長政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法的通知》

《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法的通知》





長政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)

 CSCR-2019-01005 

長沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法的通知

長政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)

 

 

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

      

 

        長沙市人民政府辦公廳

          2019年1月23日






















長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法

 

第一章  總    則

第一條  為規(guī)范我市人民政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交工作，根據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（長政發(fā)〔2017〕9號(hào)）規(guī)定的新建、改建、擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目的維護(hù)管理移交適用本辦法。

第三條  移交工作遵循權(quán)責(zé)明晰、屬地管理和驗(yàn)收合格、建設(shè)與維護(hù)管理無縫對(duì)接的原則。

第四條  長沙市人民政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交分類包括：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目：城市道路（含橋隧）、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、景觀亮化、路燈照明、交通管理、軌道交通、地下綜合管廊、燃?xì)?、供排水、交通站?chǎng)、消防設(shè)施、消防站點(diǎn)等。

（二）社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目：機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房，科研、教育、文化、衛(wèi)生健康、體育、會(huì)展、民政及社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

（三）政法類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：公安、司法機(jī)關(guān)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房等。

（四）交通運(yùn)輸類項(xiàng)目：國省干線公路（含新增高速公路互通）、農(nóng)村公路、航道、港口碼頭。

（五）農(nóng)林水利類項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利工程等。

第五條  市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施類維護(hù)管理移交工作的牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施類維護(hù)管理移交的監(jiān)督管理。市城市維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督中心負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防站點(diǎn)等設(shè)施的維護(hù)管理移交工作。

第六條  市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目的維護(hù)管理移交工作。市衛(wèi)生健康委、市教育局分別負(fù)責(zé)醫(yī)院、學(xué)校（含幼兒園）用房項(xiàng)目的維護(hù)管理移交工作。

第七條  市公安局負(fù)責(zé)公安系統(tǒng)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房的維護(hù)管理移交工作。市司法局負(fù)責(zé)組織司法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的維護(hù)管理移交工作。

第八條  市公路局等相關(guān)單位在市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理下具體組織交通運(yùn)輸類項(xiàng)目的維護(hù)管理移交工作，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)新增高速公路互通移交工作的協(xié)調(diào)。

第九條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利工程類項(xiàng)目的維護(hù)管理移交工作。

第十條  市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等部門和湘江新區(qū)管委會(huì)、長沙高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交的協(xié)調(diào)、監(jiān)管等工作。

第十一條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交后，由相關(guān)行業(yè)維護(hù)管理部門按照職責(zé)分工，分別接收維護(hù)管理。

第十二條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到正常維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)維護(hù)管理部門參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查，共同完善設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第十三條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交條件：

（一）必須符合行業(yè)主管部門批準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，符合聯(lián)合審查提出并確認(rèn)的各項(xiàng)內(nèi)容。

（二）政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交前，需對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的問題進(jìn)行整改，工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）維護(hù)管理移交資料準(zhǔn)確齊全（專項(xiàng)驗(yàn)收檢測(cè)要求的附檢測(cè)合格資料）。

（四）政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程檔案按照建設(shè)工程開工前簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》、竣工驗(yàn)收前取得《建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》、竣工驗(yàn)收備案后3個(gè)月內(nèi)辦理《建設(shè)工程檔案接收和移交證明書》進(jìn)行嚴(yán)格管理。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到維護(hù)管理移交條件，維護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)接收。

第十四條  未經(jīng)驗(yàn)收合格的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，一律不得移交。

第十五條  根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，依法應(yīng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收或消防備案抽查的建設(shè)工程，由建設(shè)單位依法向市消防支隊(duì)辦理消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收或消防備案抽查，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收或消防備案抽查合格不得施工、投入使用。消防驗(yàn)收或消防備案抽查合格后方可投入使用。

第二章  市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目移交

第十六條  市區(qū)范圍內(nèi)（含湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)）的市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目維護(hù)管理移交工作，在市城管執(zhí)法局統(tǒng)一組織下，按“屬地管理”原則，明確產(chǎn)權(quán)移交給市、區(qū)相關(guān)維護(hù)管理部門。

