深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕10號《深圳市外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策實施辦法》（全文）

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會 深圳市財政委員會 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局 深圳海關(guān)

關(guān)于印發(fā)《深圳市外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策實施辦法》的通知



深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕10號

各有關(guān)單位：

根據(jù)《財政部商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知》(財稅〔2016〕121號)、《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕70號)、《財政部教育部國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2016〕71號)、《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于公布進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單的通知》(財關(guān)稅〔2016〕72號)以及《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕125號)的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、透明、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策，市經(jīng)貿(mào)信息委、市財政委、深圳市稅務(wù)局和深圳海關(guān)聯(lián)合制定了《深圳市外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策實施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)實施。



 

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會

深圳市財政委員會

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

深圳海關(guān)

2018年7月2日


 

深圳市外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策實施辦法

第一條 根據(jù)《財政部商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知》(財稅〔2016〕121號)、《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕70號)、《財政部教育部國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2016〕71號)、《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于公布進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單的通知》(財關(guān)稅〔2016〕72號)以及《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕125號)的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、透明、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策的實施工作。

第三條 外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備免、退稅政策資格由深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市財政委、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)(以下簡稱審核部門)負責(zé)。

具體免、退稅工作由深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)負責(zé)。

第四條 外資研發(fā)中心根據(jù)其設(shè)立時間，應(yīng)分別滿足下列條件：

(一)對2009年9月30日及其之前設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時滿足下列條件：

1.研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)：(1)對外資研發(fā)中心，作為獨立法人的，其投資總額不低于500萬美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于500萬美元；(2)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年支出額不低于1000萬元。

2.專職研究與試驗發(fā)展人員不低于90人。

3.設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于1000萬元。

(二)對2009年10月1日及其之后設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時滿足下列條件：

1.研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。

2.專職研究與試驗發(fā)展人員不低于150人。

3.設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。

有關(guān)定義詳見《財政部商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知》(財稅〔2016〕121號)及《財政部教育部國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2016〕71號)文件。

第五條 外資研發(fā)中心的認定申報工作每年集中開展2次，認定申報時間為每年3月1—10日和9月1—10日。

第六條 外資研發(fā)中心認定申報需提交以下材料：

(一)外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格申請書。

(二)外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格申請報告，包括：

1.外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格審核表；

2.非獨立法人研發(fā)中心研發(fā)投入資產(chǎn)清單；

3.外資研發(fā)中心研發(fā)費用支出明細表；

4.外資研發(fā)中心累計購置設(shè)備匯總表；

5.外資研發(fā)中心關(guān)于已經(jīng)簽訂購置合同的進口設(shè)備/國產(chǎn)設(shè)備將于申報資格認定當(dāng)年年底前交貨的承諾函；

6.外資研發(fā)中心專職研究與試驗發(fā)展人員名冊；

7.外資研發(fā)中心承諾申報材料真實有效并承擔(dān)法律責(zé)任的承諾函。

(三)驗資報告及上一年度審計報告復(fù)印件。

(四)外資研發(fā)中心為獨立法人的，應(yīng)提交外資研發(fā)中心批準(zhǔn)證書或設(shè)立、變更備案回執(zhí)及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；外資研發(fā)中心為非獨立法人的，應(yīng)提交其所在外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書或設(shè)立、變更備案回執(zhí)及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(五)審核部門要求提交的其他材料。

第七條 外資研發(fā)中心認定申報和審核流程如下：

(一)申報單位向深圳市經(jīng)貿(mào)信息委提交申請及相關(guān)材料。

(二)深圳市經(jīng)貿(mào)信息委委托開展專項審計，第三方機構(gòu)出具專項審計報告，確認研發(fā)投入、專職研究與試驗發(fā)展人員、設(shè)備投入及采購符合條件的設(shè)備所繳納稅金等情況。

(三)深圳市經(jīng)貿(mào)信息委委托第三方機構(gòu)組織專家現(xiàn)場核查，以專項審計報告為基礎(chǔ)，重點核查采購符合條件的設(shè)備投入及所繳納稅金等情況，第三方機構(gòu)出具專家現(xiàn)場核查報告。

