您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2019〕4號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知》
成辦發(fā)〔2019〕4號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《成都市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2019年2月3日
成都市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案
為弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強社會成員誠信意識，褒揚誠信，懲戒失信，營造優(yōu)良的信用環(huán)境，助推國際化營商環(huán)境標桿城市建設(shè)，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕98號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強個人誠信體系建設(shè)實施方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2018〕10號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以全面提升超大城市治理水平，全面提升廣大市民生活品質(zhì)，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市為新要求，以建立健全個人誠信記錄和推廣信用惠民應(yīng)用為主要手段，全面推進守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒，進一步完善個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制，大力弘揚誠信文化，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
（二）基本原則。
1.政府推動，社會共建。充分發(fā)揮政府在個人誠信體系建設(shè)中的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。規(guī)范發(fā)展征信市場，鼓勵和調(diào)動社會力量廣泛參與、共同推進，形成個人誠信體系建設(shè)合力。
2.健全法制，規(guī)范發(fā)展。健全個人信息規(guī)章制度和標準規(guī)范，完善異議處理、投訴舉報和信用修復(fù)機制，嚴格保護個人隱私和信息安全。
3.全面推進，重點突破。以重點領(lǐng)域、重點人群為突破口，推動各行業(yè)個人誠信記錄建設(shè)。依托市公共信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)個人公共信用信息的記錄、歸集、處理和應(yīng)用。
4.強化應(yīng)用，獎懲聯(lián)動。積極培育個人公共信用信息產(chǎn)品應(yīng)用市場，推廣個人公共信用信息社會化應(yīng)用，拓寬應(yīng)用范圍。建立健全個人誠信獎懲聯(lián)動機制，加大個人守信激勵與失信懲戒力度。
（三）主要目標。到2019年，實現(xiàn)個人信用信息歸集覆蓋率達99%以上，個人信用分覆蓋率達90%以上，個人公共信用信息及時共享，信用惠民應(yīng)用得到廣泛使用，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制運行順暢，信用權(quán)益保護和信用修復(fù)機制建立健全，信用文化得到廣泛宣傳。到2020年，全社會形成誠實、守信、互信的社會風(fēng)尚，個人誠信體系建設(shè)水平居全國前列。
二、主要任務(wù)
（一）強化個人信用記錄基礎(chǔ)支撐。
1.優(yōu)化完善個人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依托市公民信息管理系統(tǒng)，以人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ)，以公民身份號碼為唯一身份標識，整合政府有關(guān)部門、事業(yè)單位、各行業(yè)協(xié)會等涉及公民信用信息的數(shù)據(jù)資源，依法依規(guī)全面歸集公民個人信用信息，建立健全覆蓋全市所有戶籍人口及非成都籍外來人口的市個人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在法人信用信息數(shù)據(jù)庫和個人信用信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上研發(fā)建設(shè)全市信用信息應(yīng)用管理平臺，實現(xiàn)法人和個人信用信息的共享、比對，推進信用信息規(guī)范應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、市公安局）
2.加快個人公共信用信息管理標準和技術(shù)規(guī)范建設(shè)。依法依規(guī)制定個人公共信用信息目錄、分類標準、采集標準、數(shù)據(jù)交換標準和統(tǒng)一格式，建立健全各重點領(lǐng)域個人信用信息標準體系，建立覆蓋全市的個人公共信用信息共享查詢平臺，到2020年，形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的個人信用信息征集、共享標準體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、市公安局、人行成都分行營管部、各領(lǐng)域主管部門）
3.建立個人公共信用檔案和信用報告。依托市個人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立健全個人公共信用檔案，制訂完善公民個人公共信用信息評價規(guī)則，對個人信用信息進行綜合處理和評估，探索形成個人公共信用報告。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局）
（二）加快推進個人誠信記錄建設(shè)。
4.深入推進個人實名登記。按照國家部署和四川省實名登記制度改革工作方案的總體要求，全面落實實名登記制度。加快推進以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)；加快居民身份證指紋信息采集和個人信息更新，進一步提高居民身份證信息的準確性和有效性，到2019年底，實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋。進一步清理居民身份證以外的各類身份證件，對確需保留的身份證件，應(yīng)規(guī)范制式、加強防偽、便于識別。整合不同渠道的用戶認證，形成基于統(tǒng)一社會信用代碼的線上線下互認體系，實現(xiàn)群眾辦事多渠道一次認證、多點互聯(lián)、無縫切換。［責(zé)任單位：市公安局、市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、人行成都分行營管部，各區(qū)（市）縣政府（含成都天府新區(qū)管委會、成都高新區(qū)管委會，下同）］
