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湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案的通知
湖政辦發(fā)〔2016〕18號
各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：
《2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湖州市人民政府辦公室
2016年3月1日
2016年湖州市中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作方案
根據(jù)湖州市“三改一拆”專項行動總體部署，為加快推進湖州中心城區(qū)“三改一拆”工作，改善困難群眾生活環(huán)境與生活質(zhì)量，切實提高人民群眾的幸福感和滿意度，經(jīng)研究，決定繼續(xù)深入開展湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動?，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標
按照市委、市政府開展“三改一拆”專項行動的總體部署，以湖山大道、五一大橋等重點公益性建設(shè)項目的房屋征遷工作為主要任務(wù)，進一步發(fā)揮各指導(dǎo)組、各指揮部、各領(lǐng)辦單位職能，統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任，繼續(xù)攻堅克難、強力推進，以敢啃、善啃“硬骨頭”的勇氣，深入推進地塊征遷工作，力爭到年底基本完成所涉及的征遷任務(wù)，保障重點項目順利推進。
二、工作任務(wù)
列入2016年中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務(wù)的征遷項目共39個，共涉及975戶、房屋建筑面積29萬余平方米。其中城市房屋工作對象461戶、房屋建筑面積8萬余平方米，農(nóng)村房屋工作對象514戶、房屋建筑面積21萬余平方米。
三、實施步驟
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動共分三個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月上旬）。市委、市政府召開由各有關(guān)單位負責人和參與專項行動全體工作人員參加的動員大會，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)。明確各指導(dǎo)組負責區(qū)域、目標對象和各責任單位任務(wù)；責任單位掌握工作對象情況，為下一步工作打下堅實基礎(chǔ)。
（二）集中推進階段（3月中旬至12月）。各責任單位指派專人，集中力量，在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，利用各方資源，加大上門頻率，加大工作力度；對工作確有難度，并對周邊被征遷人產(chǎn)生一定影響的工作對象，摸透情況，及時與指導(dǎo)組溝通，為針對性地制定相關(guān)工作措施提供依據(jù)。指導(dǎo)組及時將情況提交聯(lián)席會議討論研究，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。針對重點戶、難點戶進一步加大勸解力度，對部分程序到位、確無正當理由的征遷對象，啟動司法程序，選準目標、選好時機，適時依法依規(guī)進行強制搬遷和強制拆違，形成合力、以點帶面、推動簽約。
（三）總結(jié)提高階段（2017年1月）。認真總結(jié)活動中的做法經(jīng)驗，不斷改進工作方法，努力提高工作效率，建立破難攻堅長效工作機制。同時，分析各種疑難問題產(chǎn)生的原因，進一步健全和落實相關(guān)制度。
四、工作機制
按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分組管理、部門包干、分片實施、上下聯(lián)動”的要求，充實和完善2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由分管副市長擔任，副組長由分管副秘書長、市建設(shè)局局長擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市級有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建設(shè)局），并成立6個工作指導(dǎo)組。建立聯(lián)席會議制度，具體分析研究工作推進中的問題，部署落實工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市級有關(guān)部門及各領(lǐng)辦單位按照任務(wù)分解，定責任、定時限，分片包干完成工作任務(wù)。
