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衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕73號 關于印發(fā)《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》的通知(全文)

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關于印發(fā)《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》的通知




衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕73號

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,新疆生產建設兵團衛(wèi)生局:

為貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》,進一步規(guī)范醫(yī)院感染暴發(fā)報告和處置的管理工作,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害,保障醫(yī)療安全,衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局組織專家研究制定了《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 

 


衛(wèi)生部

國家中醫(yī)藥管理局

二○○九年七月二十日
 

 

 


醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范
 

 


第一章 總 則
 


第一條  為規(guī)范醫(yī)院感染暴發(fā)報告的管理,提高醫(yī)院感染暴發(fā)處置能力,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害,保障醫(yī)療安全,根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級各類醫(yī)院,其他醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)源性感染暴發(fā)的報告及處置工作依照本規(guī)范管理。

第三條 醫(yī)院感染暴發(fā)報告范圍,包括疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)。

第四條 醫(yī)院感染暴發(fā)報告管理遵循屬地管理、分級報告的原則。

第五條 衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局負責全國醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置的管理工作。

縣級及以上地方衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門負責本轄區(qū)內的醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置的管理工作。
 


第二章 組織管理
 


第六條 醫(yī)院應當建立醫(yī)院感染暴發(fā)報告管理責任制,明確法定代表人為第一責任人,制訂并落實醫(yī)院感染暴發(fā)報告的規(guī)章制度、工作程序和處置工作預案,有效控制醫(yī)院感染暴發(fā)。

第七條 醫(yī)院應當明確醫(yī)院感染管理委員會、醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)院感染管理專(兼)職人員及相關部門醫(yī)務人員在醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置工作中的職責,做到分工明確,反應快速,管理規(guī)范。

第八條 縣級及以上地方衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門應當建立并完善醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理的工作程序,提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。

第九條 衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局負責組織對重大醫(yī)院感染暴發(fā)事件進行調查和業(yè)務指導。

各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門負責組織對本轄區(qū)內的醫(yī)院感染暴發(fā)事件進行調查和業(yè)務指導。
 


第三章     報告程序
 


第十條 醫(yī)院發(fā)現(xiàn)以下情形時,應當于12小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預防控制機構報告。

(一)5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā);

(二)3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)。

第十一條 縣級衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當于24小時內逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門。

第十二條 省級衛(wèi)生行政部門接到報告后組織專家進行調查,確認發(fā)生以下情形的,應當于24小時內上報至衛(wèi)生部。

(一)5例以上醫(yī)院感染暴發(fā);

(二)由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導致患者死亡;

(三)由于醫(yī)院感染暴發(fā)導致3人以上人身損害后果。

中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院)發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)的,省級衛(wèi)生行政部門應當會同省級中醫(yī)藥管理部門共同組織專家進行調查,確認發(fā)生以上情形的,省級中醫(yī)藥管理部門應當向國家中醫(yī)藥管理局報告。

第十三條 醫(yī)院發(fā)生以下情形時,應當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的要求,在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預防控制機構報告。所在地的縣級衛(wèi)生行政部門確認后,應當在2小時內逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門進行調查,確認發(fā)生以下情形的,應當在2小時內上報至衛(wèi)生部。

(一)10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā);

(二)發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染;

(三)可能造成重大公共影響或者嚴重后果的醫(yī)院感染。

中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院)發(fā)生上述情形時,省級中醫(yī)藥管理部門應當向國家中醫(yī)藥管理局報告。

第十四條 省級衛(wèi)生行政部門和省級中醫(yī)藥管理部門上報衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局的醫(yī)院感染暴發(fā)信息,內容包括:醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生的時間和地點、感染初步診斷、累計感染人數(shù)、感染者目前健康狀況、感染者主要臨床癥候群、疑似或者確認病原體、感染源、感染途徑及事件原因分析、相關危險因素主要檢測結果、采取的控制措施、事件結果及下一步整改工作情況等。

省級衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)本規(guī)范要求,結合實際制訂本轄區(qū)內的各級各類醫(yī)院上報醫(yī)院感染暴發(fā)信息的具體要求。
 


第四章 處置工作
 


第十五條 醫(yī)院發(fā)生疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或者醫(yī)院感染暴發(fā),應當及時采取有效處理措施,控制感染源,切斷傳播途徑,積極實施醫(yī)療救治,保障醫(yī)療安全。

第十六條 醫(yī)院發(fā)生疑似或者確認醫(yī)院感染暴發(fā)時,應當及時開展現(xiàn)場流行病學調查、環(huán)境衛(wèi)生學檢測以及有關的標本采集、病原學檢查等工作。

第十七條 縣級及以上地方衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當及時組織有關專家指導醫(yī)院開展醫(yī)院感染暴發(fā)的醫(yī)療救治及調查處置工作,提供相應的技術支持。

衛(wèi)生部接到報告后,可以根據(jù)實際需要組織有關專家提供技術支持,降低醫(yī)院感染對患者的危害。

第十八條 各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門應當加強醫(yī)院感染暴發(fā)報告和處置能力建設,加強人員相關知識、技能的培訓,提高其醫(yī)院感染暴發(fā)報告和處置水平。
 


第五章 質量管理
 


第十九條 省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門可以委托醫(yī)院感染管理質量控制中心,開展本轄區(qū)內醫(yī)院感染管理工作及醫(yī)院感染暴發(fā)報告和處置工作的質量管理。

第二十條 各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)院感染管理質量控制中心應當對本轄區(qū)內的醫(yī)院感染管理工作及醫(yī)院感染暴發(fā)的報告、處置工作進行質量評估和檢查指導。

第二十一條 醫(yī)院應當對醫(yī)院感染暴發(fā)的調查處置工作予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。

第二十二條 衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在醫(yī)院感染暴發(fā)報告不及時,瞞報、緩報和謊報或者授意他人瞞報、緩報和謊報情形的,應當按照有關規(guī)定對相關責任人進行處理。
 


第六章 附 則
 


第二十三條 本辦法中下列用語的含義:

(一)醫(yī)院感染:指病人在醫(yī)院內獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內獲得、出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內獲得的感染也屬于醫(yī)院感染。

(二)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務中,因病原體傳播引起的感染。

(三)特殊病原體的醫(yī)院感染:指發(fā)生甲類傳染病或依照甲類傳染病管理的乙類傳染病的醫(yī)院感染。

(四)醫(yī)院感染暴發(fā):指在醫(yī)療機構或其科室的患者中,短時間內發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。

(五)疑似醫(yī)院感染暴發(fā):指在醫(yī)療機構或其科室的患者中,短時間內出現(xiàn)3例以上臨床癥候群相似、懷疑有共同感染源的感染病例;或者3例以上懷疑有共同感染源或感染途徑的感染病例現(xiàn)象。

第二十四條 本規(guī)范自2009年10月1日起施行。









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