您當(dāng)前的位置：鄭政〔2015〕44號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于取消民生服務(wù)事項(xiàng)中繁文縟節(jié)和不必要證明的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于取消民生服務(wù)事項(xiàng)中繁文縟節(jié)和不必要證明的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門(mén)、各有關(guān)單位:
為扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),切實(shí)提高為民服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、治理懶政、轉(zhuǎn)變政府職能,市政府決定取消14類22項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)中增加群眾負(fù)擔(dān)、不符合簡(jiǎn)政放權(quán)精神的繁文縟節(jié)和不必要證明(見(jiàn)附件)。
一、自本通知下發(fā)之日起,凡無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的,任何部門(mén)和單位在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職能時(shí),不得再依據(jù)規(guī)章和其他一般規(guī)范性文件增設(shè)辦事前置條件和辦事環(huán)節(jié);正在實(shí)施的,各部門(mén)、各單位要根據(jù)本通知精神立即全面清理取消,并于2015年10月30日前向社會(huì)公布清理取消結(jié)果,清理取消結(jié)果抄報(bào)市審改辦。
二、根據(jù)實(shí)際管理工作需要,確需有關(guān)證明和核實(shí)有關(guān)情況的,由相關(guān)部門(mén)或者民生服務(wù)事項(xiàng)辦理部門(mén)直接征詢對(duì)應(yīng)部門(mén)和單位的意見(jiàn),不得要求公民、法人和其他組織提供。接受征詢的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在收到征詢請(qǐng)求當(dāng)天予以回復(fù)。
三、有關(guān)部門(mén)、單位在履職盡責(zé)中擅自增加繁文縟節(jié),或要求提供不必要證明的,公民、法人和其他組織可以舉報(bào)投訴。
四、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)懶政、怠政和行政不作為行為的責(zé)任追究,認(rèn)真處理、核實(shí)公民、法人和其他組織的相關(guān)舉報(bào)投訴,對(duì)于無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)繼續(xù)實(shí)施增設(shè)的不符合簡(jiǎn)政放權(quán)精神要求的繁文縟節(jié)和不必要證明或逾期回復(fù)征詢請(qǐng)求,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,處理結(jié)果在全市通報(bào)。
附件:取消的民生服務(wù)事項(xiàng)中增加群眾負(fù)擔(dān)、不符合簡(jiǎn)政放權(quán)精神的繁文縟節(jié)和不必要證明(14類22項(xiàng))
鄭州市人民政府
2015年10月22日
消的民生服務(wù)事項(xiàng)中增加群眾負(fù)擔(dān)、不符合簡(jiǎn)政放權(quán)精神的繁文縟節(jié)和不必要證明(14類22項(xiàng))
1.違法犯罪記錄證明涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
(1)寺觀教堂外其他固定處所的設(shè)立審批實(shí)施主體:市民委
(2)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)實(shí)施主體:市司法局
(3)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施主體:市人社局
(4)科級(jí)及以下因公出國(guó)(境)政審實(shí)施主體:市人社局
(5)民辦非企業(yè)單位登記實(shí)施主體:市民政局
理由:因工作的敏感性或日常管理確實(shí)需要的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)了解情況并獲取相關(guān)人員的無(wú)犯罪記錄證明。
2.健康狀況證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)實(shí)施主體:市司法局理由:公民身體是否健康,是否能夠從事與其身體狀況相適應(yīng)的勞動(dòng),是公民自主決定的事情,不應(yīng)作為行政機(jī)關(guān)硬性要求的條件。
3.沒(méi)有不良記錄和投訴證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施主體:市人社局
理由:人社部門(mén)作為民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管職能,應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)管掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體情況,因而在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),不必再要求提供關(guān)于培訓(xùn)方面的不良記錄和投訴證明材料。
4.計(jì)劃生育證明涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
(1)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施主體:市人社局
(2)外地進(jìn)鄭企業(yè)人員登記實(shí)施主體:市城建委
理由:計(jì)劃生育監(jiān)管是計(jì)生部門(mén)法定職責(zé),公民是否遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)不應(yīng)影響到其基本的就業(yè)權(quán)和生存權(quán)。確需了解的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向計(jì)生等部門(mén)核實(shí)。
5.無(wú)債權(quán)債務(wù)證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):科級(jí)及以下因公出國(guó)(境)政審實(shí)施主體:市人社局
理由:債權(quán)債務(wù)關(guān)系是公民基本民事關(guān)系,與因公出國(guó)不具有直接關(guān)聯(lián)性,不再納入政審范圍。
