株發(fā)〔2019〕3號《株洲市貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施細則（試行）》

中共株洲市委關(guān)于印發(fā)《株洲市貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施細則（試行）》的通知






株發(fā)〔2019〕3號

各縣市區(qū)委，株洲高新區(qū)、各經(jīng)開區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）黨工委，市委各部委，市直機關(guān)各單位、各人民團體黨組（黨委），各企事業(yè)單位黨委： 

現(xiàn)將《株洲市貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。




 

中共株洲市委

2019年2月22日

株洲市貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》實施細則（試行）
 

第一章   總    則

第一條  為認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》（以下簡稱《條例》）、《功勛榮譽表彰獎勵獲得者待遇規(guī)定（試行）》《生活困難表彰獎勵獲得者幫扶辦法（試行）》和《湖南省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），全面落實黨的十九大關(guān)于加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶要求，激勵全市廣大黨員和黨組織在加快建成“一谷三區(qū)”、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的實踐中擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條  黨內(nèi)表彰工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）體現(xiàn)先進性、代表性和時代性；

（二）以德為先、注重實績、群眾公認；

（三）公開、公平、公正；

（四）依法依規(guī)、堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴掌握；

（五）以精神激勵為主；

（六）分級分類管理。
 

第二章   表彰項目、條件和程序

第三條  市委和縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府工作部門黨委（以下簡稱政府工作部門黨委）、基層黨委，可以設(shè)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織等表彰項目。

經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，基層黨委可以設(shè)立其他表彰項目。

第四條  市委設(shè)立的表彰項目，冠以“株洲市”稱謂；其他表彰項目，冠以縣市區(qū)或者系統(tǒng)、單位等稱謂。

表彰先進黨組織等，可以根據(jù)其層級、類別命名。

第五條  表彰對象應(yīng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。根據(jù)表彰對象的不同類型，還應(yīng)同時具備以下條件：

（一）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)模范履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺遵守黨的紀律特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。

應(yīng)為正式黨員，重點表彰基層和生產(chǎn)、工作一線黨員。

（二）優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)模范履行黨的建設(shè)工作職責(zé)，注重創(chuàng)新實踐，在加強黨員隊伍和基層組織建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出顯著成績。

一般應(yīng)從事專職黨務(wù)工作2年或兼職黨務(wù)工作3年以上，重點表彰基層黨務(wù)工作者。

（三）先進黨組織應(yīng)始終把政治建設(shè)放在首位，模范履行職能職責(zé)，出色完成各項工作任務(wù)，政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力強。

重點表彰基層黨組織，可以表彰黨委派出的代表機關(guān)。

開展表彰的黨組織根據(jù)前款規(guī)定，提出表彰對象的具體條件。

第六條  優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者可以追授，一般追授給《條例》施行后去世的黨員。

第七條  黨組織一般定期開展集中表彰。市委、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰，一般每5年2至3次。

基層黨委集中表彰可在每年七一前后或年底進行，每年最多開展1次。

第八條  集中表彰的數(shù)量，一般根據(jù)黨員和黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等因素確定。市委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨組織數(shù)量，由市委與省委組織部溝通后確定，每種項目一般不超過100名（個）。

縣市區(qū)黨委、市委派出的代表機關(guān)、市政府工作部門黨委集中表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織數(shù)量，每種項目一般不超過80名（個）。縣市區(qū)派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織數(shù)量，每種項目一般不超過60名（個）?；鶎狱h委集中表彰對象數(shù)量，個人一般不超過黨員總數(shù)的15%，集體一般不超過基層黨組織總數(shù)的20%，黨員人數(shù)和單位數(shù)較多的每種項目一般不超過60名（個）。

市以下各級黨組織集中表彰對象具體數(shù)量，均需與上級黨委（工委）組織部門溝通后確定。

第九條  黨組織開展集中表彰，一般按照以下程序進行：

（一）啟動。開展表彰的黨組織制定表彰工作方案，報上級黨委（工委）組織部門備案。

（二）推薦。按照黨組織隸屬關(guān)系，采取自下而上、上下結(jié)合的方式組織黨員和黨組織進行推薦，逐級研究提出推薦對象，并在適當(dāng)范圍內(nèi)聽取群眾意見。

（三）考察。黨組織對推薦對象進行考察，征求紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見。其中，對機關(guān)事業(yè)單位黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按管理權(quán)限征求主管部門意見，同時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告進行查核；對企業(yè)黨組織及企業(yè)負責(zé)人，征求負責(zé)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理等工作的部門意見。經(jīng)考察合格后，向開展表彰的黨組織提出建議表彰對象。

（四）審核。開展表彰的黨組織對建議表彰對象進行審核。經(jīng)審核符合條件的，確定為擬表彰對象。

（五）公示。開展表彰的黨組織對擬表彰對象進行公示，公示期一般為5個工作日。

（六）決定。開展表彰的黨組織召開會議，集體研究確定表彰對象，作出表彰決定。

市委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨組織，由市委組織部提出表彰工作方案并組織實施。擬表彰對象報市委批準(zhǔn)后，由市委作出表彰決定。

