瓊財稅〔2018〕757號《海南省非營利組織免稅資格認定管理辦法（試行）》（2018年修訂版全文）

海南省財政廳國家稅務總局海南省稅務局關(guān)于印發(fā)《海南省非營利組織免稅資格認定管理辦法（試行）》的通知



瓊財稅〔2018〕757號

各市縣財政局、國家稅務局、地方稅務局，洋浦財政局、國家稅務局、地方稅務局：

根據(jù)《財政部國家稅務總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)規(guī)定要求，結(jié)合我省實際，我們制定了《海南省非營利組織免稅資格認定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


 

海南省財政廳

國家稅務總局海南省稅務局

2018年6月29日


 

海南省非營利組織免稅資格認定管理辦法（試行）

第一條  為規(guī)范非營利組織免稅資格認定管理，保障社會公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)申請非營利組織免稅資格的認定管理工作，適用本辦法。

第三條  各級財政、稅務部門負責本級非營利性組織免稅資格的認定工作。經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營利組織，由省財政廳、省級稅務機關(guān)進行資格認定。經(jīng)市縣(含洋浦，以下同)級登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營利組織，由市縣財政局、市縣稅務機關(guān)進行資格認定。

第四條  申請免稅資格認定的非營利組織，必須同時具備以下條件：

(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、宗教活動場所，宗教院校以及財政部、國家稅務總局認定的其他非營利組織;

(二)從事公益性或者非營利性活動;

(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);

(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出;

(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關(guān)采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告;

(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。本項所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;

(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)。其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(八)對取得的應納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。

第五條  符合本辦法第四條所列條件的非營利組織申請享受免稅資格，需報送以下材料：

(一)申請報告和海南省非營利組織免稅資格認定申請表(見附表);

(二)事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度;

(三)非營利組織注冊登記證件的復印件;

(四)上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況;

(五)上一年度工資薪金情況專項報告，包括酬薪制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);

(六)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上一年度財務報表和審計報告;

(七)登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況和非營利活動的材料;

(七)財政、稅務部門要求提供的其他資料。

當年新設立或登記的非營利組織需提供本條第(一)項至第(三)項規(guī)定的材料及本條第(四)項、第(五)項規(guī)定的申請當年的材料，不需提供本條第(六)項、第(七)項規(guī)定的材料。

第六條  經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營利組織申請材料由省級稅務機關(guān)受理，再將辦理意見及相關(guān)材料移交省財政廳審核;經(jīng)省財政廳、省級稅務機關(guān)審核通過的，省財政廳與省級稅務機關(guān)聯(lián)合確認非營利組織免稅資格。

經(jīng)市縣登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營利組織申請材料由市縣稅務機關(guān)受理，再將辦理意見及相關(guān)材料移交市縣財政局審核;經(jīng)市縣財政局、市縣稅務機關(guān)審核通過的，市縣財政局與市縣稅務機關(guān)聯(lián)合確認非營利組織免稅資格。

第七條  初次申請免稅資格的非營利組織應在每年6月底前向稅務機關(guān)報送免稅資格申請材料，6月份后新設立或登記的非營利組織，應在第二年的2月底向稅務機關(guān)報送免稅資格申請材料。

財政與稅務機關(guān)聯(lián)合審核認定，對認定具有免稅資格的非營利組織定期予以公布。6月底前報送申請材料的，于當年9月底前公布;第二年2月底前報送申請材料的，于當年4月底前公布。市縣財政、稅務部門應同時報省級財政、稅務部門備案。

第八條  非營利組織免稅資格的有效期為五年。非營利組織應在期滿后六個月內(nèi)向稅務機關(guān)提出復審書面申請，不提出復審申請或不報送相關(guān)材料的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效。

非營利組織免稅資格復審，按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。

第九條  非營利組織必須按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關(guān)規(guī)定，辦理稅務登記，按期進行納稅申報。取得免稅資格的非營利組織應按照規(guī)定向主管稅務機關(guān)辦理免稅手續(xù)，免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報告;不再符合免稅條件的，應當依法履行納稅義務;未依法納稅的，主管稅務機關(guān)應當予以追繳。

有關(guān)部門在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織享受優(yōu)惠年度不符合本通知規(guī)定的免稅條件的，應提請核準該非營利組織免稅資格的財政、稅務部門，由其進行復核。

核準非營利組織免稅資格的財政、稅務部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限，對非營利組織的免稅優(yōu)惠資格進行復核，復核不合格的，相應年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

第十條  取得免稅資格的非營利組織注銷時，其剩余財產(chǎn)處置如違反本通知第四條第五項規(guī)定的，主管稅務機關(guān)應追繳其應納企業(yè)所得稅款。

第十一條  已認定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情形之一的，自該情形發(fā)生年度起取消其資格。

(一)登記管理機關(guān)在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)非營利組織不符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的;

(二)在申請認定過程中提供虛假信息的;

(三)納稅信用等級為稅務部門評定的C級或D級的;

(四)通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務活動，變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財產(chǎn)的;

(五)被登記管理機構(gòu)列入嚴重違法失信名單的;

(六)從事非法政治活動的。

因上述第(一)項至第(五)向規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財政、稅務部門自其被取消資格的次年起一年內(nèi)不再受理該組織認定申請;因上述第(六)項規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財政、稅務部門將不再受理該組織的認定申請。

被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，應當依法履行納稅義務;未依法納稅的，主管稅務機關(guān)應當自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當年起予以追繳。

第十二條  各級財政、稅務部門及其工作人員在認定非營利組織免稅資格工作中，存在違法違紀行為的，按照《公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十三條 本辦法由省財政廳會同國家稅務總局海南省稅務局負責解釋和修訂。

第十四條  本辦法自2018年1月1日起施行?！逗Ｄ鲜∝斦d、海南省國家稅務局、海南省地方稅務局關(guān)于印發(fā)〈海南省非營利組織免稅資格認定辦法（試行）〉的通知》(瓊財稅〔2016〕1083號)同時廢止。


附件：海南省非營利組織免稅資格認定申請表

本文鏈接：http://m.fl1002.com/tax/38868.html

本文關(guān)鍵詞： 瓊財稅, 海南省, 非營利組織, 免稅, 資格, 認定, 管理辦法, 試行, 2018年, 修訂版, 全文