體科字〔2019〕161號《體育總局關(guān)于落實習近平總書記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知》

體育總局關(guān)于落實習近平總書記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關(guān)事宜的通知






體科字〔2019〕161號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局，中央軍委訓(xùn)練管理部軍事體育訓(xùn)練中心，有關(guān)廳、司、局，有關(guān)直屬單位、中國足球協(xié)會、中國籃球協(xié)會、各改革試點協(xié)會：

習近平總書記高度重視反興奮劑工作，多次對反興奮劑工作做出重要指示批示。為堅決貫徹落實習近平總書記對反興奮劑工作系列指示批示精神，嚴格落實反興奮劑責任追究，加快建立“拿干凈金牌”的治理體系，堅決做到對興奮劑問題“零容忍”，確保實現(xiàn)東京奧運會興奮劑問題“零出現(xiàn)”的目標，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認真?zhèn)鬟_學習，切實從“兩個維護”的高度增強反興奮劑工作的政治自覺

體育戰(zhàn)線必須牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個維護”，不折不扣、深入學習、堅決貫徹落實總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神，從維護國家榮譽、民族尊嚴，維護體育精神、體育道德的政治高度認識反興奮劑工作。省區(qū)市體育局要專題向省委、省政府匯報學習領(lǐng)會、貫徹落實情況。各單位要將總書記關(guān)于反興奮劑工作的系列重要指示批示精神作為黨組（委）中心組學習和支部主題黨日活動的重要內(nèi)容。近期總局將開展“以案為鑒”警示教育活動，各單位要加大學習宣傳教育力度，采取各種形式，把總書記對反興奮劑工作的要求傳達到每一名運動員、教練員、管理人員和科醫(yī)輔助人員。講清楚興奮劑問題是體育戰(zhàn)線政治上的“紅線”、紀律上的“底線”，體育強國建設(shè)的“生命線”，講清楚每個人在反興奮劑工作上都擔負重要責任，講清楚觸碰興奮劑是為國家和民族抹黑，一定會受到嚴厲處罰。要牢固樹立“拿干凈金牌”的理念，嚴守反興奮劑工作底線。

二、明確工作職責，全面壓實反興奮劑工作責任

各單位要加強對反興奮劑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立常設(shè)的反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反興奮劑機構(gòu)，配備專職工作人員，建立風險防控機制，制定有針對性的措施。要嚴格按照《反興奮劑管理辦法》明確的工作職責，切實履行主體責任，按照“誰組隊、誰管理、誰負責”的原則，國家隊反興奮劑工作職責由承擔備戰(zhàn)任務(wù)的項目中心或項目協(xié)會承擔；省級及以下運動隊反興奮劑工作職責由各省區(qū)市體育局承擔，同時配合中心或協(xié)會做好入選國家隊運動員的反興奮劑工作。

各單位要進一步明確和細化運動員、教練員、管理人員、輔助人員的反興奮劑工作職責，制定精細化工作制度，確保反興奮劑工作各環(huán)節(jié)過程清晰，責任明確。要將反興奮劑工作納入黨風廉政建設(shè)工作體系，紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，對造成嚴重后果的要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

三、全面排查風險，徹底整治反興奮劑工作薄弱環(huán)節(jié)

針對在今年體育總局反興奮劑專項治理、政治巡視、主題教育反興奮劑整治工作中發(fā)現(xiàn)的認識還不到位，主體責任未完全落實，國家隊反興奮劑管理存在漏洞，反興奮劑教育培訓(xùn)、組織機構(gòu)還需加強等問題，各單位要深入研究反興奮劑工作規(guī)律和特點，徹底排查風險。梳理以往出現(xiàn)的興奮劑違規(guī)問題，聚焦短板，找準根源，精準施策，提高工作的針對性和實效性。要加強對運動員、教練員的興奮劑知識教育，養(yǎng)成警惕興奮劑、遠離興奮劑、拒絕興奮劑的思想自覺和行動自覺。要制定國家隊、省級運動隊等各類運動隊反興奮劑工作規(guī)范，把教練員、運動員、管理人員、輔助人員每個的崗位職責和責任壓實，確保責任到崗、責任到人，任何人都不能心存僥幸，置之度外。要建立訓(xùn)練過程的風險預(yù)警體系，加強行蹤申報、食品（含減肥食品）、藥品、營養(yǎng)品、化妝品和外出就餐等管理，形成職責清晰，責任明確，齊抓共管，工作有力的反興奮劑組織管理機構(gòu)和風險防控體系，堅決防止以誤服誤用為借口推卸責任，堅決防范各類人員、各個環(huán)節(jié)的任何疏忽，確保實現(xiàn)興奮劑問題“零出現(xiàn)”。

四、強化責任追究，對興奮劑違規(guī)進行最嚴厲的處罰

體育總局將對興奮劑違規(guī)進行嚴厲打擊、頂格處理、嚴肅追責。發(fā)生興奮劑違規(guī)，有關(guān)項目協(xié)會要按照反興奮劑條例、辦法，對運動員、教練員、輔助人員頂格處罰。在嚴格執(zhí)行技術(shù)處罰的同時，相關(guān)單位和部門要立即組織調(diào)查組對造成興奮劑違規(guī)的根源、管理環(huán)節(jié)和相關(guān)人員的責任等事實情況進行深入細致、嚴肅認真的調(diào)查認定，各單位紀檢監(jiān)察部門要全面介入違規(guī)調(diào)查工作，對調(diào)查各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導(dǎo)。查清違規(guī)問題發(fā)生的原因后，按照人事隸屬關(guān)系，對運動員、教練員、輔助人員進行嚴肅的黨紀政紀處分；同時，對管理單位及其負責人、主管人員進行責任認定，嚴肅進行問責；對故意使用興奮劑，涉嫌違法犯罪的，體育總局將商請監(jiān)察機關(guān)、司法部門介入調(diào)查，依法追究法律責任。

各單位要嚴格執(zhí)行興奮劑違規(guī)的處罰決定，不打折扣，不搞變通，確保技術(shù)處罰、經(jīng)濟處罰和黨紀政紀處分落實到位。涉及的省區(qū)市體育局工作人員，總局將向有關(guān)省委和省紀委通報相關(guān)情況。同時加大興奮劑違規(guī)曝光力度。

請各單位于12月13日前將貫徹落實方案和近期工作情況報總局科教司。

聯(lián)系人：程謙

聯(lián)系電話：87182705

電子郵箱:jyc@sport.gov.cn




 

體育總局

2019年11月12日

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