長政辦發(fā)〔2019〕20號《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)長沙市促進駐長高校知識產權在長轉化若干措施的通知》

《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)長沙市促進駐長高校知識產權在長轉化若干措施的通知》





長政辦發(fā)〔2019〕20號

CSCR—2019—01017

 

 

長沙市人民政府辦公廳

關于印發(fā)長沙市促進駐長高校知識產權

在長轉化若干措施的通知

 

長政辦發(fā)〔2019〕20號

 

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關相關單位：

《長沙市促進駐長高校知識產權在長轉化若干措施》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長沙市人民政府辦公廳

2019年7月4日

長沙市促進駐長高校知識產權在長轉化若干措施

為進一步促進駐長高校知識產權在長轉化，推動知識產權強市建設，支撐長沙高質量發(fā)展，根據《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）及科技成果轉化有關法律、法規(guī)及政策，特制定以下措施。

一、激活駐長高校知識產權在長轉化動力

（一）支持駐長高校設立知識產權轉化專門機構。鼓勵有條件的駐長高校整合校內外資源，設立知識產權轉化專門機構，面向本?？蒲袌F隊及個人提供知識產權統(tǒng)計、分析、評估、推介、保護等全鏈條專業(yè)服務。對有專門場所、專職人員、專項經費且運行良好的機構，一次性給予20萬元資金資助。

（二）推動駐長高校建立標準化知識產權管理體系。指導駐長高校結合自身實際開展貫徹實施《高等學校知識產權管理規(guī)范》（GBT33251—2016）（以下稱貫標）工作，推動駐長高校知識產權管理制度化、規(guī)范化、標準化。對切實開展貫標、管理體系運行良好并通過國家認可的第三方認證機構認證的駐長高校，一次性給予每所20萬元資金資助。

（三）鼓勵駐長高校培育高價值專利組合。引導和支持駐長高校圍繞長沙22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產業(yè)鏈開展基礎和應用研究，著力攻克一批前瞻性、關鍵性技術，培育一批創(chuàng)造性強、市場價值高的專利組合，切實化解高?？蒲谐晒c長沙企業(yè)需求脫節(jié)的矛盾，提升轉化成功率。市高價值專利組合培育項目優(yōu)先將其納入支持范圍，并給予每個項目100—200萬元的資金資助。

（四）開展駐長高校發(fā)明專利維持托管。結合長沙 22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產業(yè)鏈實際需求，委托專業(yè)機構每年從法律狀態(tài)、技術方向、應用前景、市場預期等多維度評估篩選一批駐長高校重點國內發(fā)明專利，對其上一年度維持費給予全額補貼。支持駐長高校委托專業(yè)機構對其有效專利進行托管運營，增加轉化機會，提高在長轉化率。

二、增強市內企業(yè)承接駐長高校知識產權轉化能力

（五）推動園區(qū)與駐長高校精準對接。園區(qū)要以主導、特色產業(yè)為重點，匯聚產業(yè)發(fā)展共性技術需求，與駐長高?；蛳嚓P院系簽訂合作協(xié)議，建立對接機制，為園區(qū)企業(yè)與駐長高校優(yōu)勢院系、學科、重點實驗室開展合作提供條件。鼓勵園區(qū)建設專門載體，設立中試基地。鼓勵駐長高校在園區(qū)派駐專職科研人員，園區(qū)給予一定經費支持。推動駐長高校與園區(qū)互派干部掛職交流，促進雙方資源、信息交互共享。將園區(qū)推動駐長高校知識產權轉化情況納入市對園區(qū)年度知識產權工作績效考核內容。

（六）支持企業(yè)承接駐長高校知識產權轉化項目。支持駐長高校與市內企業(yè)共建產業(yè)技術研究院、聯(lián)合實驗室等協(xié)同創(chuàng)新中心，針對企業(yè)技術需求開展應用研究。對在企業(yè)技術開發(fā)中發(fā)揮重大作用的高校創(chuàng)新團隊，一次性給予每個 10萬元資金支持。鼓勵市內企業(yè)主動承接和轉化駐長高校具有實際應用價值的知識產權，產生重大效益的，由市科技發(fā)展資金予以優(yōu)先支持。

（七）推動轉化企業(yè)開展知識產權質押融資。對承接駐長高校知識產權轉化并開展知識產權質押融資的企業(yè)，優(yōu)先納入市知識產權質押融資風險補償資金支持范圍，并給予企業(yè)實際支付利息的40% 貼息，每家企業(yè)每年度貼息總額不超過30萬元。對為承接駐長高校知識產權轉化的企業(yè)提供直接或間接知識產權質押融資的金融機構，給予每家不超過5萬元的資金補助。