軌道交通、地下綜合管廊由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定組織移交。

第十七條  市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的維護(hù)管理移交一般程序：

市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向市城管執(zhí)法局提出移交申請(qǐng)（附相關(guān)資料），經(jīng)初步審查合格后，由市城管執(zhí)法局組織相關(guān)行業(yè)主管部門及其維護(hù)管理單位召開會(huì)議，按程序辦理維護(hù)管理移交手續(xù)。

第十八條  市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的維護(hù)管理移交特殊程序：

（一）未及時(shí)移交程序?？⒐を?yàn)收合格后未及時(shí)移交的，建設(shè)單位應(yīng)向市城管執(zhí)法局提出申請(qǐng)，由市城管執(zhí)法局核查后組織相關(guān)部門進(jìn)行移交。

（二）遺留問題移交程序。因歷史遺留問題延期移交的，由建設(shè)單位向市城管執(zhí)法局提出申請(qǐng)，市城管執(zhí)法局收到申請(qǐng)后組織相關(guān)行業(yè)主管部門及其維護(hù)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查結(jié)果以整改通知書的形式告知建設(shè)單位。存在一般問題可及時(shí)修復(fù)的，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位30個(gè)工作日內(nèi)整改到位；存在特殊問題近期內(nèi)難以整改到位的，作為專項(xiàng)問題處理，并應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)整改到位。完成整改并經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門及其維護(hù)管理單位復(fù)核合格后，由市城管執(zhí)法局組織相關(guān)部門召開會(huì)議，按程序辦理移交手續(xù)。

第十九條  城市道路（含橋隧）的保修期為 1年，自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修；保修期內(nèi)日常維護(hù)管理由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)，因維護(hù)管理不到位出現(xiàn)的問題，由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)整改到位。園林綠化的最低保修期為1年，自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)日常維護(hù)管理由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)，苗木成活等質(zhì)量問題由建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促施工單位整改到位。景觀亮化、路燈照明、給排水設(shè)施工程最低保修期為2年，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。保修期內(nèi)日常維護(hù)管理由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)，因維護(hù)管理不到位出現(xiàn)的問題，由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)整改到位。

第二十條  橋隧的維護(hù)管理：

（一）橋隧主體結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施由市路橋處負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)，其中橋梁管養(yǎng)范圍包括上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、橋面系以及橋梁所屬的人行踏步樓梯、高架橋引道擋墻、橋頭堡等；隧道的管養(yǎng)范圍包括隧道進(jìn)出口、洞身、隧道內(nèi)的通風(fēng)排水照明消防監(jiān)控設(shè)施、人行緊急疏散通道，交通標(biāo)志和電子顯示屏、限高門架等。

（二）橋隧與市政道路的邊界劃分。高架橋（含跨線橋）邊界為橋頭堡到橋頭堡，路堤與橋梁按橋臺(tái)搭板邊界劃分，互通立交橋中路堤、路塹匝道不屬橋梁之列；人行地下通道不屬隧道之列。

（三）橋隧的景觀綠化、電梯、附著設(shè)施以及依附的管線（無維護(hù)管理單位的）由各區(qū)人民政府明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第二十一條  市級(jí)投資建設(shè)主體投資建設(shè)的景觀亮化設(shè)施，明確由市級(jí)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理的，按相關(guān)文件執(zhí)行。未明確維護(hù)管理單位和區(qū)級(jí)投資建設(shè)的景觀亮化設(shè)施，按照“屬地管理”原則，由高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人民政府明確相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；業(yè)主自建景觀亮化設(shè)施的維護(hù)管理由其自行負(fù)責(zé)，應(yīng)接受政府相關(guān)部門監(jiān)管。

第二十二條  主次干道兩廂建筑物立面整治后設(shè)施維護(hù)管理參照市政基礎(chǔ)設(shè)施移交，屬于業(yè)主單位所有權(quán)的設(shè)施，由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；設(shè)施所有權(quán)不明確的，按照“屬地管理”原則，由長沙高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人民政府明確相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第二十三條  市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的日常維護(hù)管理納入全市城市管理日?？己嗽u(píng)價(jià)，具體由市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十四條  市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的維護(hù)管理移交監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制：

