寶政辦發(fā)〔2020〕44號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進縣鎮(zhèn)村三級物流網絡建設落實“快遞進村”工作指導意見的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進縣鎮(zhèn)村三級物流網絡建設落實“快遞進村”工作指導意見的通知》










寶政辦發(fā)〔2020〕44號

各縣、區(qū)人民政府，市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局、中國郵政集團有限公司寶雞市分公司、各快遞企業(yè)：

建設縣鎮(zhèn)村三級物流體系是當前“運營好”農村公路的重要載體，是實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農產品進城無縫對接，實施農村產業(yè)扶貧的重要保障，是打通農村快遞服務最后一公里，實現(xiàn)“快遞進村”的關鍵一步。為加快推進全市縣鎮(zhèn)村三級物流網絡建設，縮小城鄉(xiāng)快遞服務差距，落實“快遞進村”工作，現(xiàn)將指導意見印發(fā)給你們，請按照指導意見做好相關工作。

寶雞市人民政府辦公室

2020年10月22日

加快推進縣鎮(zhèn)村三級物流網絡建設落實“快遞進村”工作的指導意見

一、工作思路和總體目標

縣鎮(zhèn)村三級物流體系建設以資源整合為引領、共享共贏為目的，遵循“搭建快捷運輸平臺，服務城鄉(xiāng)居民”的宗旨，推動交通運輸和郵政快遞業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的物流服務需求。

--健全縣級郵政管理機構。依據國辦〔2012〕6號文件精神，在交通綜合執(zhí)法改革時，將縣域郵政管理職能納入縣級交通運輸局職責范圍，在新成立的縣級交通綜合執(zhí)法大隊內設郵政管理部門，至少確定2名以上工作人員。

--構建運行順暢、服務持久的三級（市區(qū)<縣區(qū)>分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>運輸服務站、村<社區(qū)>服務點）配送網絡。

--到2022年，以郵政、快遞為代表的現(xiàn)代物流服務通達全市所有行政村，實現(xiàn)交通公共服務農村全覆蓋，最終形成農村物流繁榮發(fā)展的新局面，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅。

二、重點工作

（一）縣級分撥中心建設

引導物流快遞行業(yè)集聚發(fā)展，按照“多站合一、功能集約、便利高效”的原則，推動各縣區(qū)建設“設備現(xiàn)代化、分揀自動化、過程可視化”為一體的專業(yè)物流快遞分撥中心。

--政策引導，資源整合，支持物流、郵政快遞企業(yè)進駐現(xiàn)有的農業(yè)產業(yè)園區(qū)、電商產業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、客運站，提供市場化服務，共享場站資源和設施。

--規(guī)劃縣城物流用地，新建物流快遞園區(qū)，申報國家及省級物流場站建設項目，協(xié)調爭取省級“三個經濟”項目資金。

--引導物流、郵政快遞企業(yè)抱團發(fā)展，資源整合，共分共派。借助物流貨車下鄉(xiāng)，搭載客用班車進村，降低運營成本、提高效益。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站建設

1.各縣（區(qū)）依托原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站（條件不成熟的可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社場地）拓展“運郵”功能，升級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站。新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站均可申報省級“三個經濟”項目支持（詳見附件）。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站需具備停車裝卸、倉儲配送、流通加工、電商快遞、郵政寄遞等綜合服務功能，實現(xiàn)“一點多能、一網多用、多站合一”。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站指定專人負責物流、快遞企業(yè)進村快件在服務站與通村客貨運班車（或公交）交接工作。工作人員應按照各物流、快遞企業(yè)每日進村快件量分批次進行裝車交接，保證中轉袋不占汽車座位且貨物擺放堆頭不超過汽車窗臺高度。

（三）農村物流網絡節(jié)點建設

1.開通通村貨運班車，通村貨運班車與通村客運班車均為“運營好”農村公路的重要方式，享受同等政策支持。貨物量小能夠由客運班車（含通村公交行李倉）裝載的由客運班車代運，每個中轉袋（規(guī)格為100×110厘米或65×50×110厘米）最大重量不超過30公斤按1張車票(實際到站）計算費用；貨物量大的開通專用貨運班車。要求各快遞企業(yè)進村快件需單獨封裝成袋，便于交接；縣級共分共配的快遞企業(yè)，可以混裝為一村一袋。

2.通村班車到達或經過行政村村委會的，將村委會作為農村物流節(jié)點，各村委會指定人員到車前接收。

3.通村班車不能通達村委會的，鎮(zhèn)街政府和村委會委托班車經過的沿線商店、超市等作為本村物流接收點。

三、強化組織實施

（一）強化監(jiān)督管理。此項工作納入市交通運輸局對各縣區(qū)政府“四好農村路”建設重要考核內容，重點考核工作職責、組織機構、實施效果、資金保障等落實情況。市交通運輸局、市郵政管理局對各縣區(qū)物流網絡建設推行情況開展不定期督促指導；各縣區(qū)人民政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會（社區(qū)）的督導。

（二）加強組織落實。各縣區(qū)人民政府、市交通運輸局、市郵政管理局抓緊落實此項工作，建立常態(tài)化工作機制，加強日常統(tǒng)籌協(xié)調、成果統(tǒng)計和工作督導。力爭全市交郵融合三級物流網絡建設工作走在全省前列。

（三）強化安全保障。執(zhí)行過機安檢制度，所有進村的郵件、快件必須通過X光機檢查，并且必須在中轉袋袋牌上加蓋安檢章或張貼安檢標識；對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患的物品不得予以運輸。

附件：三級物流體系建設指標體系

附件

三級物流體系建設指標體系

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/99665.html

本文關鍵詞： 寶雞市