（八）引導社會資本參與駐長高校知識產權轉化。市知識產權創(chuàng)業(yè)投資基金重點向駐長高校知識產權轉化項目傾斜，優(yōu)先納入盡職調查范圍，力爭每年投資 1—2個駐長高校知識產權轉化項目。鼓勵財政資金與社會資本合作設立專項基金，委托具有知識產權轉化經驗的市屬國有企業(yè)管理，以股權投資方式促進駐長高校知識產權轉化。引導天使基金（種子基金）等更多社會資本投資駐長高校知識產權轉化項目，持續(xù)提升科技成果轉化投資活躍度，促進駐長高校知識產權產業(yè)化。

三、提升駐長高校知識產權在長轉化服務水平

（九）完善駐長高校知識產權線上交易平臺。依托湖南省知識產權交易中心等專業(yè)機構，篩選評估駐長高校知識產權成果，廣泛收集企業(yè)技術需求，建立可轉化項目與企業(yè)技術需求庫和駐長高校知識產權轉化掛牌公示系統(tǒng)，形成意向清單，定期推送給駐長高校和相關企業(yè)，進行全天侯、不間斷宣傳推介。對數(shù)據更新及時、日常運行良好、取得一定成效的服務機構，每年給予10—20萬元資金資助。

（十）建立駐長高校知識產權線下對接機制。每年定期舉辦駐長高校與市內企業(yè)知識產權轉化專場對接會，邀請園區(qū)、中介服務機構、風險投資機構參加，暢通駐長高校知識產權轉化對接渠道，實現(xiàn)知識產權成果供給端、需求端、資金端的精準銜接。

（十一）加強知識產權經紀人才隊伍建設。鼓勵駐長知識產權轉化專業(yè)機構積極引進既懂技術又精通知識產權法律法規(guī)，且熟悉市場運行規(guī)則的知識產權高層次、復合型人才，并以高級合伙人等多種形式加入駐長知識產權轉化專業(yè)機構提供高端專業(yè)服務。符合相關條件的，納入“長沙人才政策 22條”支持范圍。依托有條件的駐長高校建設知識產權職業(yè)經紀人培養(yǎng)基地，每年安排專門經費定期舉行專業(yè)培訓，加大知識產權職業(yè)經紀人培養(yǎng)力度，培育一批專業(yè)能力強、綜合素質高、發(fā)展?jié)摿Υ?，能有效支撐駐長高校知識產權轉化的職業(yè)經紀人隊伍。

四、營造駐長高校知識產權在長轉化良好環(huán)境

（十二）建立駐長高校知識產權轉化市校碰頭會商機制。市人民政府不定期召開會議，邀請駐長高校相關負責人參加，協(xié)調解決駐長高校知識產權在長轉化重大問題。市知識產權局負責駐長高校知識產權在長轉化日常工作。

（十三）建立駐長高校知識產權轉化報告制度。長沙市級財政資金支持駐長高校實施的應用類科技項目，應當在項目任務書中明確高校的知識產權轉化義務，并將知識產權在長轉化情況納入項目驗收的重要內容。項目承擔高校應當及時向項目主管部門提交知識產權轉化報告；項目實施跨年度的，每年1月底前應當向其主管部門報送上一年度知識產權轉化年度報告。

（十四）建立駐長高校知識產權轉化激勵制度。市人民政府對推動知識產權在長轉化成效突出的前3名高校分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對在促進駐長高校知識產權在長轉化工作中做出突出貢獻的10家服務機構給予每家10萬元獎勵；對知識產權在長轉化的駐長高校科研人員的個人所得稅市級留存部分，視轉化成效給予最高80% 的獎勵。

（十五）提高駐長高校知識產權轉化服務效率。加強長沙知識產權保護中心建設，將符合條件的駐長高校專利申請納入專利預審快速通道，切實縮短駐長高校創(chuàng)新周期。推動知識產權協(xié)同保護機制向駐長高校延伸，發(fā)揮長沙知識產權保護中心專利復審無效遠程審理優(yōu)勢。加大駐長高校知識產權智力和資金維權援助力度，對涉及駐長高校的一般性知識產權糾紛案件給予每件不超過5萬元的維權資金援助，對涉及駐長高校重大知識產權糾紛案件給予每件不超過20萬元的維權資金援助。

五、附則

本措施自公布之日起施行，有效期5年。其中明確的資金支持政策，與已出臺并正在實施的同類資金支持政策不重復享受，按照就高不就低的原則執(zhí)行。駐長軍事院校知識產權在長轉化參照上述政策執(zhí)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委有關部門，長沙警備區(qū)。

市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長沙市人民政府辦公廳   2019年7月4日印發(fā)

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