青稅發(fā)〔2022〕7號《國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的實施意見》
國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的實施意見
青稅發(fā)〔2022〕7號
各區(qū)、市稅務(wù)局,市局局內(nèi)各單位:
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署,落實國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求,全面推進中辦、國辦印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局決定,2022年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題,連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”),加快推動智慧稅務(wù)建設(shè),大力推進精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治,堅持依法組織稅費收入原則,持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,進一步加強稅收監(jiān)管,全面落實減稅降費政策,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署,落實國家稅務(wù)總局和青島市委市政府相關(guān)要求,構(gòu)建“黨性錘煉+為民服務(wù)”常態(tài)化、長效化黨史學(xué)習(xí)教育制度機制,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,在訴求響應(yīng)更及時、智慧辦理更便捷、分類服務(wù)更精細(xì)、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力等方面推出切實可行、有力有效的創(chuàng)新舉措,用心用情用力解決納稅人繳費人反映最突出的問題,維護納稅人繳費人最現(xiàn)實的利益,為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、行動內(nèi)容
首批推出5大類20項106條便民辦稅繳費措施,其中落實及細(xì)化總局服務(wù)舉措80條,新增青島特色服務(wù)舉措26條。
(一)訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)。配合做好全國納稅人繳費人需求調(diào)查工作,根據(jù)工作需要組織開展2022年度全市納稅人繳費人需求調(diào)查。按照總局部署整合優(yōu)化知識庫,推進知識庫全國共享共用,基本實現(xiàn)全國咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能,完善智能咨詢知識庫,提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率,加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用,聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點,及時研究提出改進建議,快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式,納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺、征納溝通平臺等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費咨詢求助,實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進一步推動涉稅文書電子化推送,逐步實現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。持續(xù)開展稅務(wù)體驗師活動,升級《稅務(wù)體驗師制度2.0版》,常態(tài)化開展好稅務(wù)體驗師現(xiàn)場體驗活動。
2.政策及時送達(dá)。按照總局部署優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制,完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系,實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送,幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容,開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品,拓寬微信、抖音、征納溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展征納互動平臺、征納溝通平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù),實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。配合總局實現(xiàn)在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章,在出具高頻的表證單書上自動套印,提升辦稅效率。推行智慧辦稅服務(wù)模式,大力推動實體辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級,壓減前臺辦稅服務(wù)窗口,充實中臺、后臺服務(wù)力量,按照總局部署,出臺辦稅服務(wù)廳中后臺業(yè)務(wù)辦理指引等,推動智慧辦稅規(guī)范化建設(shè)。
4.關(guān)注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障,優(yōu)化線下服務(wù)流程,提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區(qū)申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限,提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征,組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的外語服務(wù)團隊,消除語言溝通障礙。優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅發(fā)票增量增額業(yè)務(wù)和稅務(wù)UKEY郵寄功能,為不同類型納稅人提供“一頁式”發(fā)票領(lǐng)用套餐服務(wù)。廣泛借助各類平臺資源,細(xì)分群體,開展減稅降費政策宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)。服務(wù)重大戰(zhàn)略需求,多項舉措服務(wù)RCEP,推動涉外經(jīng)濟發(fā)展。提升“稅務(wù)藍(lán)服務(wù)站”服務(wù)品牌,實現(xiàn)服務(wù)“需求+精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)賦能助力擬上市企業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)實現(xiàn)“涉稅無險、上市無憂”。推出“雙萊E辦”特色服務(wù),助推“雙萊一體化”省級戰(zhàn)略實施。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍,持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。試點推廣稅收完稅證明線上開具,提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能,優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能,納稅人填報完成后即可線上提交,對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)申報預(yù)填。按照總局部署擴大跨省異地電子繳稅試點范圍,逐步實現(xiàn)全國推廣上線。落實總局工作安排,開發(fā)實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理,方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。優(yōu)化電子稅務(wù)局跨區(qū)域報驗后個人所得稅稅費種鑒定功能,提速跨區(qū)域報驗業(yè)務(wù)辦理速度。電子稅務(wù)局“我要查詢”欄目增加“涉稅信息參考”,為納稅人提供個性化數(shù)據(jù)服務(wù)。推動增值稅申報從無差別提示向個性化提示轉(zhuǎn)變,探索電子稅務(wù)局服務(wù)提醒新功能,實現(xiàn)納稅人自我糾正,提升稅企雙方的辦稅效率。進一步完善和升級電子稅務(wù)局國際稅收業(yè)務(wù)集成模塊功能,研究拓寬跨境申報繳稅渠道,為納稅人網(wǎng)上申報納稅提供便利。對電子稅務(wù)局房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅申報預(yù)填功能進行優(yōu)化,實現(xiàn)房土兩稅稅源采集預(yù)填,進一步減少納稅人操作流程。在電子稅務(wù)局移動端增加納稅人已領(lǐng)發(fā)票信息查詢和可領(lǐng)用發(fā)票數(shù)量查詢功能。對電子稅務(wù)局代開增值稅專用發(fā)票后的自助打印操作實現(xiàn)同城通辦。優(yōu)化電子稅務(wù)局稅費種申報查詢功能,便利納稅人按稅費種查詢歷史申報記錄。優(yōu)化電子稅務(wù)局文書式完稅證明開具功能,方便納稅人按照時間區(qū)間和所選稅費種信息匯總開具。