（一）移交前，市城市維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督中心對(duì)移交項(xiàng)目的質(zhì)量效果進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)行移交。

（二）移交時(shí)，建設(shè)單位及時(shí)移交維護(hù)管理資料并納入數(shù)據(jù)庫平臺(tái)管理。市城市維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)準(zhǔn)確錄入維護(hù)管理移交數(shù)據(jù)與資料。

（三）本辦法實(shí)施前市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目已進(jìn)入維護(hù)管理但資料未移交的，建設(shè)單位應(yīng)在本辦法施行之日起30個(gè)工作日內(nèi)按要求全部移交。市城市維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督中心分期分批普查已實(shí)體移交的項(xiàng)目，并將普查資料全部錄入數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。

（四）市城管執(zhí)法局根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫資料和動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，編制運(yùn)行分析報(bào)告，制定年度綜合提質(zhì)改造計(jì)劃，按《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定申報(bào)納入全市政府投資重大項(xiàng)目計(jì)劃。

（五）市城管執(zhí)法局對(duì)已移交的市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)情況對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通過媒體向社會(huì)公開。

第二十五條  消防站點(diǎn)項(xiàng)目維護(hù)管理移交工作，工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向市消防支隊(duì)提出移交申請(qǐng)（附相關(guān)資料），在市消防支隊(duì)統(tǒng)一組織下進(jìn)行，按照“屬地原則”移交給各區(qū)縣（市）消防部門。消防站點(diǎn)項(xiàng)目移交時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市消防支隊(duì)移交維護(hù)管理資料，市消防支隊(duì)?wèi)?yīng)準(zhǔn)確錄入管理系統(tǒng)。

第三章  社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目移交

第二十六條  政府投資建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)及財(cái)政全額撥款事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、政法、軍產(chǎn)除外）辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房等社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)的土地使用權(quán)的移交工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織進(jìn)行。項(xiàng)目完成竣工結(jié)算及驗(yàn)收后，建設(shè)單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將資產(chǎn)權(quán)證辦理至機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下，并及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)及資料的移交手續(xù)。

政府投資建設(shè)的差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位辦公用房、附屬用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。

第二十七條  社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目維護(hù)管理移交的一般程序：工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出移交申請(qǐng)（附相關(guān)資料），由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織相關(guān)的資產(chǎn)使用單位簽定移交清單，辦理移交手續(xù)。最后按辦公用房管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)移交的房產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。

第二十八條  市區(qū)范圍內(nèi)的教育基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目維護(hù)管理移交工作，在市教育局統(tǒng)一組織下，按“屬地管理” 和“層級(jí)管理”原則，明確產(chǎn)權(quán)移交給市、區(qū)相關(guān)維護(hù)管理部門。

第二十九條  市屬院校和幼兒園工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向市教育局提出移交申請(qǐng)，由市教育局組織維護(hù)管理單位進(jìn)行移交；區(qū)屬學(xué)校和幼兒園工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)教育局提出移交申請(qǐng)，由區(qū)教育局組織維護(hù)管理單位進(jìn)行移交。

第三十條  市衛(wèi)生健康委下屬公立醫(yī)院的非自建類市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，需在竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，由建設(shè)單位向市衛(wèi)生健康委提出移交申請(qǐng)，由市衛(wèi)生健康委組織資產(chǎn)使用單位簽訂移交清單，辦理移交手續(xù)。

第四章  政法類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目移交

第三十一條  政府投資建設(shè)政法類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦理財(cái)務(wù)決算后，按照市財(cái)政相關(guān)制度入賬登記在市公安局機(jī)關(guān)資產(chǎn)賬內(nèi)并按照市財(cái)政相關(guān)制度進(jìn)行管理。按照“屬地管理”原則，維護(hù)管理分工如下：

（一）由市本級(jí)財(cái)政投資的市局機(jī)關(guān)及各支隊(duì)的建設(shè)項(xiàng)目由市公安局統(tǒng)一組織維護(hù)管理。