(四)深圳市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭會同其他審核部門，對外資研發(fā)中心上報的申請材料以及第三方出具的專項審計、專家現(xiàn)場核查報告進行審核，按照申報條件和要求，確定符合免、退稅資格條件的外資研發(fā)中心名單；審核確認《外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格審核表》，出具審核意見。

深圳市經(jīng)貿(mào)信息委提前3個工作日發(fā)函深圳市財政委、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)組織召開會議，各審核部門均應(yīng)參加會議。通過會議研究形成會議決定或形成審核意見，由各部門參會代表簽字確認。

深圳市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)會議決定或?qū)徍艘庖姴輸M符合免、退稅資格條件的外資研發(fā)中心名單文件，各部門自收到會簽文件之日起5個工作日內(nèi)完成會簽并予蓋章。

(五)深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市財政委、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)分別在其門戶網(wǎng)站以公告形式公布符合免、退稅條件的外資研發(fā)中心名單，并分別負責(zé)將名單抄報商務(wù)部(外資司)、財政部(稅政司、關(guān)稅司)、海關(guān)總署(關(guān)稅征管司)、國家稅務(wù)總局(貨物勞務(wù)稅司)備案。

對不符合有關(guān)規(guī)定的，由深圳市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)會議的決定出具書面審核意見，并說明理由。

上述公告或?qū)徍艘庖姂?yīng)在審核部門受理申請之日起45個工作日內(nèi)做出。

第八條 審核部門每兩年對所有已獲得免、退稅資格的外資研發(fā)中心進行資格復(fù)審，各外資研發(fā)中心應(yīng)主動申報復(fù)審。未按時復(fù)審或未能通過復(fù)審的外資研發(fā)中心，取消其享受免、退稅優(yōu)惠政策的資格。復(fù)審申報集中開展，復(fù)審年度集中開展1次，2018、2020等偶數(shù)年為復(fù)審年度，申請時間為該復(fù)審年度9月1—10日。復(fù)審的申報材料和審核流程參見本實施辦法的申報材料和審核流程規(guī)定。

復(fù)審合格、復(fù)審不合格及未按時申請復(fù)審的外資研發(fā)中心名單由審核部門分別以公告形式聯(lián)合發(fā)布。復(fù)審合格的外資研發(fā)中心，繼續(xù)享受免、退稅優(yōu)惠政策；復(fù)審不合格及未按時申請復(fù)審的外資研發(fā)中心，自公告發(fā)布之日起，取消其享受免、退稅優(yōu)惠政策的資格，具體由深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局執(zhí)行。

第九條 外資研發(fā)中心發(fā)生更名或其所在企業(yè)發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，應(yīng)在情形發(fā)生后及時申請確認免稅資格繼續(xù)有效。

變更申報確認工作全年受理，申報時間為每月1—7日。變更的申報材料和審核流程，根據(jù)實際情況，參考本實施辦法申報材料和審核流程。

第十條 符合免、退稅資格條件的外資研發(fā)中心(包括新審?fù)ㄟ^、復(fù)審?fù)ㄟ^、變更審核通過)，自公告發(fā)布之日起，可按有關(guān)規(guī)定向深圳海關(guān)申請辦理有關(guān)科技開發(fā)用品的進口免稅手續(xù)，向深圳市稅務(wù)局申請辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅手續(xù)。

第十一條 符合條件的外商投資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策，執(zhí)行期限至2018年12月31日；國家發(fā)文承接財稅[2016]121號文繼續(xù)執(zhí)行的，以新發(fā)文件執(zhí)行期限為準(zhǔn)。

第十二條 符合條件的外商投資研發(fā)中心進口設(shè)備稅收政策，執(zhí)行期限至2020年12月31日；國家發(fā)文承接財關(guān)稅[2016]71號文繼續(xù)執(zhí)行的，以新發(fā)文件執(zhí)行期限為準(zhǔn)。

第十三條 本實施辦法自2018年8月1日起實施，有效期5年。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/tax/39002.html

本文關(guān)鍵詞： 深經(jīng)貿(mào)信息規(guī), 深圳市, 外資, 研發(fā), 中心, 享受, 采購, 設(shè)備, 退稅, 政策, 實施辦法, 全文