寶政函〔2017〕85號《寶雞市人民政府關于認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神扎實做好主汛期防汛搶險救災工作的通知》

《寶雞市人民政府關于認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神扎實做好主汛期防汛搶險救災工作的通知》










寶政函〔2017〕85號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

今年入汛以來，全國氣候形勢異常，各地強降雨頻繁，南方多地連續(xù)遭受強降雨襲擊，部分地區(qū)發(fā)生了較為嚴重的洪澇、山體滑坡、泥石流等災害。習近平總書記就做好當前防汛工作作出重要批示，要求針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化措施，落實責任，確保人民群眾生命財產安全。省委書記婁勤儉、省長胡和平要求各地按照習近平總書記重要批示精神，切實做好防汛搶險救災各項工作，最大程度減輕災害損失。當前正值主汛期的關鍵時期，天氣形勢復雜多變，旱澇急轉的可能性增大，陜北榆林地區(qū)的洪澇災害已經(jīng)給我們敲響了警鐘。各縣區(qū)各部門要認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神和省委省政府部署要求，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、搶大險、救大災，對各項防范工作再部署、再檢查、再督促、再落實，扎實做好防災減災工作，確保全市安全度汛。

一、夯實防汛工作責任。各縣區(qū)各部門要牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”的防災減災理念，把確保人民群眾生命財產安全作為首要任務，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，健全責任體系，將防汛責任落實到監(jiān)測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置等各個環(huán)節(jié)，切實做到思想、責任、組織、預案、措施“五到位”。對因責任不落實、工作不到位造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。

二、強化監(jiān)測預警預報。氣象、水文部門要密切監(jiān)測天氣、汛情發(fā)展變化和上游地區(qū)降水來水情況，提高預報精準度，延長預見期。水利、氣象、水文、國土、住建、交通等部門要加強會商研判，準確把握雨情、水情、汛情動態(tài)，科學分析洪澇災害發(fā)生和演變趨勢，及時啟動應急響應。暢通信息發(fā)布渠道，發(fā)揮好各種傳媒作用，運用手機短信、廣播、電視、網(wǎng)絡等及時發(fā)布預警信息，增強人民群眾的防災避險意識。

三、突出隱患排查整改。各縣區(qū)各有關部門要按照市政府辦公室《關于做好地質災害和防汛安全隱患排查工作的緊急通知》（寶政辦函〔2017〕90號）要求，在前期摸排的基礎上，緊盯重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊做好河流堤防除險加固，水庫度汛預案細化完善，損毀防汛預警設施檢修，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)疏通，山洪災害易發(fā)區(qū)域及危房危窯的監(jiān)測預警和群眾轉移安置，全面消除安全隱患。

四、抓好洪澇災害防范。在江河防洪上，要健全汛情預警體系，落實網(wǎng)格化巡查制度，在關鍵部位備足備齊搶險物料，提早做好防汛抗洪各項準備。在水庫保安上，要嚴格執(zhí)行批復的調度運用方案，加強水情、工情監(jiān)測，遇重大汛情提前預泄，降低水位，嚴防超限運行。在城鎮(zhèn)防澇上，要細化實化應急排澇預案，在危險區(qū)域劃定警戒標識，提前預置機動應急排澇設備和搶險隊伍，提高應急搶排能力。在地質災害防御上，要充分發(fā)揮災害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，做到“防、搶、撤”預報到鎮(zhèn)、預案到村、預警到人，嚴防群死群傷事故發(fā)生。同時，要積極做好沿山涉水景區(qū)、跨汛期涉水工程等安全度汛工作，確保不出問題。

五、全力確保人員安全。各縣區(qū)各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的防汛理念，強化防汛應急保障，加強搶險救援演練，健全聯(lián)防聯(lián)動機制，做到一旦發(fā)生汛情險情能夠快速反應、有效應對。強化人員轉移避險，不斷完善預警、撤離、警戒措施，及時組織受威脅區(qū)域人員安全撤離，特別要落實好孤寡老人、留守兒童等弱勢群體的轉移避險措施，做到村不漏戶、戶不落人，確保人民群眾生命安全。

在扎實做好防汛工作的同時，要高度重視當前旱情和高溫防范，堅持防汛抗旱兩手抓，把保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位，千方百計增加抗旱應急水源，加強供水設施維護保養(yǎng)，確保群眾生活不受影響。積極發(fā)揮馮家山、寶雞峽、石頭河等大中型灌區(qū)主力軍作用，合理調配水源，細化抗旱措施，落實優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌做好受旱農作物、經(jīng)濟林、綠化苗木等抗旱灌溉，力爭做到應灌盡灌，最大限度減輕旱災損失。

寶雞市人民政府

2017年7月28日

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