（二）由區(qū)縣級(jí)財(cái)政投資的區(qū)縣公安分局的建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)縣公安分局自行組織維護(hù)管理。

第三十二條  市司法局系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所和工讀學(xué)校等辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房及其范圍內(nèi)圍墻、道路、園林綠化等設(shè)施，在市司法局組織下，產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目維護(hù)管理移交給市機(jī)關(guān)事務(wù)局。

第三十三條  政法類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的維護(hù)管理移交的程序：工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)政法機(jī)關(guān)提出移交申請(qǐng)（附相關(guān)資料），明確產(chǎn)權(quán)后，由相關(guān)部門維護(hù)管理。

第五章  交通運(yùn)輸類項(xiàng)目移交

第三十四條  全市行政區(qū)域內(nèi)干線及農(nóng)村公路的維護(hù)管理移交工作在市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理下由市公路局統(tǒng)一組織實(shí)施，明確產(chǎn)權(quán)移交給公路管理機(jī)構(gòu)。

第三十五條  市區(qū)范圍內(nèi)國省道及農(nóng)村公路由市公路局按省、市相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)縣（市）人民政府明確管養(yǎng)責(zé)任主體。

第三十六條  新增高速公路互通等項(xiàng)目按照湖南省路外穿（跨）越、改建運(yùn)營高速公路工程修建的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)移交工作的協(xié)調(diào)。

第三十七條  普通國省道接養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及程序嚴(yán)格按照《湖南省普通國省道干線公路接養(yǎng)與移交管理辦法》（湘交計(jì)統(tǒng)〔2017〕177號(hào)）執(zhí)行；農(nóng)村公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及程序由市公路局組織擬定報(bào)批后執(zhí)行。

第三十八條  公路項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目法人按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》等法規(guī)，交工驗(yàn)收通過后可開放試運(yùn)營，待竣工驗(yàn)收通過后可正式運(yùn)營。未及時(shí)交竣工驗(yàn)收，開放交通的項(xiàng)目，由建設(shè)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第三十九條  根據(jù)《中華人民共和國港口法》及《中華人民共和國航道法》相關(guān)規(guī)定，港口碼頭、航道、錨地維護(hù)管理按照“誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰維護(hù)”的原則，由市地方海事局負(fù)責(zé)組織，經(jīng)營（使用）主體負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

港口碼頭所有權(quán)、經(jīng)營（使用）主體發(fā)生變化，維護(hù)管理由新的經(jīng)營（使用）主體單位負(fù)責(zé)，且同時(shí)需辦理岸線使用權(quán)登記變更。

第六章  農(nóng)林水利類項(xiàng)目移交

第四十條  按照《長沙市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)文件，財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)、林業(yè)項(xiàng)目由市財(cái)政局、市級(jí)相關(guān)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用情況監(jiān)管，維護(hù)管理由項(xiàng)目業(yè)主單位自行實(shí)施。

第四十一條  新建的水利工程移交給已明確的運(yùn)行管理單位，運(yùn)行管理單位不明確的，按照屬地原則移交給所在區(qū)縣（市）人民政府。

改建、擴(kuò)建、加固的水利工程移交給原運(yùn)行管理單位。

第四十二條  水利工程移交程序及相關(guān)要求參照本辦法第十七條執(zhí)行。

第七章  附    則

第四十三條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由各相關(guān)行業(yè)主管部門匯編并組織實(shí)施。

第四十四條  移交材料包括但不限于項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地紅線圖、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建設(shè)施工圖、建設(shè)施工合同、監(jiān)理合同及項(xiàng)目各類申報(bào)、批復(fù)、驗(yàn)收等有關(guān)文件和資料。涉及地下管線的，還應(yīng)當(dāng)提供市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的地下管線覆土前測(cè)量數(shù)據(jù)的接收憑證或驗(yàn)收意見。

第四十五條  移交過程中遇到移交邊界不清及其他需協(xié)調(diào)的問題時(shí)，由建設(shè)單位或維護(hù)管理單位提出申請(qǐng)后，相關(guān)行政主管部門組織移交主體單位協(xié)調(diào)處理。

