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市民宗委、市衛(wèi)生計生委、市廣播電視臺、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
(八)實施科普人才建設(shè)工程
1.加強科普人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和選拔具備高科技知識的科普人才,建立一支高素質(zhì)科普宣講隊伍;加強科普人才知識更新和能力培養(yǎng),建設(shè)素質(zhì)全面的科普活動組織策劃、實施的專業(yè)人才隊伍;加強對各類科普人才的培訓,提高其服務(wù)各類科普工作的能力水平。
2.健全科普人才培養(yǎng)評價制度。落實國家和省市中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,建立健全科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度,完善人才培養(yǎng)和動員機制,為各類科普人才成長、交流、服務(wù)搭建平臺。
3.加強基層科協(xié)組織建設(shè)。逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)以及開發(fā)區(qū)發(fā)展基層科協(xié)組織,擴大基層科協(xié)組織覆蓋面。落實科協(xié)系統(tǒng)組織機構(gòu)、人員編制及經(jīng)費政策,為科普工作者的發(fā)展和成長創(chuàng)造有利條件。
4.加強青少年科技輔導員隊伍建設(shè)。重點在中小學、科普場館、青少年科技活動中心、少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。依托科技專家、大學生志愿者等建立兼職青少年科技輔導員隊伍。加強對青少年科技輔導員的培訓,提高其開展科技教育、組織科普活動的能力。
5.加強科普志愿者隊伍建設(shè)。積極推動建設(shè)科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織,為各類科普志愿者成長、交流、服務(wù)搭建平臺。調(diào)動在職及離退休科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、傳媒等各界社會力量加入科普志愿者隊伍。發(fā)揮科技社團人才資源優(yōu)勢,動員更多的高等院校學生參與科普志愿服務(wù),開展科普志愿者交流培訓、經(jīng)驗推廣等工作,落實科普志愿者評優(yōu)獎勵制度,提高科普志愿服務(wù)水平。
牽頭單位:市委組織部、市人社局、市科技局、市科協(xié)。
責任單位:市委宣傳部、市編辦、市發(fā)改委、市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市文廣局、市衛(wèi)生計生委、市廣播電視臺、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
三、組織實施與保障
1.加強組織領(lǐng)導。市全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照任務(wù)分工,強化組織領(lǐng)導、細化工作方案、協(xié)調(diào)推進任務(wù)落實。各地區(qū)、各單位要按照全民科學素質(zhì)建設(shè)總體部署,認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成工作合力。市科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進公民科學素質(zhì)建設(shè)任務(wù)落實。
2.明確任務(wù)時間。各縣區(qū)政府要結(jié)合本地實際,制定“十三五”全民科學素質(zhì)行動計劃時間表,把公民科學素質(zhì)建設(shè)工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃和目標管理考核體系。建立完善工作機制,加大政策支持,列支專項經(jīng)費,扎實推進公民科學素質(zhì)建設(shè)工作。
3.建立相關(guān)制度。貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和《青海省科學技術(shù)普及條例》等政策法規(guī),建立完善監(jiān)測評估機制,開展全民科學素質(zhì)綱要實施工作中期及終期評估檢查,推動各項工作任務(wù)和目標的落實。設(shè)立科普工作獎,對在公民科學素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
4.加大支持力度。各縣區(qū)政府要加大財政支持力度,強化政府財政投入導向作用。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,加大對科普和科學素質(zhì)工作的支持力度,保障工作開展所需經(jīng)費。2017年,全市科普經(jīng)費達到人均2元(市本級與各縣、區(qū)分別達到人均1元),各縣區(qū)政府視財力狀況和公民科學素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高科普經(jīng)費投入水平。積極引導企業(yè)參與科普投入,廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人資金支持公民科學素質(zhì)建設(shè)。加強對科普經(jīng)費、公民科學素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)管和績效考評,確保專款專用和使用效果。
5.狠抓任務(wù)落實。全市公民科學素質(zhì)建設(shè)工作分三步推進。2016年為啟動實施階段,推動指導各縣區(qū)制定“十三五”全民科學素質(zhì)行動計劃任務(wù)落實時間表,并做好實施動員和宣傳工作。2017—2019年為深入實施階段,針對薄弱環(huán)節(jié),制定政策措施,解決突出問題,全面推進各項重點任務(wù)的實施。2020年為總結(jié)評估階段,組織開展調(diào)研督查,對“十三五”期間實施工作進行總結(jié)和全面評估。