武政辦〔2020〕46號《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政協(xié)第十三屆四次會議3號建議案辦理工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政協(xié)第十三屆四次會議3號建議案辦理工作方案的通知》








武政辦〔2020〕46號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《市政協(xié)第十三屆四次會議3號建議案辦理工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。




武漢市人民政府辦公廳

2020年5月14日




市政協(xié)第十三屆四次會議3號建議案辦理工作方案




為認真辦理市政協(xié)第十三屆四次會議《關于釋放“軍運會”效應提高我市體育場地綜合利用效率的建議案》（以下稱3號建議案），結合工作實際，特制訂本方案。

一、工作目標

以辦理3號建議案為契機，整體提高全市公共體育設施利用率，努力推動我市體育場館設施管理智能化、信息應用數(shù)字化、管理體系標準化、管理團隊專業(yè)化、服務功能多元化，實現(xiàn)場館賽后良性運營，充分發(fā)揮社會經(jīng)濟效益，助力全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略的實施，提升武漢國際化水平和國際影響力。

二、工作任務

（一）鼓勵舉辦大型賽事活動，推進場館復合多元利用

1.總結挖掘體育場館在抗擊新冠肺炎疫情中的獨特功能和作用。及時總結新冠肺炎疫情防控期間將體育場館改造為方艙醫(yī)院、臨時隔離點等應急救險場所的成功經(jīng)驗，為今后在應急救援工作中快速、便捷發(fā)揮體育場館的特殊功能作用提供可示范、可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉）

2.提升和拓展體育場館功能，推進體育場館復合利用。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步恢復體育場館功能。依托現(xiàn)有體育場館，拓展體育健身、賽事活動、體育培訓、專業(yè)訓練、健身宣傳等服務功能，完善配套服務設施，大型體育場館可適度引入商業(yè)、餐飲、休閑、辦公等多元業(yè)態(tài)，實現(xiàn)體育場館賽后良性運營，避免軍運場館賽后閑置。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市教育局，各區(qū)人民政府，江漢大學、武漢商學院、武漢城市職業(yè)學院、武漢軟件工程職業(yè)學院）

3.結合疫情防控要求，適時重啟大型賽事活動。轉變辦賽方式，推動線上與線下相結合，實現(xiàn)線上組織、線下開展，適時重啟大型賽事活動。按照推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的要求，逐步建立以大型體育場館為核心的行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務體系。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市委外辦，市財政局、武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會〈漢南區(qū)人民政府〉、武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會〈東西湖區(qū)人民政府〉）

（二）引入專業(yè)團隊管理，盤活現(xiàn)有資源，提供優(yōu)質體育服務

1.通過政府購買公共服務等方式，引入專業(yè)團體管理公共體育場地，提供優(yōu)質體育服務。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市財政局，各區(qū)人民政府，江漢大學、武漢商學院、武漢城市職業(yè)學院、武漢軟件工程職業(yè)學院）

2.加速推進學校體育場地對外開放工作，盤活學校體育場地資源；允許公益性體育培訓機構進校園，依托學校體育場地開展公益性體育活動。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市體育局，各區(qū)人民政府）

（三）加強與社會團體合作，利用體育場地舉辦各類體育活動

1.注重發(fā)揮各類體育場地的平臺服務功能，加強與各類體育社會團體的合作，適時舉辦大眾賽事活動，提高體育場地的利用效率。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區(qū)人民政府）

2.鼓勵體育場地運營機構與中小學合作，共同開設“四點半課堂”，增加中小學生托管服務的體育服務內容。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市體育局，各區(qū)人民政府）

3.各區(qū)全民健身中心、體育中心發(fā)揮好轄區(qū)體育健身主陣地作用，加強與各區(qū)體育社會團體的合作，為體育社會組織提供辦公、場地支持等服務，結合場地項目布局，支持相應項目體育社會團體開展體育活動。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區(qū)人民政府）

（四）推進體育場地智能化改造，建設全市公共體育服務平臺

對市、區(qū)基礎條件好、提供公益性體育服務的體育場館設施開展智能化改造升級試點。整合公共體育場館設施資源，建立公共體育大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構建全市統(tǒng)一的公共體育服務平臺。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，各區(qū)人民政府）