附件：
1.2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機構(gòu)及工作職責
2.2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務(wù)表
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機構(gòu)及工作職責
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊建新
副組長：忻忠華（市政府）
李全明（市建設(shè)局）
成員：張?zhí)m新（市委組織部）
何元慶（市委宣傳部）
張偉林（市委政法委）
徐偉明（市公安局）
葉建新（市國土資源局）
莫國繁（市中級法院）
郭旭華（市建設(shè)局）
李忠奎（市行政執(zhí)法局）
虞利民（市規(guī)劃局）
袁菊林（市市場監(jiān)管局）
章曉兒（市國稅局）
孫倩如（市財政局）
鄭峻（市民宗局）
徐林財（市衛(wèi)生計生局）
李才（市法制辦）
陳立新（市信訪局）
錢樹春（市商務(wù)局）
朱建平（市教育局）
章宇強（市交通運輸局）
溫建飛（吳興區(qū)政府）
姚星（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
楊倬（太湖度假區(qū)管委會）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建設(shè)局），忻忠華、李全明兼任辦公室主任，郭旭華兼任辦公室常務(wù)副主任，徐偉明、莫國繁、李忠奎、葉建新、鄭峻、虞利民兼任辦公室副主任。
二、六個指導(dǎo)組及工作職責
（一）第一指導(dǎo)組
組長：李偉（市司法局）
副組長：俞海屏（愛山街道）
厲云燕（朝陽街道）
李智城（市征收辦）
（二）第二指導(dǎo)組
組長：朱榮偉（市建設(shè)局）
副組長：潘一品（市發(fā)展公司）
陳新娣（飛英街道）
徐進磊（月河街道）
傅宇晨（朝陽街道）
王斌（市征收辦）
（三）第三指導(dǎo)組
組長：溫建飛（吳興區(qū)政府）
副組長：郭旭華（市建設(shè)局）
簡芬芳（道場鄉(xiāng)）
張學(xué)民（八里店鎮(zhèn)）
費子明（市城投集團）
陳興年（市發(fā)展公司）
（四）第四指導(dǎo)組
組長：曹軍民（市建設(shè)局）
副組長：費屹?。ōh(huán)渚街道）
章?。ㄊ忻裆荆?br />
全纓（市城投集團）
王玨（市發(fā)展公司）
（五）第五指導(dǎo)組
組長：楊倬（太湖度假區(qū)管委會）
副組長：黃衛(wèi)軍（市建設(shè)局）
陳明法(仁皇山街道)
裘志坤（市發(fā)展公司）
周紅衛(wèi)（市城投集團）
（六）第六指導(dǎo)組
組長：姚 星（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
副組長：施林忠（道場鄉(xiāng)）
柳成章（湖州開發(fā)區(qū)管委會）
指導(dǎo)組工作職責：各指導(dǎo)組負責各自區(qū)塊內(nèi)列入本項行動建設(shè)項目征遷對象的簽約、搬遷及工作臺賬（一戶一檔）工作。督促指導(dǎo)各領(lǐng)辦部門（單位）、街道集中時間、集中精力，全力實施“三改一拆”專項行動；負責召開本區(qū)塊工作例會，掌握政策平衡，加快工作推進；對需要明確的政策問題，需采取的執(zhí)法保障措施，可要求領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予協(xié)調(diào)研究，重大問題也可提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定
2016年湖州中心城區(qū)“三改一拆”專項行動工作任務(wù)表
| 組別 | 項目名稱 | 總計 | 總?cè)蝿?wù)數(shù)情況 | 各組總計 | 備注 | ||||||||||
| 總戶數(shù) | 總建筑面積（m2) | 農(nóng)村房屋 | 城市房屋 | 重點對象 | 責任單位 | ||||||||||
| 戶數(shù) | 建筑 面積 ( m2) |
戶數(shù) | 建筑 面積( m2) |
戶數(shù) | 建筑 面積 ( m2) |
戶數(shù) | 建筑 面積 ( m2) |
戶數(shù) | 建筑 面積( m2) |
||||||
| 第一組 | 1 | 小西街A塊 | 2 | 2 | 368 | 59 | 5867 | ||||||||
| 2 | 龍一安定書院 | 54 | 54 | 4818 | 31 | 2859 | |||||||||
| 3 | 衣裳街（一期） | 1 | 1 | 27 | |||||||||||
