內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕9號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)

內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕9號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕79號(hào)）精神，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)及自治區(qū)黨委九屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)決策部署，以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止流失為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足體制機(jī)制制度創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系，充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、時(shí)效性，促進(jìn)全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面覆蓋原則。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在突出重點(diǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的全覆蓋，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)分明、協(xié)同聯(lián)合原則。清晰界定各類(lèi)監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)，有效整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力，形成內(nèi)外銜接、上下貫通的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督格局。

堅(jiān)持放管結(jié)合、提高效率原則。正確處理好依法監(jiān)督和增強(qiáng)企業(yè)活力的關(guān)系，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督方法，尊重和維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

堅(jiān)持完善制度、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)原則。建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度體系，依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督工作，完善責(zé)任追究制度，對(duì)違法違規(guī)造成國(guó)有資產(chǎn)損失及監(jiān)督工作中失職瀆職的責(zé)任主體，嚴(yán)格追究責(zé)任。

二、著力強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

（一）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

自治區(qū)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各治理主體及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、法律、財(cái)務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督工作體系，強(qiáng)化對(duì)子企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督。明確各監(jiān)督主體職責(zé)，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式。監(jiān)事會(huì)主要對(duì)企業(yè)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)的行為進(jìn)行監(jiān)督；內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的全面性、有效性，會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)性、合法性、完整性等進(jìn)行監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察、巡視主要對(duì)黨的組織、黨員、單位和部門(mén)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨紀(jì)、政紀(jì)的黨員和工作人員進(jìn)行懲處；法律、財(cái)務(wù)等部門(mén)重點(diǎn)從防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面履行監(jiān)督職責(zé)。建立健全涉及財(cái)務(wù)、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、投資等方面的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門(mén)和崗位的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部流程控制，推行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗等內(nèi)控制度，防止權(quán)力濫用。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要推行集中統(tǒng)一管理的制度改革，履行好監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)、法律審核把關(guān)，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)配合，提升信息化水平，強(qiáng)化流程管控的剛性約束，確保內(nèi)部監(jiān)督及時(shí)、有效。

（二）強(qiáng)化董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作和對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。

以規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部的制衡約束，依法規(guī)范董事會(huì)決策程序和董事長(zhǎng)履職行為，落實(shí)董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)的法定責(zé)任。加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，拓寬來(lái)源渠道，從國(guó)有企業(yè)、出資人機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位機(jī)構(gòu)中選聘一批現(xiàn)職或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志擔(dān)任外部董事。切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層落實(shí)董事會(huì)決議的監(jiān)督。推行企業(yè)經(jīng)理層成員契約化管理，逐步實(shí)現(xiàn)由企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)同經(jīng)理層簽訂聘任協(xié)議，約定聘任期限、崗位目標(biāo)、薪酬待遇、獎(jiǎng)懲條件等事項(xiàng)，明確相應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核。落實(shí)董事會(huì)的法定監(jiān)督權(quán)力，進(jìn)一步優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)效能，對(duì)于經(jīng)營(yíng)決策和高管任命要本著對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)聘用的高管進(jìn)行階段性的監(jiān)督和考評(píng)。設(shè)置由外部董事組成的審計(jì)委員會(huì)，建立審計(jì)部門(mén)向董事會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作職責(zé)。董事會(huì)依法審議批準(zhǔn)企業(yè)年度審計(jì)計(jì)劃和重要審計(jì)報(bào)告，增強(qiáng)董事會(huì)運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、管控風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)建設(shè)。

在集團(tuán)公司子企業(yè)成立內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)，確保內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的專(zhuān)職化，企業(yè)專(zhuān)職監(jiān)事一般不得兼任其他實(shí)職。建立監(jiān)事會(huì)主席由上級(jí)母公司依法提名、委派制度，提高專(zhuān)職監(jiān)事比例，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)直接對(duì)股東會(huì)或出資人負(fù)責(zé)。建立監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督要堅(jiān)持日常監(jiān)督和集中檢查相結(jié)合，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)日常內(nèi)控監(jiān)督力量，通過(guò)列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議、檢查經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、查閱有關(guān)資料、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)等多種方式，對(duì)企業(yè)董事和高級(jí)管理人員履職和企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，并通過(guò)與企業(yè)人員談話(huà)、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及借鑒其他工作成果對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行印證。以日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，積極開(kāi)展內(nèi)控集中檢查。加大監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、高級(jí)管理人員履職行為的監(jiān)督力度，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)事會(huì)檢查公司財(cái)務(wù)、糾正董事及高級(jí)管理人員損害公司利益行為等職權(quán)，保障監(jiān)事會(huì)依法行權(quán)履職，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事的監(jiān)督責(zé)任。