6.工作調(diào)動(dòng)表
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):受理市外轉(zhuǎn)入正規(guī)人事檔案實(shí)施主體:市人社局
理由:在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,可以通過(guò)查閱其人事檔案了解辦理人的工作關(guān)系狀況,且《工作調(diào)動(dòng)表》多數(shù)相關(guān)部門(mén)已不再辦理,再要求服務(wù)對(duì)象提供該表不符合簡(jiǎn)政放權(quán)精神。
7.外傷證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷實(shí)施主體:市人社局
理由:社區(qū)無(wú)法掌握和證明居民外傷情況,為優(yōu)化辦事流程,改為由本人書(shū)寫(xiě)情況說(shuō)明,并由市人社局調(diào)查核實(shí)。
8.戶籍證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):工傷人員享受定期待遇資格調(diào)查
實(shí)施主體:市人社局理由:身份證和戶口簿是公安機(jī)關(guān)為公民發(fā)放的法定身份證件,公民提供了本人身份證和戶口簿即可證明其身份,無(wú)需再開(kāi)具戶籍證明。確需核實(shí)戶籍情況的,人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,不得交由公民個(gè)人辦理。
9.單位介紹信
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
(1)單位專管員查詢本單位人員參保信息、開(kāi)具本單位人員參保證明實(shí)施主體:市人社局理由:在辦理該項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)時(shí),單位專管員提供有單位的社保登記證,能夠證明該單位專管員是受單位委托來(lái)辦理相關(guān)事項(xiàng),無(wú)需再要求單位開(kāi)具介紹信。
(2)鄭州市企業(yè)辦理“三無(wú)證明”(無(wú)質(zhì)量安全事故、無(wú)市場(chǎng)不良行為、無(wú)拖欠工程款或農(nóng)民工工資)、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)在建工程及辦理其他有關(guān)企業(yè)及其人員資質(zhì)資格等
實(shí)施主體:市城建委理由:有關(guān)部門(mén)為證明經(jīng)辦人是受所在企業(yè)委托辦理相關(guān)事項(xiàng)而要求企業(yè)提供,事實(shí)上經(jīng)辦人和委托企業(yè)的委托授權(quán)書(shū)即能夠起到證明作用。
10.誠(chéng)信證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
外地建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其他中介機(jī)構(gòu)信用登記
實(shí)施主體:市城建委理由:外地企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)的依法開(kāi)展業(yè)務(wù)情況屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)監(jiān)督范圍,業(yè)務(wù)辦理中相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)內(nèi)部公文函請(qǐng)有關(guān)部門(mén)告知相關(guān)情況和通過(guò)查詢?nèi)珖?guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、通過(guò)企業(yè)信息公示等了解相關(guān)信用信息,無(wú)需企業(yè)自行辦理。同時(shí),信用登記亦不在市城建委的行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單之列。
11.同意骨灰取走證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):烈士陵園骨灰取走手續(xù)實(shí)施主體:市民政局
理由:是否從烈士陵園取走骨灰是烈屬自主范圍的事,無(wú)需故者生前單位老干部管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的同意骨灰取走證明。
12.與已故人員關(guān)系證明、其他子女同意補(bǔ)證聲明等
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):
(1)烈士陵園骨灰遷出手續(xù)實(shí)施主體:市民政局(2)烈士陵園墓地管理流程中補(bǔ)證手續(xù)實(shí)施主體:市民政局
理由:持證人持有的墓地使用證明等已經(jīng)能夠證明其與故者的關(guān)系,無(wú)需故者家屬提供故者單位或持證人單位、社區(qū)出具的與故者關(guān)系的證明、其他子女同意補(bǔ)證的聲明。(3)烈士陵園墓地管理流程中變更持證人手續(xù)理由:墓地持證人變更是公民之間的民事行為,無(wú)需再提供轄區(qū)派出所、單位或社區(qū)出具的與故者關(guān)系及申請(qǐng)變更的證明。
13.市場(chǎng)主體基本信息證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛新車(chē)登記注冊(cè)實(shí)施主體:市公安局
理由:全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立后,市場(chǎng)主體基本信息可以通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)查詢,上述證明已無(wú)必要讓當(dāng)事人提供,相關(guān)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢更方便、快捷。
14.中型以上客車(chē)備案證明
涉及民生服務(wù)事項(xiàng):中型以上客車(chē)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)牌證實(shí)施主體:市公安局
理由:車(chē)輛登記由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),登記車(chē)輛的信息由公安機(jī)關(guān)掌握,中型以上客車(chē)辦理補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)牌證業(yè)務(wù)時(shí),公安機(jī)關(guān)在系統(tǒng)內(nèi)部即可獲取相關(guān)信息,且實(shí)施備案管理不符合減政放權(quán)的要求,又增加了車(chē)輛所有人的負(fù)擔(dān)。
打印
關(guān)閉