中農(nóng)辦發(fā)〔2018〕2號《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》

中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知

中農(nóng)辦發(fā)〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)辦(農(nóng)工部、農(nóng)委、農(nóng)工委），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（局、委、辦）：

為深入貫徹習近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示、李克強總理的重要批示和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，更好落實中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗，現(xiàn)就當前幾項工作通知如下。

一、認真組織好浙江經(jīng)驗的學習推廣工作

今年全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，對貫徹習近平總書記關于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了部署，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步提高學習推廣浙江經(jīng)驗重要現(xiàn)實意義的認識，增強自覺，精心組織，周密部署，務求實效。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，重點要學習推廣浙江省堅持領導重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、精準施策，不搞政績工程、形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功的精神和做法，進一步動員干部群眾，振奮精神，明確目標，細化措施，促進工作不斷進步。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時組織開展專題培訓，進一步提高農(nóng)村人居環(huán)境整治骨干力量的能力水平。

二、切實抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的試點示范工作

浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要經(jīng)驗，是堅持先易后難、先點后面，通過試點示范，帶動整體提升。各地要以縣為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以村為基礎，著力打造一批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，以點帶面、連線成片，分階段、有步驟地滾動推進。全國將以“百縣萬村示范工程”為載體，試點示范和推介一批代表不同地區(qū)、不同發(fā)展水平的典型案例。各地要將借鑒浙江經(jīng)驗做法與總結自身好典型結合起來，抓好本地區(qū)試點示范工作。在抓好示范村建設的同時，各地都要按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的整體部署，統(tǒng)籌推進面上農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，標準可以有高有低，可以從最基本、看得見、農(nóng)民可以做得到的事情抓起，由低到高，不斷進步。

三、加快落實農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項措施

學好浙江經(jīng)驗，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，關鍵要不等不靠、作風過硬、苦干實干。各地各有關單位要緊緊圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議提出的各項措施，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，制定計劃，明確要求，強化責任監(jiān)督，確保任務落實。各?。▍^(qū)、市）在出臺省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案后，要抓緊細化三年行動計劃，明確時間節(jié)點，以縣（市）為單位，分解量化具體目標任務。要認真總結提煉和推廣應用一系列符合當?shù)貙嶋H的典范、技術、方法和管護機制，讓基層干部群眾學有榜樣、干有遵循。

四、盡快完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任新機制

今年中央1號文件任務分工和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭。按照中央要求，要從上到下抓緊建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導體制和推進機制。各市縣應盡快建立黨委或政府領導牽頭的領導機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動擔當，切實發(fā)揮好作用，加強協(xié)調(diào)推動，做好銜接工作，與相關部門一起共同落實好各項工作任務，確保機構改革期間農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不出現(xiàn)空檔。其他部門也要按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》分工，切實抓好相關工作。

五、及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督導調(diào)研

落實中央關于加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況考核驗收督導的要求，各省（區(qū)、市）要建立臺賬制度，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作年度計劃納入黨委政府目標責任考核范圍，明確時間、落實責任、層層推進，確保各項工作如期完成。要制定具體考核驗收標準和辦法，明確可量化、可監(jiān)測、可考核的具體指標，以縣（市）為單位檢查驗收，建立以結果為導向的激勵約束機制。按照中央關于中央有關部門要對省級農(nóng)村人居環(huán)境整治情況組織督導的要求，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及有關部門將擇期在各地自查基礎上，組織聯(lián)合工作組開展督導調(diào)研，有關結果向中央報告，并適時向社會公開。



 

中央農(nóng)辦

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年6月15日

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