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教育部關(guān)于印發(fā)《全國普通高等學校體育課程教學指導(dǎo)綱要》的通知
教體藝〔2002〕13號
現(xiàn)將《全國普通高等學校體育課程教學指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）印發(fā)給你們，請各主管部門轉(zhuǎn)發(fā)所屬高校。
《綱要》自2002年新學年開始先在教育部直屬高校中施行，以取得經(jīng)驗。2003年新學年開始在全國所有普通高校中施行。各地、各校在施行中有何意見和建議請及時告我部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。已經(jīng)施行《綱要》的學校即不再施行教體〔1992〕11號文件。
全國普通高等學校體育課程教學指導(dǎo)綱要
為了全面貫徹黨的教育方針，促進學生的健康發(fā)展，使當代大學生成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和國務(wù)院批準發(fā)布實行的《學校體育工作條例》的精神，在總結(jié)高等學校體育課程建設(shè)和教學改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本綱要。
本綱要是國家對大學生在體育課程方面的基本要求，是新時期普通高等學校制訂體育課程教學大綱，進行體育課程建設(shè)和評價的依據(jù)。
一、課程性質(zhì)
第一條 體育課程是大學生以身體練習為主要手段，通過合理的體育教育和科學的體育鍛煉過程，達到增強體質(zhì)、增進健康和提高體育素養(yǎng)為主要目標的公共必修課程；是學校課程體系的重要組成部分；是高等學校體育工作的中心環(huán)節(jié)。
第二條 體育課程是寓促進身心和諧發(fā)展、思想品德教育、文化科學教育、生活與體育技能教育于身體活動并有機結(jié)合的教育過程；是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的重要途徑。
二、課程目標
第三條 基本目標
基本目標是根據(jù)大多數(shù)學生的基本要求而確定的，分為五個領(lǐng)域目標。
運動參與目標：積極參與各種體育活動并基本形成自覺鍛煉的習慣，基本形成終身體育的意識，能夠編制可行的個人鍛煉計劃，具有一定的體育文化欣賞能力。
運動技能目標：熟練掌握兩項以上健身運動的基本方法和技能；能科學地進行體育鍛煉，提高自己的運動能力；掌握常見運動創(chuàng)傷的處置方法。
身體健康目標：能測試和評價體質(zhì)健康狀況，掌握有效提高身體素質(zhì)、全面發(fā)展體能的知識與方法；能合理選擇人體需要的健康營養(yǎng)食品；養(yǎng)成良好的行為習慣，形成健康的生活方式；具有健康的體魄。
心理健康目標：根據(jù)自己的能力設(shè)置體育學習目標；自覺通過體育活動改善心理狀態(tài)、克服心理障礙，養(yǎng)成積極樂觀的生活態(tài)度；運用適宜的方法調(diào)節(jié)自己的情緒；在運動中體驗運動的樂趣和成功的感覺。
社會適應(yīng)目標：表現(xiàn)出良好的體育道德和合作精神；正確處理競爭與合作的關(guān)系。
第四條 發(fā)展目標
發(fā)展目標是針對部分學有所長和有余力的學生確定的，也可作為大多數(shù)學生的努力目標，分為五個領(lǐng)域目標。
運動參與目標：形成良好的體育鍛煉習慣；能獨立制訂適用于自身需要的健身運動處方；具有較高的體育文化素養(yǎng)和觀賞水平。
運動技能目標：積極提高運動技術(shù)水平，發(fā)展自己的運動才能，在某個運動項目上達到或相當于國家等級運動員水平；能參加有挑戰(zhàn)性的野外活動和運動競賽。
身體健康目標：能選擇良好的運動環(huán)境，全面發(fā)展體能，提高自身科學鍛煉的能力，練就強健的體魄。
心理健康目標：在具有挑戰(zhàn)性的運動環(huán)境中表現(xiàn)出勇敢頑強的意志品質(zhì)。
社會適應(yīng)目標：形成良好的行為習慣，主動關(guān)心、積極參加社區(qū)體育事務(wù)。
三、課程設(shè)置
第五條 普通高等學校的一、二年級必須開設(shè)體育課程（四個學期共計144學時）。修滿規(guī)定學分、達到基本要求是學生畢業(yè)、獲得學位的必要條件之一。
第六條 普通高等學校對三年級以上學生（包括研究生）開設(shè)體育選修課。
四、課程結(jié)構(gòu)
