豫政辦〔2016〕98號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持文化企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制若干政策的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持文化企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制若干政策的通知

豫政辦〔2016〕98號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省支持文化企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的若干政策》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年6月14日

河南省支持文化企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的若干政策為進(jìn)一步優(yōu)化文化改革發(fā)展環(huán)境,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,支持文化企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),特制定以下政策。

一、關(guān)于工商管理

1.按照“非禁即入”的原則,辦理文化企業(yè)的注冊(cè)登記,依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)核定其經(jīng)營(yíng)范圍。

2.對(duì)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未設(shè)定的前置許可事項(xiàng),在注冊(cè)登記時(shí),市場(chǎng)主體無(wú)需提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

3.實(shí)行“三證合一”登記制度和“一照一碼”登記模式,將工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照或“一照三號(hào)”的登記模式,改為由工商部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.放寬企業(yè)住所限制,按照《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)規(guī)定》,市場(chǎng)主體提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)合法使用證明,即可辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。

5.申請(qǐng)組建文化企業(yè)集團(tuán),母公司屬文化產(chǎn)業(yè)且注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元人民幣,有1個(gè)以上子公司,母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣,即可申請(qǐng)企業(yè)集團(tuán)登記。

6.凡具備設(shè)立條件的連鎖經(jīng)營(yíng)文化企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店,除有特殊規(guī)定外,可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到門(mén)店所在地工商機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

二、關(guān)于土地供給

7.對(duì)入選國(guó)家級(jí)文化類園區(qū)(基地)、省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目或列入省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,在用地指標(biāo)上予以優(yōu)先安排。

8.支持國(guó)有劇院、影院、書(shū)店進(jìn)行改造,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下,可兼容一定規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)等其他用途,并按協(xié)議方式補(bǔ)充辦理用地手續(xù)。

9.支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù),在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下土地用途和使用權(quán)人可暫不變更,連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上,符合《劃撥用地目錄》的,可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合《劃撥用地目錄》的,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。

10.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制涉及的原劃撥土地,轉(zhuǎn)制后用途符合《劃撥用地目錄》的,可繼續(xù)以劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)依法實(shí)行有償使用。經(jīng)省級(jí)以上政府批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)有控股企業(yè)的,原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地經(jīng)批準(zhǔn)可采用國(guó)家出資(入股)方式配置;經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的,原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

11.使用劃撥土地的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)同意,原經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位使用的土地可協(xié)議出讓給改制后成立的新企業(yè),其使用的地上房屋產(chǎn)權(quán)按照相關(guān)規(guī)定同時(shí)辦理過(guò)戶,完成國(guó)有資產(chǎn)登記,明晰產(chǎn)權(quán)。

三、關(guān)于財(cái)政支持

12.把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級(jí)政府扶持的重點(diǎn)范圍,采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13.加大省級(jí)文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投入力度,探索以國(guó)有資本金注入的方式推進(jìn)企業(yè)兼并重組,壯大企業(yè)實(shí)力。經(jīng)省政府批準(zhǔn),省屬重點(diǎn)國(guó)有文化企業(yè)2020年年底前免繳國(guó)有資本收益。

14.對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)文化企業(yè)實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組成立的文化企業(yè)集團(tuán),以及在我省注冊(cè)的文化類企業(yè)開(kāi)展境外并購(gòu)、境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、境外投資等活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定符合條件的,由省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金予以優(yōu)先支持。

15.建立省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)篩選一批以內(nèi)容為核心的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、以文化為核心的平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目以及文化與科技、文化與旅游等“文化+”融合發(fā)展類項(xiàng)目,納入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理,由省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金給予重點(diǎn)支持。

16.對(duì)經(jīng)省政府認(rèn)定的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),比照享受同級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)惠政策。

17.對(duì)承辦國(guó)際性和全國(guó)性會(huì)展的企業(yè),各地財(cái)政可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、關(guān)于稅收優(yōu)惠

18.文化企業(yè)集團(tuán)因發(fā)展需要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)置換、剝離、收購(gòu)、財(cái)產(chǎn)登記過(guò)戶等,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免。

19.對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè),按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,允許按稅法規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

20.為承擔(dān)國(guó)家鼓勵(lì)類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件的,在政策規(guī)定范圍內(nèi),免征進(jìn)口關(guān)稅。

21.文化產(chǎn)品出口可按照稅法規(guī)定享受出口退稅政策。對(duì)納稅人為境外單位和個(gè)人在境外提供的文物、遺址等的修復(fù)保護(hù)服務(wù),免征增值稅。