第十條  開展集中表彰的黨組織一般應(yīng)當(dāng)舉行表彰大會，頒布表彰決定。對獲得表彰的黨員頒發(fā)證書，可以同時頒發(fā)獎?wù)?；對獲得表彰的黨組織頒發(fā)證書、獎牌。

市委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨組織等，一般在慶祝中國共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年大會上進行，也可以專門召開表彰大會。

第十一條  市委和縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委，對符合本實施細則第五條規(guī)定條件的黨員和黨組織，可以開展及時性表彰，其數(shù)量根據(jù)實際情況確定，工作程序可以適當(dāng)簡化。
 

第三章   待    遇

第十二條  市委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，可優(yōu)先推薦作為黨的代表大會代表候選人、人民代表大會代表候選人、人民政治協(xié)商會議委員人選。

第十三條  市委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨組織代表，可以受邀參加市委、市人民政府舉辦的慶典和其他重大活動，列席市委重要會議。市委組織部或者有關(guān)黨組織，在中國共產(chǎn)黨成立紀念日或者其他重要節(jié)日對其進行慰問。

第十四條  對于表彰獎勵獲得者發(fā)放獎金。獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)獎勵層級、行業(yè)特點、表彰規(guī)模、物價水平等因素確定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整。

對于獲得表彰獎勵的集體，不發(fā)放獎金。

第十五條  各地區(qū)各部門可以組織本地區(qū)本系統(tǒng)受表彰對象開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、走訪慰問等活動。

第十六條  落實表彰獎勵獲得者待遇所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算，也可從本級黨費中列支。

第十七條  各級黨組織應(yīng)當(dāng)運用黨報黨刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取多種形式，廣泛宣傳報道黨內(nèi)功勛榮譽表彰獲得者的先進事跡和精神風(fēng)范。
 

第四章   幫    扶

第十八條  因生活困難需要幫扶的市級、縣級受表彰對象，由本人、本人所在單位或者委托他人向縣級表彰獎勵主管部門提出申請，經(jīng)表彰獎勵主管部門審核，確定為幫扶對象。

第十九條  對于有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的幫扶對象，應(yīng)當(dāng)安排提供有針對性的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、稅費減免、公益性崗位安置等措施，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

第二十條  對于患重大疾病，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險等報銷和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后個人醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重的幫扶對象，可以納入黨內(nèi)幫扶。

第二十一條  對于符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的幫扶對象，同等條件下優(yōu)先享受住房保障。對于住房特別困難家庭，可以按規(guī)定提供住房幫扶，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式加以幫扶。

第二十二條  對于因自然災(zāi)害、家庭成員突發(fā)重大疾病以及遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致暫時出現(xiàn)生活困難的，對于生活特別困難的幫扶對象，可以按規(guī)定發(fā)放困難補助金。

第二十三條  生活困難表彰獎勵獲得者幫扶工作所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算，也可從本級黨費中列支。
 

第五章   管    理

第二十四條  黨內(nèi)表彰對象應(yīng)當(dāng)珍惜和保持榮譽，發(fā)揮好先鋒模范和引領(lǐng)帶動作用。

第二十五條  黨內(nèi)表彰對象有嚴重違紀違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取榮譽的，由授予的黨組織予以撤銷并在一定范圍內(nèi)通報，收回其證書及獎?wù)隆ⅹ勁频?，撤銷其獲得的待遇，并追繳其所獲獎金等物質(zhì)獎勵。

有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷榮譽的情形時，應(yīng)按程序向授予黨組織提出撤銷建議。撤銷建議一般應(yīng)以書面形式提出。有管理權(quán)限的機關(guān)受理后，應(yīng)及時審查，并依據(jù)審查情況提出處理建議，由授予黨組織作出決定。

任何組織與個人，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷榮譽的情形時，均可向有關(guān)單位反映、舉報。

第二十六條  黨組織應(yīng)當(dāng)將授予或者撤銷黨員黨內(nèi)表彰的相關(guān)材料，存入個人檔案。

第二十七條  黨內(nèi)表彰證書及獎?wù)隆ⅹ勁?，不得出售、出租或者用于從事其他營利性活動。

第二十八條  市級（含市級）以下黨內(nèi)各項表彰工作，在同級黨委（工委）領(lǐng)導(dǎo)下進行，由黨委（工委）組織部門歸口負責(zé)。各級黨委（工委）組織部門對下級黨組織表彰工作要進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
 

第六章   附    則

第二十九條  黨中央授予勛章，黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予榮譽稱號，黨中央或中央紀委、黨中央工作部門開展表彰，黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)紀念章，省委單獨或者與省人民政府等聯(lián)合向黨員頒發(fā)榮譽性紀念章，我市有關(guān)對象的評選推薦嚴格按照《條例》《實施辦法》和中央、省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條  縣市區(qū)黨委、市委派出的代表機關(guān)、市政府工作部門黨委，可以根據(jù)本實施細則，結(jié)合實際制定具體操作辦法。

第三十一條  本實施細則由市委負責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室商市委組織部承擔(dān)。

第三十二條  本實施細則自2019年3月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 株發(fā), 株洲市, 貫徹, 中國共產(chǎn)黨, 黨內(nèi), 功勛, 榮譽, 表彰, 條例, 實施細則, 試行