第七條 為實現(xiàn)體育課程目標，應(yīng)使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結(jié)合，學校與社會緊密聯(lián)系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運動訓(xùn)練等納入體育課程，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)。
第八條 根據(jù)學校教育的總體要求和體育課程的自身規(guī)律，應(yīng)面向全體學生開設(shè)多種類型的體育課程，可以打破原有的系別、班級建制，重新組合上課，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學生的需要。重視理論與實踐相結(jié)合，在運動實踐教學中注意滲透相關(guān)理論知識，并運用多種形式和現(xiàn)代教學手段，安排約10%的理論教學內(nèi)容（每學期約4學時），擴大體育的知識面，提高學生的認知能力。
第九條 要充分發(fā)揮學生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，努力倡導(dǎo)開放式、探究式教學，努力拓展體育課程的時間和空間。在教師的指導(dǎo)下，學生應(yīng)具有自主選擇課程內(nèi)容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時間的自由度，營造生動、活潑、主動的學習氛圍。
第十條 應(yīng)把校運動隊及部分確有運動特長學生的專項運動訓(xùn)練納入體育課程之中。對部分身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體的學生，開設(shè)以康復(fù)、保健為主的體育課程。
五、課程內(nèi)容與教學方法
第十一條 確定體育課程內(nèi)容的主要原則是：
健身性與文化性相結(jié)合。緊扣課程的主要目標，把“健康第一”的指導(dǎo)思想作為確定課程內(nèi)容的基本出發(fā)點，同時重視課程內(nèi)容的體育文化含量。
選擇性與實效性相結(jié)合。學校應(yīng)根據(jù)學生的特點以及地域、氣候、場館設(shè)施等不同情況確定課程內(nèi)容，課程內(nèi)容應(yīng)力求豐富多彩，為學生提供較大的選擇空間。要注意課程內(nèi)容對促進學生健康發(fā)展的實效性，并注意與中學體育課程內(nèi)容的銜接。
科學性和可接受性相結(jié)合。教學內(nèi)容應(yīng)與學科發(fā)展相適應(yīng)，反映本學科的新進展、新成果。要以人為本，遵循大學生的身心發(fā)展規(guī)律和興趣愛好，既要考慮主動適應(yīng)學生個性發(fā)展的需要，也要考慮主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為學生所用，便于學生課外自學、自練。
民族性與世界性相結(jié)合。弘揚我國民族傳統(tǒng)體育，汲取世界優(yōu)秀體育文化，體現(xiàn)時代性、發(fā)展性、民族性和中國特色。
充分反映和體現(xiàn)教育部、國家體育總局制定的《學生體質(zhì)健康標準（試行方案）》【已廢止，現(xiàn)為：《國家學生體質(zhì)健康標準（2014年修訂）》】的內(nèi)容和要求。
第十二條 教學方法要講究個性化和多樣化，提倡師生之間、學生與學生之間的多邊互助活動，努力提高學生參與的積極性，最大限度地發(fā)揮學生的創(chuàng)造性。不僅要注重教法的研究，更要加強對學生學習方法和練習方法的指導(dǎo)，提高學生自學、自練的能力。
六、課程建設(shè)與課程資源的開發(fā)
第十三條 體育教師是課程教學的具體執(zhí)行者和組織者。學校應(yīng)當在上級行政部門核定的教師總編制內(nèi)，按照體育課程教學計劃授課、開展課外體育活動以及完成培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才訓(xùn)練的任務(wù)，配備相應(yīng)數(shù)量合格的體育教師。
第十四條 體育教師要與時俱進，努力提高自身的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。學校應(yīng)當有目的、有計劃地安排體育教師定期接受教育培訓(xùn)，不斷完善他們的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，逐步提高學歷水平，從而提高體育師資隊伍的整體水平，以適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。
