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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳周活動(dòng)的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕72號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
今年5月12日是我國(guó)第四個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注度，深入推進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力，根據(jù)《陜西省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳周活動(dòng)的通知》（陜減電〔2012〕1號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好我市“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)的重要意義
我市地處秦嶺北麓、渭河之濱，屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，災(zāi)害種類多、影響地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái)，地震、暴雨洪澇、干旱、冰雹、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使我市災(zāi)害形勢(shì)日益嚴(yán)峻，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)更加艱巨。開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)，面向社會(huì)廣泛普及各類災(zāi)害常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互助技能，有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，扎實(shí)有效地開(kāi)展好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，完善各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度減少災(zāi)害損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)主題開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)
國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)確定今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題為“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要緊緊圍繞主題，采取多種形式，有針對(duì)性地動(dòng)員每個(gè)家庭、每個(gè)公民積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和技能。要倡導(dǎo)組織廣大干部群眾開(kāi)展“四個(gè)一活動(dòng)”（閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書(shū)籍、觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品、與他人分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷和避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查），普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。要結(jié)合落實(shí)市委關(guān)于開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)的要求，組織相關(guān)部門，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)排查居民住房和學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除隱患，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。結(jié)合去年洪澇災(zāi)害農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作，舉辦災(zāi)后重建成果展，宣傳災(zāi)后重建工作成效。要通過(guò)開(kāi)設(shè)專題專欄、刊發(fā)評(píng)論文章、播放公益廣告、舉辦知識(shí)講座、組織街頭咨詢、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物、開(kāi)展座談培訓(xùn)、觀看科普影視作品、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等方式，大力宣傳黨和政府以人為本的防災(zāi)減災(zāi)工作理念，向社會(huì)公眾廣泛普及各類災(zāi)害常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互助技能；要針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織社區(qū)、學(xué)校等基層單位，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的小型綜合防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng)，通過(guò)演練，深入查找防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改方案，完善相關(guān)應(yīng)急措施，推動(dòng)基層防災(zāi)減災(zāi)工作的深入開(kāi)展；要重點(diǎn)做好對(duì)在校學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等群體的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)各類突發(fā)事件的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，讓每一個(gè)公民學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握避險(xiǎn)自救基本技能。各區(qū)縣、各有關(guān)部門開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要廣泛使用國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”圖標(biāo)，使用圖標(biāo)時(shí)應(yīng)保持標(biāo)志的完整準(zhǔn)確。
三、積極推進(jìn)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的全面落實(shí)
各區(qū)縣、各有關(guān)部門要以開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，積極落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作。要組織開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理，加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確災(zāi)害來(lái)臨時(shí)社區(qū)居民的自救互救措施和應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；要針對(duì)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的需要，加大資金支持力度，為社區(qū)配備必要的緊急救援避險(xiǎn)物資和裝備，進(jìn)一步完善社區(qū)綜合減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施；要鼓勵(lì)和支持社區(qū)家庭做好日常防災(zāi)準(zhǔn)備，提升社區(qū)居民的減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救能力；要繼續(xù)大力推進(jìn)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，為不斷提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平打下良好基礎(chǔ)。
四、切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)的組織安排
從5月7日至13日，全市將集中開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)。“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)，由市民政局牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位具體組織實(shí)施。市教育局要組織大中小學(xué)校在學(xué)生中積極開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育及緊急避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng)；市地震局、市國(guó)土局、市科技局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，開(kāi)展各種形式的防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)；市委宣傳部、市文化廣電出版局要組織新聞媒體對(duì)全市“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并制作防災(zāi)減災(zāi)公益廣告和防災(zāi)減災(zāi)專題節(jié)目，在“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)期間播出，為“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)開(kāi)展提供有力的輿論保障。各區(qū)縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，組織人力、保障經(jīng)費(fèi)，組織有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等，開(kāi)展各類豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救互救基本技能，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)，形成書(shū)面報(bào)告，于5月18日前報(bào)西安市民政局（聯(lián)系電話：86786744，傳真：86786749）。
附件：1．國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”圖標(biāo)（略）
2．“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳標(biāo)語(yǔ)（略）
西安市人民政府辦公廳
二○一二年五月四日
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