5.建立重點領(lǐng)域個人誠信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、中介服務(wù)、會展廣告、公共資源交易、教育科研、旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、工程項目建設(shè)、房產(chǎn)交易、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、慈善捐助、體育競技、文化娛樂、征信服務(wù)、企業(yè)登記代理中介等領(lǐng)域為重點，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及相關(guān)責(zé)任人、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長及相關(guān)責(zé)任人、律師、公證員、司法鑒定人、教師及教輔人員、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、醫(yī)藥代表、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、注冊安全工程師、環(huán)境影響評價工程師、會計審計人員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員、資產(chǎn)評估人員、房地產(chǎn)營銷及中介從業(yè)人員、物業(yè)管理活動從業(yè)人員、知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員、認證人員、科研人員、保險經(jīng)紀人、金融從業(yè)人員、統(tǒng)計從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、公共資源交易和政務(wù)服務(wù)參與人員、導(dǎo)游、企業(yè)登記代理中介從業(yè)人員等職業(yè)人群為主要對象，建立和完善個人信用記錄形成和動態(tài)更新機制，及時歸集和更新有關(guān)人員在相關(guān)活動中形成的誠信信息，并推送至市公共信用信息系統(tǒng)。鼓勵并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織建立健全會員信用檔案。［責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公資交易中心、市教育局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市公安局、市衛(wèi)健委、市人社局、市住建局、市金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市司法局、市商務(wù)局、市民政局、市文明辦、市體育局、團市委、人行成都分行營管部、市統(tǒng)計局、市文廣旅局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局等有關(guān)部門（單位）］
6.全面歸集個人公共信用信息。建立公民個人公共信用信息征集長效工作機制，依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，在行政管理和公共服務(wù)中記錄行政相對人的個人公共信用信息，并及時歸集至市公共信用信息系統(tǒng)。市社會信用體系建設(shè)牽頭部門要加大對各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)過程中采集個人公共信用信息的監(jiān)管力度，加強督促考核，確保公民個人公共信用信息準確、全面、及時歸集。［責(zé)任單位：各有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
（三）完善信用信息共享與使用機制。
7.推進個人信用信息全面整合。探索建立個人公共信用信息與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的共享關(guān)系。逐步整合公民個人公共信用信息、行業(yè)協(xié)會商會等行業(yè)組織所采集的個人市場信用信息等，實現(xiàn)個人信用信息記錄全覆蓋。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、各行業(yè)主管部門，各區(qū)（市）縣政府］
8.推動個人公共信用信息共享。逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的個人公共信用信息互聯(lián)、互通、互查機制。實現(xiàn)與全國、省信用信息共享平臺的個人信用信息交換共享，打通與區(qū)（市）縣平臺的信用信息共享通道。依法暢通公共信用信息的公開渠道，依法依規(guī)開放公共信用信息共享查詢。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
9.推廣個人公共信用信息查詢。依法依規(guī)開展向社會提供個人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)，各級政府部門、事業(yè)單位要積極在行政管理和公共服務(wù)中查詢使用個人信用信息，率先在積分落戶，職稱評定，表彰評優(yōu)，人事考試，干部選拔任職，特殊行業(yè)入職，企業(yè)法定代表人、負責(zé)人和董事、監(jiān)事、高級管理人員任職，以及出國旅游、乘坐高鐵和飛機等方面，查詢和應(yīng)用個人公共信用信息，做到應(yīng)查必查。［責(zé)任單位：市級各有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
10.探索建立個人信用分制度。推進個人信用管理平臺建設(shè)，以市個人公共信用信息為基礎(chǔ)，綜合處理分析個人信用數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)，建立健全個人信用信息綜合評價指標和數(shù)據(jù)分析模型，研究開發(fā)個人信用分。積極推動個人信用分在社會保障、公共交通、教育、科研、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、身份識別等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索以“市民誠信卡”為個人信用分和信用信息的載體，逐步拓展其應(yīng)用場景，提升個人信用意識。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委社治委、人行成都分行營管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
（四）完善個人守信激勵和失信懲戒機制。
11.建立健全聯(lián)合獎懲執(zhí)行機制。進一步健全聯(lián)合獎懲清單制度，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各聯(lián)合獎懲發(fā)起和實施部門依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定對聯(lián)合獎懲事項進行梳理，明確獎懲范圍、對象、措施及實施依據(jù)等，報市信用辦匯總形成《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》和《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》。獎懲清單實行動態(tài)管理，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、機構(gòu)職能變化等情況，及時進行調(diào)整完善。強化技術(shù)手段，依托全市市場主體智慧監(jiān)管平臺，建立健全信用聯(lián)合獎懲相關(guān)功能并錄入獎懲清單，以數(shù)據(jù)接口、信息查詢、功能插件等方式與相關(guān)部門進行對接，實現(xiàn)發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋等動態(tài)協(xié)同。各實施部門需將相關(guān)獎懲內(nèi)容嵌入審批、監(jiān)管等行政管理和公共服務(wù)工作流程中，通過技術(shù)手段輔助和倒逼聯(lián)合獎懲工作的開展。（責(zé)任單位：市信用辦、各聯(lián)合獎懲發(fā)起和實施部門）