第十五條 體育教師在強化培養(yǎng)人才職能的基礎(chǔ)上，逐步加強學校體育科學研究的職能和社會服務(wù)（含社區(qū)體育）的職能，開展經(jīng)常性的科學研究和教育教學的研究，不斷推廣優(yōu)秀教學成果。
第十六條 學校應(yīng)當按照教育部發(fā)布的“普通高等學校體育場館設(shè)施、器材配備目錄”及有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃和建設(shè)，創(chuàng)造條件滿足體育課程的實際需要，采取措施延長體育場館、設(shè)施的開放時間，提高對各項體育設(shè)施的利用率。
第十七條 要建立、健全體育課程的各項規(guī)章制度和教師培養(yǎng)聘任制度；各類教學文件和教師、學生考核資料須歸檔立案；建立《學生體質(zhì)健康標準》測試管理系統(tǒng)；建立體育場館設(shè)施、器材的管理系統(tǒng)；逐步實現(xiàn)體育課程管理的科學化、系統(tǒng)化和計算機網(wǎng)絡(luò)化。
第十八條 各校應(yīng)根據(jù)本綱要和學校的實際情況制訂教學大綱，自主選擇教學內(nèi)容，有的放矢地進行教學改革和試驗，加強教學過程控制，防止以改革之名行無政府主義之實的不良現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)體育課程的實際情況，為確保教學質(zhì)量，課堂教學班人數(shù)一般以30人左右為宜。
第十九條 體育課程教材的審定工作由教育部全國高校體育教學指導(dǎo)委員會統(tǒng)一規(guī)劃與組織。本著“一綱多本”的原則，博采眾長編寫高質(zhì)量的教材。未經(jīng)全國高校體育課程教學指導(dǎo)委員會審定通過的體育課程教材，各地、各高校均不得選用，以杜絕質(zhì)量低劣的教材進入課堂。
第二十條 因時因地制宜開發(fā)利用各種課程資源是課程建設(shè)的重要途徑。如：充分利用校內(nèi)外有體育特長的教師、班主任、校醫(yī)、家長、學生骨干等，開發(fā)人力資源。
充分利用校內(nèi)外的體育場館設(shè)施，合理布局，合理使用有限的物力和財力，開發(fā)體育設(shè)施資源。
做好現(xiàn)有運動項目的改造和對新興、傳統(tǒng)體育項目的利用，開發(fā)運動項目資源。
充分利用各種媒體（廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等）獲取信息，不斷充實、更新課程內(nèi)容。
充分利用課外時間和節(jié)假日，開展家庭體育、社區(qū)體育、體育夏（冬）令營、體育節(jié)、郊游等各種體育活動，開發(fā)課外和校外體育資源。
充分利用空氣、陽光、水、江、河、湖、海、沙灘、田野、森林、山地、草原、雪原、荒原等條件，開展野外生存、生活方面的教學與訓(xùn)練，開發(fā)自然環(huán)境資源。
七、課程評價
第二十一條 體育課程評價包括對學生的學習、教師的教學和課程建設(shè)等三個方面。學生的學習評價應(yīng)是對學習效果和過程的評價，主要包括體能與運動技能、認知、學習態(tài)度與行為、交往與合作精神、情意表現(xiàn)等，通過學生自評、互評和教師評定等方式進行。評價中應(yīng)淡化甄別、選拔功能，強化激勵、發(fā)展功能，把學生的進步幅度納入評價內(nèi)容。教師的教學評價內(nèi)容主要包括教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)（專業(yè)素質(zhì)、教學能力、科研能力、教學工作量）和課堂教學兩個方面，可通過教師自評、學生評價、同行專家評議等方式進行。課程建設(shè)評價的內(nèi)容主要包括課程結(jié)構(gòu)體系、課程內(nèi)容、教材建設(shè)、課程管理、師資配備與培訓(xùn)、體育經(jīng)費、場館設(shè)施以及課程目標的達成程度等，采用多元綜合評價的方式進行。評價過程中，應(yīng)重視學生的學習效果和反應(yīng)，重視社會有關(guān)方面的評價意見。
第二十二條 體育課程建設(shè)的評價由教育部組織進行。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定制定評價方案，定期表彰和獎勵有突出貢獻的個人和成績優(yōu)秀的單位。教育部在四年一次的全國大學生運動會上進行全國性表彰和獎勵，充分發(fā)揮教育評價的導(dǎo)向和激勵作用。
八、附則
第二十三條 本綱要適用于全國普通高等學校。普通高等學校體育類專業(yè)不適用本綱要。
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