您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2016〕60號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好防汛關(guān)鍵期重點(diǎn)工作的緊急通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好防汛關(guān)鍵期重點(diǎn)工作的緊急通知》
市政辦發(fā)〔2016〕60號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
7月24日傍晚至25日凌晨，我市城區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降水天氣過(guò)程。小寨、電子科大、永陽(yáng)公園降雨量均超過(guò)100毫米，城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，出現(xiàn)了嚴(yán)重的災(zāi)情。目前我市已進(jìn)入“七下八上”(七月下旬、八月上旬)的防汛關(guān)鍵時(shí)期，極端性天氣過(guò)程將進(jìn)一步增多，南山支流片區(qū)災(zāi)害性洪水發(fā)生頻次可能增多，據(jù)預(yù)測(cè)我市后期仍有強(qiáng)降雨過(guò)程，為進(jìn)一步做好防汛關(guān)鍵期的重點(diǎn)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、迅速落實(shí)封山控峪指令。各沿山區(qū)縣政府從即日起，要迅速落實(shí)封山控峪指令，安排專人在峪口24小時(shí)值守，在強(qiáng)降雨期間嚴(yán)禁游客進(jìn)山。要提早撤離山區(qū)峪口內(nèi)河道滯留人員和機(jī)械，強(qiáng)化對(duì)山洪易發(fā)區(qū)、沿山傍河旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、危漏房屋及中小學(xué)校等峪口內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的巡查檢查及隱患排查力度。要不斷細(xì)化完善預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的防御機(jī)制，落實(shí)峪口內(nèi)雨水情監(jiān)測(cè)人員，明確撤離路線，指定避險(xiǎn)地點(diǎn)，確保預(yù)警發(fā)出及時(shí)、人員撤離迅速。
二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)。國(guó)土部門(mén)要立即加強(qiáng)對(duì)全市499處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人員聚集區(qū)及公路、鐵路等交通要道沿線地區(qū)，特別是學(xué)校和村莊再進(jìn)行一次深入排查，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)，夯實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。對(duì)有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生征兆的危險(xiǎn)區(qū)人員，立即實(shí)施搬遷轉(zhuǎn)移措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步做好汛期專家駐守指導(dǎo)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作，安排技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)的駐守指導(dǎo)工作。
三、深化河道水庫(kù)巡查防守工作。河道、水庫(kù)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大中型水庫(kù)(包括黑河金盆水庫(kù)、石砭峪水庫(kù)、零河水庫(kù)、李家河水庫(kù)等)和鄉(xiāng)管小型水庫(kù)及中小河流、南山支流等重點(diǎn)部位的巡查防守，深入分析雨水情發(fā)展態(tài)勢(shì)，落實(shí)突發(fā)重大汛情防御預(yù)案，提前預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，堅(jiān)決避免發(fā)生潰口性重大險(xiǎn)情。對(duì)于前期已出現(xiàn)洪水過(guò)程的南山支流、城市河流，要密切關(guān)注堤防運(yùn)行情況，針對(duì)退水期可能出現(xiàn)的坍塌、滑坡等險(xiǎn)情，實(shí)行“一段一責(zé)”，突出強(qiáng)化險(xiǎn)工險(xiǎn)段、薄弱堤段的重點(diǎn)防守，上足巡查防守力量，及時(shí)排險(xiǎn)除險(xiǎn)，實(shí)行全天候、全時(shí)段、全覆蓋巡堤查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行科學(xué)搶險(xiǎn)、有效處置。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和水務(wù)集團(tuán)要再次組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水庫(kù)大壩重點(diǎn)部位以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行全面徹底排查，及時(shí)消除安全度汛隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)、水電站調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，全力防范漫壩和潰壩險(xiǎn)情的發(fā)生。對(duì)于部分超汛限運(yùn)行或接近汛限水位運(yùn)行的水庫(kù)，要加大放水力度，騰庫(kù)迎汛，做好迎峰度汛工作。
四、做好水利工程運(yùn)行調(diào)度。對(duì)于浐河、灞河、灃河、潏河上的橡膠壩，相關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促橡膠壩運(yùn)行管理單位立即實(shí)施塌壩運(yùn)行，確保河道行洪暢通。在實(shí)施橡膠壩塌壩前，要提前向下游河道管理部門(mén)進(jìn)行預(yù)警，強(qiáng)化上下游的信息溝通，提早撤離河道灘區(qū)內(nèi)工作人員和機(jī)械，避免因橡膠壩調(diào)度不當(dāng)而造成生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)，市政、交通、建委等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)在建工程度汛安全管理，落實(shí)安全度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，全面排查在建工地、施工現(xiàn)場(chǎng)和宿地營(yíng)區(qū)安全隱患，確保責(zé)任到位、預(yù)案到位、措施到位、人員到位，嚴(yán)防大災(zāi)。
五、密切部門(mén)協(xié)作配合。各部門(mén)、各單位要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要講話精神上來(lái)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，自覺(jué)服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，隨時(shí)做好防御暴雨洪水災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備。氣象、水文部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，充分發(fā)揮前哨作用，為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù);鐵路、交通部門(mén)要加強(qiáng)鐵路、公路的防汛工作;電力部門(mén)要落實(shí)供電應(yīng)急保障方案;通信部門(mén)要落實(shí)山區(qū)峪口通信盲區(qū)防汛應(yīng)急通信保障措施;公安、交警部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和交通暢通工作;教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)校的防洪安全管理;市政部門(mén)要把防洪排澇預(yù)案做扎實(shí)，把機(jī)動(dòng)排澇能力提起來(lái)，保障城市運(yùn)行安全，尤其要避免因涉險(xiǎn)蹚水、落井溺水、電擊倒墻等造成的人身傷亡;民政部門(mén)要立即啟動(dòng)查災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)防指成員單位要各司其職，密切協(xié)同，團(tuán)結(jié)抗洪，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，盡最大努力減輕洪澇災(zāi)害損失。
六、強(qiáng)化防汛監(jiān)督檢查。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)防汛工作進(jìn)行再督促、再檢查、再落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、指導(dǎo)到位、指揮到位。要按照各自職責(zé)和防汛聯(lián)系重點(diǎn)部位分工，近期盡快對(duì)秦嶺北麓峪口、河道、水庫(kù)、景區(qū)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、城市低洼易澇區(qū)等防汛重點(diǎn)部位督導(dǎo)檢查。各檢查組要認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好檢查，檢查要簽字背書(shū)，防汛中出問(wèn)題屬檢查走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)格追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
西安市人民政府辦公廳
2016年7月26日
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)60號(hào)
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