22.圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片等按規(guī)定享受出口退(免)稅政策。

23.對(duì)新聞出版廣電行政主管部門(mén)按照職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè))及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓和許可使用)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入,免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù),可按現(xiàn)行政策規(guī)定,選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅。

24.增值稅一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。

25.落實(shí)提高增值稅起征點(diǎn)、暫免征收小微企業(yè)增值稅的優(yōu)惠政策,落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及免征小微文化企業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、部分藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅減免等各項(xiàng)已出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

26.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起免征企業(yè)所得稅。由財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評(píng)估增值、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、契稅等,符合現(xiàn)行規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),對(duì)其取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入,免征增值稅。

27.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),對(duì)改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬,符合國(guó)家相關(guān)企事業(yè)單位改制契稅優(yōu)惠政策的,免征契稅。

28.對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版、發(fā)行單位處置庫(kù)存呆滯出版物形成的損失,允許按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。

五、關(guān)于金融和投融資

29.充分發(fā)揮省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類投資機(jī)構(gòu)投資文化領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的省轄市、縣(市、區(qū))設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,組建或改組國(guó)有文化資本投資公司,提高文化資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

30.鼓勵(lì)文化企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌融資,企業(yè)所在地政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,出臺(tái)財(cái)政扶持政策,對(duì)上市、掛牌的文化企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)中原股權(quán)交易中心通過(guò)創(chuàng)新融資產(chǎn)品、融資方式,建設(shè)中小企業(yè)綜合融資服務(wù)平臺(tái),為文化企業(yè)提供股權(quán)融資、債權(quán)融資等產(chǎn)品和服務(wù),省財(cái)政對(duì)其給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

31.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)成立服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色支行和文化金融專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文化園區(qū)(基地)、重點(diǎn)文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小微文化企業(yè)的信貸支持,加大文化信貸力度,完善信貸服務(wù)。

32.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的融資方式和產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大融資租賃貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、股權(quán)質(zhì)押貸款等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模,探索開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù),拓寬文化企業(yè)貸款抵(質(zhì))押物的范圍。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、投資基金等機(jī)構(gòu)采取投資企業(yè)股權(quán)、債券、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。

33.支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化的金融服務(wù)。探索適合文化企業(yè)特點(diǎn)的劇場(chǎng)影院貸、影視制作貸、版權(quán)聯(lián)盟貸、商標(biāo)質(zhì)押貸等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)揮其在信貸投放體系中種子信貸的作用。

34.選取2至3家擔(dān)保公司作為文化擔(dān)保試點(diǎn)企業(yè),提供融資增信、信用增級(jí)等融資擔(dān)保服務(wù)。在開(kāi)展實(shí)物資產(chǎn)抵押擔(dān)保的基礎(chǔ)上,積極探索股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種擔(dān)保方式,多渠道分散風(fēng)險(xiǎn)。組織文化企業(yè)組建“文化金融”共贏聯(lián)盟,由金融機(jī)構(gòu)打造共贏聯(lián)盟統(tǒng)一的管理平臺(tái),對(duì)共贏聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)進(jìn)行單戶授信、單戶放款。

35.鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展文化保險(xiǎn)業(yè)務(wù),積極探索開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)和需要的保障類險(xiǎn)種,支持發(fā)展履約保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展藝術(shù)品、會(huì)展、演藝、影視、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

36.鼓勵(lì)大中型文化企業(yè)采取短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等債務(wù)融資工具優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。支持高成長(zhǎng)性的中小文化企業(yè)利用企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債等拓寬融資渠道。文化企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券(含中小企業(yè)集合債)、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具的,按實(shí)際融資金額給予不超過(guò)0.1%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼,每戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

37.支持產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)展專業(yè)文化類交易業(yè)務(wù)。培育和發(fā)展服務(wù)文化產(chǎn)權(quán)交易的資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu),為文化企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估入股、擔(dān)保融資和有序流轉(zhuǎn)等提供“一站式”服務(wù)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化品牌等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、質(zhì)押、登記、托管、投資、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)等辦法,完善無(wú)形資產(chǎn)和收益權(quán)抵(質(zhì))押權(quán)登記公示制度。

38.支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合對(duì)外文化貿(mào)易特點(diǎn)的金融產(chǎn)品及服務(wù)。支持文化貿(mào)易投資的外匯管理和結(jié)算便利化。

39.經(jīng)批準(zhǔn),允許有條件的國(guó)有控股上市文化公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的文化企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度,經(jīng)批準(zhǔn)可開(kāi)展試點(diǎn)。

