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國家稅務總局廈門市稅務局關于推行辦稅人員實名辦稅的公告
國家稅務總局廈門市稅務局公告2018年第4號
為提升納稅服務質(zhì)效，保護納稅人合法權益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風險，加快社會征信體系建設，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，以及稅務總局的指導意見，國家稅務總局廈門市稅務局決定推行辦稅人員實名辦稅，現(xiàn)就有關事項公告如下：
一、實名辦稅的含義
實名辦稅，是指稅務機關在納稅人辦理涉稅事項前，對相關人員的實名信息，進行采集和驗證。經(jīng)過實名信息驗證的辦稅人員，再次辦理相關涉稅事項時，不再提供登記證件和身份證件復印件等資料。
二、實名信息采集
（一）實名信息采集的相關人員包括：法定代表人、財務負責人、辦稅員、自然人納稅人和經(jīng)法定代表人或自然人納稅人授權的稅務代理人。
（二）實名信息包括：姓名、身份證件類型及證件所含其他信息、移動電話號碼、人像信息。
（三）身份證件類型包括：居民身份證、臨時居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國公民護照、外國人永久居留證。
（四）實名信息采集方式分為：辦稅服務廳現(xiàn)場采集和互聯(lián)網(wǎng)采集。
三、特殊事項采集驗證
屬于下列類型的特定法定代表人、自然人納稅人，應實名采集身份信息：納稅信用級別為D級的；列入稅收違法“黑名單”的；具有較重稅收失信行為的；涉及特定稅收事項的；其他稅務機關確定需實名認證的。
特定法定代表人、自然人納稅人應在主管稅務機關告知后，及時進行身份信息的采集和驗證。
四、實名信息驗證
（一）實名事項業(yè)務范圍包括：廈門市范圍內(nèi)納稅人辦理的全部涉稅（費）、非稅收入業(yè)務。
（二）稅務機關在辦稅人員辦理實名事項時進行實名信息驗證。對特定法定代表人，在納稅人辦理實名事項前，稅務機關對其進行實名信息驗證。
（三）實名信息驗證方式分為辦稅服務廳現(xiàn)場驗證和互聯(lián)網(wǎng)實名驗證。
五、實名信息變更
納稅人涉及稅務登記的實名信息發(fā)生變化，未及時辦理變更的，稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定處理。納稅人未及時變更辦稅人員的，稅務機關可以根據(jù)辦稅人員（不包括法定代表人）提供的個人聲明（附件）等相關資料，解除其與納稅人的關聯(lián)關系。
六、特殊情況處理
（一）稅務機關在進行實名信息采集、驗證時，發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造、變造的身份證件的，不予辦理涉稅事項并留存記錄相關信息。情節(jié)嚴重者，將提交公安等部門處理。
（二）稅務機關對主張身份證件被冒用于登記注冊的法定代表人，根據(jù)登記機關登記信息的變化情況，更改該法定代表人與納稅人的關聯(lián)關系；對主張身份證件被冒用的財務負責人和其他辦稅人員，根據(jù)其出具的個人聲明（附件）、公安機關接報案回執(zhí)等相關資料，解除其與納稅人的關聯(lián)關系。
七、保密義務
稅務機關依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔信息保密義務。
八、施行日期
本公告自發(fā)布之日起施行?！稄B門市國家稅務局關于推行辦稅人員實名辦稅的公告》（廈門市國家稅務局公告2016年第5號）和《廈門市國家稅務局關于擴大辦稅人員實名辦稅業(yè)務范圍的公告》（廈門市國家稅務局公告2017年第2號）同時廢止。
特此公告。
附件：個人聲明
國家稅務總局廈門市稅務局
2018年6月15日
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