| 4 | 衣裳街（三期） | 1 | 1 | 581 | 1 | 581 | |||||||||
| 5 | 師院宿舍 | 1 | 1 | 73 | 1 | 73 | |||||||||
| 第二組 | 1 | 苕溪東路（北街-環(huán)漾路段） | 23 | 23 | 2460 | 23 | 2460 | 389 | 33560 | 苕溪東路中段和一字橋地塊二個項目計劃2016年啟動房屋征收（二個項目須完成前期調(diào)查且同意改建的民意達到90%才能啟動） | |||||
| 2 | 原供電公司地塊 | 25 | 25 | 2900 | 25 | 2900 | |||||||||
| 3 | 環(huán)城東路 29號地塊 | 20 | 20 | 1700 | 20 | 1700 | |||||||||
| 4 | 苕溪東路中段 | 251 | 251 | 18900 | |||||||||||
| 5 | 一字橋地塊 | 70 | 70 | 7600 | |||||||||||
| 第三組 | 1 | 城投外環(huán)線 | 2 | 2 | 750 | 154 | 57670 | 湖山大道（原望山路）項目農(nóng)村房屋涉及12戶，其中涉及三圩田自然村11戶（大戶）和塘南村城東小學(xué)，城市房屋涉及2家企業(yè)(萬佳房產(chǎn)、供銷石油公司）。 | |||||||
| 2 | 毗山北路 | 5 | 5 | 2650 | |||||||||||
| 3 | 東柿路 | 4 | 4 | 1360 | |||||||||||
| 4 | 南塘路 | 1 | 1 | 450 | |||||||||||
| 5 | 南塘漾 | 5 | 5 | 1900 | |||||||||||
| 6 | 章家埭 | 3 | 3 | 1030 | |||||||||||
| 7 | 談家扇 | 15 | 15 | 5460 | |||||||||||
| 8 | 陸家壩 | 2 | 2 | 770 | |||||||||||
| 9 | 王家田 | 10 | 10 | 3140 | |||||||||||
| 10 | 陸旺村 | 50 | 50 | 18900 | |||||||||||
| 11 | 湖東西區(qū)46—1 | 25 | 25 | 9960 | |||||||||||
| 12 | 萬達周邊 | 6 | 6 | 2460 | |||||||||||
| 13 | 南橫塘 | 12 | 12 | 4790 | |||||||||||
| 14 | 湖山大道（原望山路） | 14 | 12 | 2670 | 2 | 1380 | |||||||||
| 第四組 | 1 | 中心醫(yī)院 | 13 | 13 | 5200 | 140 | 60420 | ||||||||
| 2 | 220kv線路搬遷 | 10 | 10 | 4000 | |||||||||||
| 3 | 市陌堂子村 | 1 | 1 | 370 | |||||||||||
| 4 | 市北22號地塊 | 46 | 46 | 20000 | |||||||||||
| 5 | 市北24號地塊 | 20 | 20 | 8000 | |||||||||||
| 6 | 市北29號地塊（村級留用地） | 28 | 28 | 12000 | |||||||||||
| 7 | 金鎖工業(yè)園區(qū)地塊 | 17 | 17 | 8850 | |||||||||||
| 8 | 潛莊路 | 5 | 5 | 2000 | |||||||||||
| 第五組 | 1 | 壟山戚家村 | 7 | 7 | 2800 | 191 | 82235 | ||||||||
| 2 | 金家兜N16地塊(原金家田二期項目) | 25 | 25 | 10400 | |||||||||||
| 3 | 南皋橋集鎮(zhèn) | 86 | 86 | 34400 | |||||||||||
| 4 | 白雀部隊置換地塊 | 5 | 5 | 1635 | |||||||||||
| 5 | 金家兜仁北路 | 28 | 28 | 18000 | |||||||||||
| 6 | 白雀將軍山 | 40 | 40 | 15000 | |||||||||||
| 第六組 | 1 | 五一大橋(西轉(zhuǎn)盤) | 42 | 31 | 12400 | 11 | 38000 | 42 | 50400 | 農(nóng)村房屋涉及孫家墩、侍家墩農(nóng)房31戶（大戶）12400m2。 | |||||
| 合計 | 654＋321 | 514 | 211345 | 140＋321 | 78807 | 68 | 7060 | 33 | 3513 | 975 | 290152 | 321戶為第二組一字橋和苕溪東路中段的任務(wù)數(shù)。 | |||
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