農(nóng)辦種〔2021〕8號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)工作的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)工作的通知






農(nóng)辦種〔2021〕8號(hào)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（場(chǎng)、區(qū)、圃）（以下簡(jiǎn)稱“種質(zhì)資源庫(kù)”）建設(shè)工作，種業(yè)振興行動(dòng)方案作出了有關(guān)部署，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕56號(hào)）提出了明確要求，國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2021〕1133號(hào)）進(jìn)行了具體安排。近期以來(lái)，各地在實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)過(guò)程中，認(rèn)真謀劃加強(qiáng)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，但個(gè)別地方也出現(xiàn)了脫離實(shí)際、貪大求全、重復(fù)建設(shè)等傾向。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局。落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)實(shí)行國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)管理的要求，建立健全國(guó)家統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的保護(hù)機(jī)制。我部綜合考慮資源富集度、生態(tài)適應(yīng)性和功能匹配性等因素，突出長(zhǎng)期性、科學(xué)性和公益性戰(zhàn)略定位，會(huì)同有關(guān)方面研究確定了國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)布局，并通過(guò)現(xiàn)代種業(yè)提升工程等項(xiàng)目予以支持。其中，農(nóng)作物方面重點(diǎn)是建立以國(guó)家農(nóng)作物長(zhǎng)期庫(kù)為核心，復(fù)份庫(kù)、中期庫(kù)、種質(zhì)圃和野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)為依托的保護(hù)體系（見(jiàn)附件1）；畜禽方面重點(diǎn)是構(gòu)建國(guó)家畜禽種質(zhì)資源庫(kù)、區(qū)域級(jí)基因庫(kù)、活體保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)三道保護(hù)屏障（見(jiàn)附件2）；漁業(yè)方面重點(diǎn)是健全由國(guó)家海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)、水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)等組成的保護(hù)體系（見(jiàn)附件3）；農(nóng)業(yè)微生物方面重點(diǎn)是建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù)，確定具有重要研究和利用價(jià)值的特色微生物種質(zhì)資源保藏主體（見(jiàn)附件4）。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系框架下，結(jié)合本地實(shí)際和發(fā)展需要，依托布局在本地的國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)及省里現(xiàn)有相關(guān)工作基礎(chǔ)，按照確有必要、條件具備、規(guī)模適度、避免重復(fù)的原則，科學(xué)研究確定省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)布局，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)布局的有效銜接。

二、要嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)主管部門、屬地政府和保護(hù)主體三方責(zé)任。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要壓實(shí)管理責(zé)任，按要求與市縣政府、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位簽訂國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)三方協(xié)議，明確省級(jí)管理責(zé)任、市縣政府屬地責(zé)任和保護(hù)單位主體責(zé)任。市縣政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化政策支持與保障。各保護(hù)單位要健全管理制度，強(qiáng)化保護(hù)措施，確保資源不流失、數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障種質(zhì)資源庫(kù)安全運(yùn)行。

三、要構(gòu)建多層次保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)支持科研院所、企業(yè)、社會(huì)及個(gè)人參與保護(hù)利用農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，推動(dòng)構(gòu)建多層次收集保護(hù)、多元化開(kāi)發(fā)利用、多渠道政策支持的新格局。我部將把科研院所及企業(yè)建設(shè)的、符合條件的種質(zhì)資源庫(kù)，納入國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)布局，支持其承擔(dān)種質(zhì)資源保護(hù)任務(wù)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要注重調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，發(fā)揮科研院所及企業(yè)在種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)中的重要作用。

四、要強(qiáng)化多渠道政策保障。我部將在有關(guān)部門的支持下，通過(guò)中央財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)的支持力度。各地要加強(qiáng)與發(fā)展改革、科技、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)溝通，從運(yùn)行保障、科技研發(fā)、項(xiàng)目用地、環(huán)境保護(hù)等多方面支持種質(zhì)資源保護(hù)利用。

五、要推進(jìn)多元化共享開(kāi)發(fā)利用。我部將加快建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息系統(tǒng)，推動(dòng)與省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息系統(tǒng)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)積極參與種質(zhì)資源普查收集、鑒定評(píng)價(jià)和共享利用等工作，開(kāi)展優(yōu)異種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定、展示推介，及時(shí)向國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)匯交種質(zhì)資源。加強(qiáng)對(duì)地方特色種質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用，積極培育地方特色品種，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

六、要加強(qiáng)工作調(diào)度指導(dǎo)。我部將加強(qiáng)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)管理，并研究建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期調(diào)度通報(bào)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)運(yùn)行情況，出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)處理和報(bào)告。各地在工作中有新情況新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我部聯(lián)系。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司孫雯，010-59193186，zyglsxzc@agri.gov.cn。





附件：

1.“十四五”國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)圃建設(shè)布局（略）

2.“十四五”國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)區(qū)庫(kù)建設(shè)布局（略）

3.“十四五”國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng)區(qū)庫(kù)建設(shè)布局（略）

4.“十四五”國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)布局（略）





 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年12月15日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/doc/125767.html

本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)辦種, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部, 辦公廳, 農(nóng)業(yè), 種質(zhì), 資源庫(kù), 建設(shè), 通知