（五）制定體育場地公共服務評價標準，定期發(fā)布評價結果

出臺我市體育場地公共服務評級標準。根據(jù)疫情變化情況，積極推進體育場館設施全面開放，適時啟動對全市公益性體育場地供給公共服務情況進行定期評價，促使場地運營管理單位提升綜合利用效率。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區(qū)人民政府）

（六）深化管理體制改革，創(chuàng)新場館運營管理模式

以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求效益，加快提升我市體育場館利用效率。成立武漢體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會，整合場館、市場、賽事資源，助力武漢打造知名體育城市，推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區(qū)人民政府）

三、工作安排

（一）動員部署階段（2020年5月底之前）。研究制訂3號建議案辦理工作方案，組織召開3號建議案辦理工作動員部署會，分解任務，明確責任。

（二）辦理落實階段（2020年6-10月）。各責任單位制訂具體辦理工作方案，細化任務，明確時限要求，認真開展辦理工作。市人民政府分管副市長適時帶隊檢查3號建議案辦理工作情況，聽取各責任單位3號建議案辦理情況，研究協(xié)調工作中的困難和問題。適時邀請市政協(xié)領導及委員視察3號建議案辦理工作，聽取意見和建議，進一步完善工作舉措，推動辦理工作落實。

（三）總結匯報階段（2020年11-12月）。各相關單位形成3號建議案辦理工作年度總結，在此基礎上形成全市3號建議案辦理工作總結材料，迎接市政協(xié)領導、委員對辦理工作的檢查和滿意度測評。

四、有關要求

（一）加強領導，明確責任。成立由市人民政府分管副市長任組長的3號建議案辦理工作領導小組（以下簡稱領導小組，具體組成人員名單附后），加強對3號建議案辦理工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組下設辦公室，在市體育局辦公，負責3號建議案辦理的組織聯(lián)絡、協(xié)調推進、檢查督辦和通報宣傳等工作。

（二）強化落實，專班推進。各責任單位要根據(jù)本方案的總體部署組建工作專班，將3號建議案作為改進工作作風、促進工作落實的重要舉措，列入重要議事日程，明確責任單位和責任人，設置可量化、可完成、可考核的指標，研究制定操作性強的實施辦法、支持政策和工作方案，并于2020年5月底之前報送領導小組辦公室備案。

（三）緊密配合，提高實效。建立溝通協(xié)調機制，領導小組各成員單位要加強溝通、密切配合。建立定期通報機制，實行月調度、季通報、半年檢查、全年總結，及時向市政協(xié)匯報工作進展情況。各成員單位要明確1名處級干部為聯(lián)絡員，認真做好3號建議案辦理過程中的信息收集和反饋工作。




市政協(xié)第十三屆四次會議3號建議案辦理工作領導小組組成人員名單




組長：陳邂馨 市人民政府副市長

副組長：李濤 市人民政府副秘書長

王沈順 市體育局局長

成員：李軍 市委外辦副主任

夏春胤 市教育局副局長

夏偉 市財政局副局長

陳林祥 市體育局副局長

李宗華 市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局副局長

宋治平 武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會副主任

晏冠亮 武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會（漢南區(qū)人民政府）副主任（副區(qū)長）

徐鐵柱 市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管委會副主任

劉冬 武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會（東西湖區(qū)人民政府）副主任（副區(qū)長）

蔣志耕 江岸區(qū)人民政府副區(qū)長

張智勇 江漢區(qū)人民政府副區(qū)長

趙宏亮 硚口區(qū)人民政府副區(qū)長

皮蕙蘭 漢陽區(qū)人民政府副區(qū)長

甘世斌 武昌區(qū)人民政府副區(qū)長

喬曉虹 青山區(qū)人民政府副區(qū)長

陳敏 洪山區(qū)人民政府副區(qū)長

朱義俠 蔡甸區(qū)人民政府副區(qū)長

任麗英 江夏區(qū)人民政府副區(qū)長

汪利珍 黃陂區(qū)人民政府副區(qū)長

張再強 新洲區(qū)人民政府副區(qū)長

陳功 江江漢大學副校長

張石 武漢商學院副院長

劉曉天 武漢城市職業(yè)學院紀委書記

孫美華 武漢軟件工程職業(yè)學院副校長

領導小組辦公室主任由王沈順兼任?！?br />

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