鄭政辦明電〔2018〕248號《鄭州市人民政府辦公廳關于實行省市重點項目非永久性實體工程先行施工機制的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關于實行省市重點項目非永久性實體工程先行施工機制的通知





鄭政辦明電〔2018〕248號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

為搶抓大氣優(yōu)良天氣施工黃金時段，全力加快重點項目建設，充分發(fā)揮重點項目對穩(wěn)定經(jīng)濟運行、擴大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、引領促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手作用，現(xiàn)將實行省市重點項目非永久性實體工程先行施工機制有關事項通知如下：

一、非永久性實體工程的界定

非永久性實體工程，指項目現(xiàn)場所搭建的臨時建筑物、構筑物和基槽、基坑、深基坑（降水、基坑支護等）、土方平衡等不構成永久性工程實體的工程。

二、先行施工機制的適用范圍

在鄭省重點建設項目和鄭州市重點建設項目的非永久性實體工程，實行先行施工機制。

三、先行施工的條件

符合下列條件，即可先行組織非永久性實體工程的施工：

1.項目已審批（已批復可研）核準備案；

2.修建性詳細規(guī)劃已批復或基槽、基坑位置已確定；

3.招拍掛土地已摘牌，劃撥土地已通過土地預審或已批回用地指標；

4.深基坑已通過設計評審、安全施工方案已通過專家評審。

四、先行施工的監(jiān)督與管理

符合先行施工條件的，允許政府投資項目建設單位通過招標方式確定監(jiān)理和施工單位、社會投資項目已確定監(jiān)理和施工單位，先行組織非永久性實體工程施工，并免予行政處罰。

縣（市、區(qū)）政府、市人民政府有關部門要按照各自職能對先行施工履行好行業(yè)和屬地監(jiān)督管理職責，確保大氣污染防治揚塵治理達標和安全施工。

五、工作要求

1.各級各部門要提高認識，遵循規(guī)律，創(chuàng)新機制，統(tǒng)籌推進大氣污染防治和重點項目建設工作，切實利用好優(yōu)良天氣黃金施工期。

2.各有關部門要及時受理和監(jiān)督先行施工工程的招標工作，財政部門財政評審中心及時受理和據(jù)實評審政府投資項目的先行施工部分，發(fā)展改革部門按評審結果納入項目概算。

3.各級各部門要為符合條件的先行施工保駕護航，任何單位和個人不得擅自責令停工，推動省市重點項目在封土令前完成土方等非永久性實體工程施工。

本通知自印發(fā)之日起實施。



 

鄭州市人民政府辦公廳

2018年6月29日

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