6.精簡辦理流程。按照總局部署推進對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額,并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔,大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。根據(jù)稅務(wù)總局部署,推動納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn),以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項,簡化事項辦理程序。根據(jù)總局發(fā)布的第一批全國通辦稅費事項清單進行工作落實,進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。落實總局簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序相關(guān)措施辦法,基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn),便利生產(chǎn)要素合理流動。根據(jù)總局部署開展不動產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點,進一步推動不動產(chǎn)登記稅費信息共享,減輕納稅人繳費人提交資料負(fù)擔(dān),縮短辦理時間。
7.減少資料報送。按照總局要求通過系統(tǒng)鎖定、減免提醒等方式實現(xiàn)土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;,進一步減少納稅人報送資料,簡化辦理流程。按照總局工作部署推進落實整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報表試點,進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。根據(jù)稅務(wù)總局部署落實第二批實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項清單。各級嚴(yán)格落實清單要求的容缺辦理事項,進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。根據(jù)總局部署做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。根據(jù)總局部署落實鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”,為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù),同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能,顯著優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系,稅務(wù)機關(guān)通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅發(fā)票領(lǐng)用、代開、增版增量等相關(guān)業(yè)務(wù)模塊功能,進一步暢通非接觸式辦稅渠道,提升納稅人發(fā)票使用體驗;完善增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險提示,引導(dǎo)納稅人有效規(guī)避風(fēng)險。
9.提速退稅辦理。按照總局工作要求,持續(xù)優(yōu)化退稅辦理流程,提升退稅審核效率,大力推廣“非接觸”式辦稅,通過精簡出口退稅涉稅報送資料,進一步壓縮退稅辦理時間,確保正常辦理出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。根據(jù)總局部署安排,配合相關(guān)部門做好出口退稅備案單證電子化工作。依托電子稅務(wù)局,探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒,納稅人在線辦理確認(rèn)、申請和退稅。
(三)分類服務(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù),建立健全相關(guān)制度,提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點開展大企業(yè)集團遵從評價,根據(jù)企業(yè)集團遵從度,提供差異性服務(wù)和管理措施。開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,降低大企業(yè)集團辦稅、繳費成本,提升納稅人、繳費人服務(wù)體驗。通過線上溝通渠道,適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策,開展政策宣傳,助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議,提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。將減稅降費紅利賬單推送服務(wù)擴大到全市范圍,幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費紅利賬。按照國務(wù)院和總局部署,組織開展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作,積極落實總局工作部署,安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。協(xié)調(diào)人社、醫(yī)保部門進一步優(yōu)化社保費退費申請工作流程,協(xié)助人社、醫(yī)保部門推廣社保退費業(yè)務(wù)實現(xiàn)稅務(wù)部門網(wǎng)上同步受理,讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享,落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點,開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。按照總局下發(fā)的征繳流程和相關(guān)繳費指引,結(jié)合工作實際,規(guī)范相關(guān)費種征繳流程,并做好征繳的宣傳輔導(dǎo)工作。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報,改善繳費人申報操作體驗。在現(xiàn)行“人社醫(yī)保核定,稅務(wù)征收”的社保費征繳模式下,持續(xù)優(yōu)化繳費渠道,不斷提升繳費人自行繳費體驗,全面推行企業(yè)繳費人線上自行繳費功能,確保企業(yè)繳費人及時掌握社保費繳納情況,進一步提升企業(yè)合理規(guī)劃、管理資金使用效益。做好實習(xí)學(xué)生、家政服務(wù)人員、居委會人員等非勞動關(guān)系特定從業(yè)人員的社會保險費繳費政策的宣傳輔導(dǎo)。推進不動產(chǎn)交易稅費一窗辦理,實現(xiàn)費源信息電子化共享,推行稅費一表申報及申報免填單,縮短繳費辦理時限。
13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量,組織開展稅收志愿服務(wù)活動,做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo),讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人,優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式,提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析,完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒,引導(dǎo)納稅人如實準(zhǔn)確申報。根據(jù)總局安排,及時、準(zhǔn)確完成系統(tǒng)升級,配合做好優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能,使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。做好個人所得稅專項附加扣除政策精準(zhǔn)投放。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。根據(jù)稅務(wù)總局部署,推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)稅務(wù)總局部署,推行“發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險提醒”、“對稅務(wù)稽查隨機抽查對象開展自查輔導(dǎo)”等兩項非強制性執(zhí)法方式試點,讓執(zhí)法既有溫度又有力度。落實總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單,對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微,在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰,并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過頭稅費”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管,拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,規(guī)范雙隨機的方式方法,提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為,保障國家稅收安全,為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。根據(jù)總局部署試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控,簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程,提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理,依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權(quán)益。