第四十六條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目的維護(hù)管理移交責(zé)任劃分：

（一）政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交前，日常維護(hù)管理由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)；移交后的日常維護(hù)管理由相關(guān)行業(yè)維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。

（二）政府投資建設(shè)項(xiàng)目因維護(hù)管理不到位產(chǎn)生的質(zhì)量問題，由相關(guān)行業(yè)維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。

（三）政府投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)存在主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題的，由建設(shè)責(zé)任主體單位終身負(fù)責(zé)，損失費(fèi)用按相關(guān)文件執(zhí)行。

第四十七條  財(cái)政部門要保障政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位，并將維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)使用情況納入年度考核。維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制如下：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目：

1. 移交后的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。市直單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施，其維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障，其他設(shè)施的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，按照市級(jí)相關(guān)文件執(zhí)行。本年度內(nèi)新增移交的市政基礎(chǔ)設(shè)施（市直單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理的除外）維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政保障。

2. 對(duì)已投入使用未移交的項(xiàng)目，非工程質(zhì)量缺陷的相關(guān)問題，由相關(guān)行業(yè)維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)整改修復(fù)，其費(fèi)用采用“一事一議”的原則處理。

（二）社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目：

1. 社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目移交后，處于質(zhì)量保證期內(nèi)的維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

2. 超過質(zhì)量保證期的，每年按資產(chǎn)賬面原值的 1% 比例由市財(cái)政增加市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的非經(jīng)營性資產(chǎn)維修費(fèi)，用于資產(chǎn)使用的正常維護(hù)維修。

3. 對(duì)于資產(chǎn)出現(xiàn)較大安全隱患，需進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造、加固來排除隱患的，其維修費(fèi)用采取“一事一報(bào)”的原則處理。

4. 教育基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由相應(yīng)的市、區(qū)財(cái)政足額保障。

（三）政法類項(xiàng)目：

1. 市公安局統(tǒng)一組織維修管理的項(xiàng)目，其維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在市公安部門預(yù)算中列支。由區(qū)縣公安分局組織維修管理的項(xiàng)目，其維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)用由區(qū)縣財(cái)政保障。

2. 監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所和工讀學(xué)校的政法類基礎(chǔ)設(shè)施，其維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障。

3. 對(duì)已投入使用未移交的項(xiàng)目，非工程質(zhì)量缺陷的相關(guān)問題，由相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)整改修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)資金。

（四）交通運(yùn)輸類項(xiàng)目：除省級(jí)補(bǔ)助外，市、區(qū)縣（市）兩級(jí)財(cái)政應(yīng)合理劃分既有及新增公路管養(yǎng)費(fèi)用支出，足額保障公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付到位。具體財(cái)政投入政策按相關(guān)文件執(zhí)行。市公路局應(yīng)做好公路移交管養(yǎng)基礎(chǔ)資料收集統(tǒng)計(jì)工作，配合市財(cái)政局積極申請(qǐng)省級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金。

（五）農(nóng)林水利類項(xiàng)目：水利工程移交后需增加運(yùn)行管理人員和經(jīng)費(fèi)的，改建、擴(kuò)建、加固的水利工程由原運(yùn)行管理單位或其主管部門解決。新建水利工程運(yùn)行管理人員和經(jīng)費(fèi)由工程所屬單位或其主管部門解決。

第四十八條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交手續(xù)辦結(jié)后，會(huì)議紀(jì)要由負(fù)責(zé)組織召開維護(hù)管理移交會(huì)議的相關(guān)行政主管部門簽發(fā)，明確移交時(shí)間、維護(hù)管理主體、范圍等。

第四十九條  望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市人民政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交工作參照本辦法執(zhí)行。

第五十條  本辦法自2019年2月1日起施行，有效期5年。

抄送：市委有關(guān)部門，長沙警備區(qū)。

      市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級(jí)人民法院，

      市人民檢察院。

      各民主黨派市委。

長沙市人民政府辦公廳                       2019年1月24日印發(fā)

相關(guān)文檔：《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理移交辦法的通知》文字解讀

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/80157.html

本文關(guān)鍵詞： 長沙市