12.為優(yōu)良信用個人提供更多服務(wù)便利。認真落實《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》，鼓勵各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門對實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員以及新聞媒體挖掘的誠信主體等建立優(yōu)良信用記錄，創(chuàng)新守信激勵措施。對具有優(yōu)良信用記錄的個人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域給予重點支持，盡力提供更多便利服務(wù)；在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)3年以上無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。鼓勵社會機構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品，對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予優(yōu)惠和便利，讓守信者在市場中獲得更多機會和收益。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營管部、市文明辦、市民政局、市教育局、市人社局、團市委、市總工會等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
13.對重點領(lǐng)域嚴重失信個人實施聯(lián)合懲戒。認真落實《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》，依法依規(guī)加大對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力以及拒不履行國防義務(wù)等個人嚴重失信行為的信息歸集力度，采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、騙取財政資金、圍標串標、弄虛作假騙取中標、弄虛作假騙取企業(yè)登記、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、金融欺詐、新聞欺詐、騙取公證書、交通違法、統(tǒng)計嚴重失信、不依法誠信納稅、詐捐、騙取婚姻登記、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會保險基金、環(huán)保領(lǐng)域嚴重違法、電子商務(wù)領(lǐng)域嚴重違法、違建拆除失信、違規(guī)傾倒建筑垃圾、地鐵逃票等嚴重失信個人列為重點監(jiān)管對象，提高隨機抽查的比例和頻次，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對失信企事業(yè)單位進行聯(lián)合懲戒的同時，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，將聯(lián)合懲戒措施落實到人。鼓勵將金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和征信機構(gòu)采集的個人在市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的嚴重失信記錄推送至市公共信用信息系統(tǒng)，作為實施信用懲戒措施的參考。［責(zé)任單位：人行成都分行營管部、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市退役軍人局、市商務(wù)局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市公資交易中心、市財政局、市經(jīng)信局、市網(wǎng)信辦、市文廣旅局、市司法局、市交通運輸局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、成都軌道集團等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
14.推動形成市場性、社會性約束和懲戒。建立健全個人嚴重失信行為披露、曝光與舉報制度，依托各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門政府網(wǎng)站和“成都信用”網(wǎng)站，依法依規(guī)將失信被執(zhí)行人等個人嚴重失信信息作為政務(wù)公開事項向社會公開，并及時向成都日報、成都廣播電視臺、成都文明網(wǎng)等主流媒體推送，形成強大的社會震懾力。鼓勵市場主體對嚴重失信個人采取差別化服務(wù)。支持征信機構(gòu)采集嚴重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市委宣傳部、市文明辦、市文廣旅局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
（五）完善個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制。
15.強化個人信息安全管理。建立健全并嚴格執(zhí)行個人信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個人信息查詢使用權(quán)限和程序。加強對個人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的安全防護，建立完善個人公共信用信息查詢使用登記和審查制度，防止信息泄露。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，加大對金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、征信機構(gòu)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保個人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開展，保障信息主體合法權(quán)益，確保國家信息安全。2019年底前，按照國家和省上相關(guān)標準，落實征信機構(gòu)及相關(guān)人員違規(guī)經(jīng)營“黑名單”制度。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市公安局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
16.加強個人隱私保護。嚴格按照目錄采集個人公共信用信息，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個人公共信用信息。加快建立健全行政許可和行政處罰等信用信息公示（以下簡稱“雙公示”）保密審查制度，嚴格個人信用信息公開保密審查，確?！半p公示”信息不涉及個人隱私。加大對泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個人信息，以及非法竊取個人信息等行為的查處懲治力度。對市內(nèi)金融機構(gòu)、征信機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、移動應(yīng)用程序開發(fā)企業(yè)實施重點監(jiān)控，督促其依法開展個人信息采集和應(yīng)用。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市公安局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
17.建立信用修復(fù)機制。建立個人公共信用信息糾錯、修復(fù)機制，制定異議處理、投訴、行政復(fù)議等管理制度及操作細則。按照相關(guān)法律法規(guī)和“雙公示”工作的有關(guān)部署，明確個人各類公共信用信息展示期限，不再展示和使用超過期限的個人公共信用信息。暢通信用修復(fù)渠道，豐富信用修復(fù)方式，探索通過事后主動履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，制定通過按時履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用的管理辦法。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市公安局、市民政局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