六、關(guān)于社會(huì)保障

40.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后,原事業(yè)編制內(nèi)職工的住房公積金、住房補(bǔ)貼中由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,轉(zhuǎn)制后繼續(xù)由財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中撥付;轉(zhuǎn)制前人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的離退休人員的住房補(bǔ)貼尚未解決的,轉(zhuǎn)制時(shí)由財(cái)政部門(mén)一次性撥付解決;轉(zhuǎn)制前人員經(jīng)費(fèi)自理的離退休人員以及轉(zhuǎn)制后離退休人員和在職職工住房補(bǔ)貼資金,由轉(zhuǎn)制單位按照所在市、縣級(jí)政府有關(guān)企業(yè)住房分配貨幣化改革政策以及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,從本單位相應(yīng)資金渠道列支。

41.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制時(shí)在編在冊(cè)人員按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。轉(zhuǎn)制前已繳納的基本養(yǎng)老金應(yīng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)制后基本養(yǎng)老金賬戶。

42.經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員,原國(guó)家規(guī)定的離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后原有的正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付,主要用于解決轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的社會(huì)保障問(wèn)題。

43.對(duì)轉(zhuǎn)制時(shí)距國(guó)家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員,在與本人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,可以提前離崗,離崗期間的工資福利等基本待遇不變,單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí),按企業(yè)辦法辦理退休手續(xù),按轉(zhuǎn)制過(guò)渡退休人員辦法享受退休待遇。

44.轉(zhuǎn)制前參加工作、轉(zhuǎn)制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按企業(yè)辦法執(zhí)行。在轉(zhuǎn)制后5年過(guò)渡期內(nèi),按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金如低于按原事業(yè)單位退休辦法計(jì)發(fā)的退休待遇標(biāo)準(zhǔn),其差額部分采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決,所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,具體辦法參照《河南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于省直經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中人員分流安置和勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔2006〕63號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

45.轉(zhuǎn)制文化企業(yè)離休人員的醫(yī)療保障繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,也可按照所在統(tǒng)籌地區(qū)相關(guān)規(guī)定納入離休人員醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)制前已退休人員中原享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的,為不降低其醫(yī)療待遇,企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)解決。

46.轉(zhuǎn)制后具備條件的企業(yè)可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),并通過(guò)企業(yè)年金等方式妥善解決轉(zhuǎn)制后退休人員的養(yǎng)老待遇問(wèn)題。企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除;超過(guò)的部分,不予扣除。

47.轉(zhuǎn)制時(shí),按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,自工商注冊(cè)登記之日起與在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同。職工在事業(yè)單位的工作年限合并計(jì)算為轉(zhuǎn)制后企業(yè)的工作年限。轉(zhuǎn)制后改制為非國(guó)有企業(yè)的,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十三條的規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)制后根據(jù)經(jīng)營(yíng)方向確需分流人員的,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定處理勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)符合支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條件的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

48.轉(zhuǎn)制企業(yè)對(duì)提前離崗人員所需的基本待遇及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、分流人員所需的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可從評(píng)估后的凈資產(chǎn)中預(yù)留或從國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中優(yōu)先支付。凈資產(chǎn)不足的,財(cái)政部門(mén)也可給予一次性補(bǔ)助。

49.轉(zhuǎn)制后的企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》與原事業(yè)單位在編在冊(cè)人員簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)原單位中的省級(jí)以上勞動(dòng)模范、國(guó)家政策性安置人員,轉(zhuǎn)制后的企業(yè)應(yīng)與其優(yōu)先簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)在原單位連續(xù)工作滿10年以上的人員、距法定退休年齡10年以內(nèi)的人員和首次安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,本人要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,轉(zhuǎn)制后的企業(yè)應(yīng)與其簽訂。

七、關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)

50.采取股權(quán)、期權(quán)、年薪制等多種方式集聚文化人才,激勵(lì)各類文化人才在我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)有企業(yè)、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、職業(yè)院校、普通本科高校和科研院所創(chuàng)辦文化企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)政策。

51.對(duì)引進(jìn)的高級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策。

52.對(duì)高級(jí)文化人才獲得的省政府、國(guó)家部委以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的文化方面的獎(jiǎng)金,免征個(gè)人所得稅。

八、其他事宜

53.凡在我省進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,符合條件的文化企業(yè)可享受以上政策。文化產(chǎn)業(yè)范圍以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》為準(zhǔn)。

54.以上政策有年限規(guī)定的,按規(guī)定期限執(zhí)行。執(zhí)行期間遇國(guó)家和我省相關(guān)政策調(diào)整的,按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。

55.以上政策由省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 企業(yè)發(fā)展, 經(jīng)營(yíng)性, 文化, 事業(yè)單位, 轉(zhuǎn)企, 改制, 若干政策, 通知