黑政發(fā)〔2016〕27號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案的通知》

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案的通知



黑政發(fā)〔2016〕27號(hào)

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

黑龍江省人民政府

2016年8月24日

黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案

為完善省對(duì)下財(cái)稅體制，進(jìn)一步理順省和市縣收入劃分，根據(jù)《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》(國(guó)發(fā)〔2016〕26號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

(一)統(tǒng)一稅收分享政策。打破企業(yè)隸屬關(guān)系，明確中央、省、市、縣稅收分享比例，建立起簡(jiǎn)明、統(tǒng)一、規(guī)范的稅收收入分享制度。

(二)統(tǒng)籌兼顧各方利益。保持省和市縣收入格局基本不變，保持省和市縣既得利益基本不變。

(三)建立激勵(lì)約束機(jī)制。建立利益共享機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性；完善稅收共管制度，確保稅收收入依法依規(guī)、及時(shí)足額征繳入庫(kù)。

(四)保持財(cái)政體制不變。稅收收入分享改革后，保持省管縣財(cái)政管理體制不變。

二、主要內(nèi)容

(一)增值稅：石油企業(yè)增值稅，中央分享50%，省分享50%；其他企業(yè)增值稅，中央分享50%，省分享15%，市分享行政區(qū)域內(nèi)縣的5%、市區(qū)企業(yè)增值稅的35%，縣分享區(qū)域內(nèi)企業(yè)增值稅的30%。

(二)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅：中央分享所得稅的60%；省分享省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅的40%；其他企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅，省分享5%，市分享行政區(qū)域內(nèi)縣的5%、市區(qū)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的35%，縣分享區(qū)域內(nèi)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的30%。

(三)資源稅：油氣田資源稅，省分享100%；其他資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、契稅等7個(gè)稅種，省分享5%，市分享行政區(qū)域內(nèi)縣的5%、市區(qū)7個(gè)稅種的95%，縣分享區(qū)域內(nèi)7個(gè)稅種的90%。

(四)城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、煙葉稅，市縣分享100%。

(五)市(地)對(duì)區(qū)的稅收分享辦法，由市(地)自行確定。

(六)以2015年為基期年核定省對(duì)市縣返還或上繳基數(shù)。

三、實(shí)施時(shí)間

本方案自2016年5月1日起執(zhí)行。從2016年9月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅收收入按照本方案規(guī)定的比例分別繳入中央國(guó)庫(kù)、省級(jí)國(guó)庫(kù)和市縣國(guó)庫(kù)。2016年5月1日至8月31日已入庫(kù)的稅收收入按照本方案進(jìn)行調(diào)庫(kù)，具體調(diào)庫(kù)辦法、預(yù)算管理辦法和國(guó)庫(kù)管理辦法另行制定。

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