根據(jù)總局文件要求開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核,研究制定權(quán)益性審核操作辦法,更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。持續(xù)完善現(xiàn)有稅務(wù)爭議援助體制機制,發(fā)揮公職律師等專業(yè)人員的作用,開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見,持續(xù)做好稅務(wù)爭議援助,推動爭議化解,維護納稅人繳費人合法權(quán)益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。優(yōu)化電子稅務(wù)局出口退稅申報功能,配合完善國際貿(mào)易“單一窗口”,進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍,不斷提升企業(yè)端使用體驗,將減并申報、自動審核、職能配單等細(xì)致服務(wù)落實到位。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作,加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化殘疾人保障金申報表單,方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享,減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制,拓展數(shù)據(jù)獲取渠道,推進數(shù)據(jù)共享共用,減少納稅人繳費人重復(fù)報送。通過建立部門間會商機制,嚴(yán)格把關(guān)新增涉稅業(yè)務(wù)辦理材料要求。
18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強國別(地區(qū))稅收信息研究工作,優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù),分批次更新國別(地區(qū))投資稅收指南,幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區(qū))稅制等信息,防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。落實協(xié)定待遇資料備案改備查、簡化報表等“放管服”改革舉措,提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇的便捷性,著力提高協(xié)定條款執(zhí)行的準(zhǔn)確性,防范協(xié)定濫用。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況,向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息,幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。進一步加強單邊預(yù)約定價服務(wù),通過簡化程序,優(yōu)化流程,為企業(yè)提供公平、透明、可預(yù)期的稅收確定性方案,營造更有吸引力的稅收營商環(huán)境。持續(xù)跟進上合示范區(qū)、RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新實驗基地和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等功能區(qū)推進情況,進一步細(xì)化稅收服務(wù)舉措,發(fā)揮稅收在優(yōu)化“一帶一路”沿線營商環(huán)境、促進貿(mào)易自由化和投資便利化等方面的積極作用,助推功能區(qū)發(fā)展和國際客廳建設(shè),高質(zhì)量推進我市“一帶一路”建設(shè)。
19.促進社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù),探索涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)線上代辦社保繳費業(yè)務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例,形成警示震懾效應(yīng),促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。構(gòu)建精誠共治稅收宣傳體系。依托“稅務(wù)藍(lán)”服務(wù)站開展面向功能區(qū)和行業(yè)協(xié)會、商會等的稅收宣傳;依托區(qū)級綜合治理平臺開展面向企業(yè)和自然人的稅收宣傳。
20.拓展信用應(yīng)用。根據(jù)總局工作要求編制青島市稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄,促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復(fù)范圍,引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為,強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度,幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。進一步優(yōu)化守信激勵措施,根據(jù)總局要求為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。進一步優(yōu)化納稅信用管理系統(tǒng)的個體工商戶納稅信用評價功能。實施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理,積極開展信用修復(fù)工作,依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)提升政治站位
“便民辦稅春風(fēng)行動”是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是服務(wù)國家治理的重要品牌。全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢固樹立人民至上理念,切實增強使命感和責(zé)任感,將“春風(fēng)行動”的推進落實與推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來,持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市稅務(wù)系統(tǒng)要堅決貫徹落實稅務(wù)總局部署要求,準(zhǔn)確把握“春風(fēng)行動”主題的豐富內(nèi)涵,列入黨委議事日程,壓實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強統(tǒng)籌性和科學(xué)性,上下聯(lián)動,聚力推進,有序推進各項工作任務(wù)的落實。
(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
納稅服務(wù)部門要結(jié)合工作實際,對標(biāo)對表細(xì)化措施,制定行動方案,明確責(zé)任分工,完善配套工作機制,協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”各項措施的推動落實。各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排,確保各項措施不折不扣實施到位。
(三)加大創(chuàng)新力度
全市稅務(wù)系統(tǒng)要將落實“春風(fēng)行動”和稅收工作創(chuàng)新結(jié)合起來,在落實好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,與服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、落實減稅降費政策、推進《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落地落細(xì)有機結(jié)合,與青島市全面推進城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動有機結(jié)合,推出青島特色創(chuàng)新舉措,持續(xù)推進“賦美島城”品牌建設(shè),為區(qū)域協(xié)同發(fā)展拓展新空間。
(四)強化監(jiān)督檢查
全市稅務(wù)系統(tǒng)要堅持問題導(dǎo)向,強化重點突破,以更大力度推動工作扎實開展。市局將通過工作調(diào)研、召開工作例會、巡視巡察等方式,對“春風(fēng)行動”開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效,并把工作成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容,用實實在在的效果檢驗黨史學(xué)習(xí)教育“為納稅人繳費人辦實事”的成效。
(五)大力宣傳推介
全市稅務(wù)系統(tǒng)要及時總結(jié)便民辦稅春風(fēng)行動取得的成效,宣傳“我為納稅人繳費人辦實事”的具體措施和青島創(chuàng)新做法,將青島稅務(wù)各項舉措打造成創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的示范舉措。對于“春風(fēng)行動”開展過程中的重要情況和優(yōu)秀經(jīng)驗做法,及時報送市局納稅服務(wù)處。
國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局
2022年2月17日
附件:2022年青島市稅務(wù)局“便民辦稅 春風(fēng)行動”工作任務(wù)分工與時間進度安排表
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