（六）加強誠信文化宣傳與教育。
18.大力弘揚誠信文化。把誠實守信作為道德建設(shè)的重點,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚“誠實、厚道，守信、擔(dān)當(dāng)”“人而無信，不知其可”等誠信文化理念，加大信用知識普及力度，制定成都市公民誠信守則，開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動，將誠信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。［責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
19.廣泛開展誠信宣傳。結(jié)合春節(jié)、國慶節(jié)、誠信興商宣傳月、質(zhì)量月、網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日、全國信用記錄關(guān)愛日、國家憲法日暨全國法制宣傳日等法定節(jié)假日和重要時間節(jié)點，深入開展誠信專題宣傳活動，集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識、典型案例和信用工作成果。推動創(chuàng)作中華傳統(tǒng)誠信文化與時代價值觀相融合的誠信文藝作品、公益廣告，在成都日報、成都廣播電視臺、成都文明網(wǎng)等媒體開設(shè)“誠信成都”專欄，開通“誠信成都”官方微博及微信公眾號，全方位宣傳社會信用體系建設(shè)，增加誠信宣傳頻次，提升誠信宣傳水平。［責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、團市委、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局、市稅務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市文廣旅局、市發(fā)改委、人行成都分行營管部、市商務(wù)局、市司法局等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
20.積極樹立誠信正反典型。充分發(fā)揮“成都信用”網(wǎng)、成都文明網(wǎng)、成都日報、成都廣播電視臺等媒體宣傳引導(dǎo)作用，大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門和社會組織評選的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、“成都好人”、優(yōu)秀志愿者等誠信典型。組織各類網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信專題，經(jīng)常性地宣傳推廣各類誠信典型、誠信事跡，推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠信主題文化作品，加強網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育。建立誠信典型選樹和推介制度，支持有關(guān)部門和社會組織定期向社會推介誠信典型、無不良信用記錄者。［責(zé)任單位：市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市文明辦、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、市法院等有關(guān)部門（單位），各區(qū)（市）縣政府］
21.全面加強校園誠信教育。在基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠信教育內(nèi)容。鼓勵大中專院校開設(shè)社會信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)。推動學(xué)校加強信用管理，建立健全18歲以上成年學(xué)生誠信檔案，將學(xué)生個人誠信作為畢業(yè)、升學(xué)、評先評優(yōu)、獎學(xué)金發(fā)放、應(yīng)征入伍、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開展教育、處理，并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個人信用檔案。（責(zé)任單位：市教育局、人行成都分行營管部、市發(fā)改委、團市委）
22.深入開展信用教育培訓(xùn)。落實信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評制度，探索建立信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員在蓉從業(yè)管理辦法。加大對信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，豐富信用知識，提高信用管理水平。鼓勵各類社會組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度，組織簽署入職信用承諾書，開展信用知識培訓(xùn)活動，培育企業(yè)信用文化。組織編寫信用知識讀本和故事畫冊，依托社區(qū)（村）等各類基層組織，向公眾普及信用知識。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)改委、市民政局、人行成都分行營管部、市委宣傳部）
三、保障措施
（一）完善工作推進機制。各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工及時制定本地本部門具體工作方案，明確工作任務(wù)和時間節(jié)點，制定可操作的工作規(guī)范、實施細則。市社會信用體系建設(shè)牽頭部門要將個人誠信體系建設(shè)納入社會信用體系建設(shè)考核內(nèi)容，建立工作推進考核機制，對各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門個人誠信體系建設(shè)工作定期進行督促、指導(dǎo)和檢查。
（二）健全信用制度體系。各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照職責(zé)分工逐步建立和完善個人誠信體系建設(shè)規(guī)章制度，加強對個人信息安全和個人隱私的保護，有力維護個人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益，完善個人公共信用信息記錄、歸集、處理、查詢和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)規(guī)范制度，為個人誠信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。市社會信用體系建設(shè)牽頭部門要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。
（三）加大資金支持力度。各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門要將個人誠信建設(shè)納入本地本部門重要工作，加大社會信用體系建設(shè)的資金投入，對個人誠信體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費支持。加大對個人公共信用信息記錄、信息應(yīng)用、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度，確保各項工作落實到位。
相關(guān)解讀：圖解：成都市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案
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