（四）推進(jìn)企業(yè)職工民主監(jiān)督。

強(qiáng)化職工代表大會(huì)民主監(jiān)督。企業(yè)職工代表大會(huì)應(yīng)每年或定期聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律情況，并對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核的重要依據(jù)，上報(bào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或董事會(huì)。大力推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)載體，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。建立公開(kāi)事項(xiàng)清單制度，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡是企業(yè)重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益方面的問(wèn)題、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，均需要公開(kāi)。規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生程序，切實(shí)發(fā)揮其在參與公司決策和治理中的作用。職工董事在參與董事會(huì)重大問(wèn)題決策時(shí)，應(yīng)充分表達(dá)職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等方面的訴求，全面準(zhǔn)確收集并反映職工意見(jiàn)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（五）發(fā)揮企業(yè)黨組織保證監(jiān)督作用。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式，健全黨組織參與重大決策機(jī)制，明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容，規(guī)范企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的主要程序。落實(shí)黨組織在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督，確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過(guò)程符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)。切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督

（一）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持出資人管理和監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)出資人監(jiān)督，以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，以出資關(guān)系為基礎(chǔ),通過(guò)公司法人治理結(jié)構(gòu)依法行權(quán)履責(zé)。要健全自治區(qū)國(guó)有企業(yè)規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配等規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、防止流失的制度，逐步實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。嚴(yán)格依法監(jiān)管，著力創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，改變行政化管理方式，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。通過(guò)“一企一策”制定公司章程、規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作、嚴(yán)格選派和管理股東代表和董事監(jiān)事，將國(guó)有出資人意志體現(xiàn)在公司治理結(jié)構(gòu)中。針對(duì)企業(yè)不同功能定位，在戰(zhàn)略規(guī)劃制定、資本運(yùn)作模式、人員選用機(jī)制、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的分類(lèi)監(jiān)管。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織設(shè)置和職能配置，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化監(jiān)管流程，提高監(jiān)管效率。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。落實(shí)自治區(qū)本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施方案，加快推進(jìn)履行社會(huì)公共管理職能的部門(mén)、機(jī)構(gòu)與直接管理的企業(yè)脫鉤，具備條件的企業(yè)納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管。部分特殊性質(zhì)企業(yè)，在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的基礎(chǔ)上，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)管理，并遵循統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。各盟市要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全的盟市，要按照國(guó)家、自治區(qū)的要求盡快健全和完善組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，定期開(kāi)展對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況的檢查，針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織精干力量，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)分類(lèi)處置和督辦監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的需要企業(yè)整改的問(wèn)題，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)。開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向所出資企業(yè)依法委派總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)工作，完善總會(huì)計(jì)師述職、履職評(píng)估制度，強(qiáng)化出資人對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。建立健全企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，重視在法人治理結(jié)構(gòu)中運(yùn)用出資人監(jiān)督手段，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)境外投資、運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)狀況的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。

外派監(jiān)事會(huì)由各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府派出，對(duì)各級(jí)人民政府和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，代表政府對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)狀況實(shí)施監(jiān)督。按照外派與內(nèi)設(shè)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)建設(shè)，建立健全集團(tuán)子公司的監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，依法履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)。作為出資人監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)力量，監(jiān)事會(huì)要圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)、重大決策、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及董事會(huì)和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況等為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的當(dāng)期和事中監(jiān)督。以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，綜合運(yùn)用列席會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、訪(fǎng)談座談等方式，及時(shí)掌握企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況。進(jìn)一步完善履職報(bào)告制度，外派監(jiān)事會(huì)要逐戶(hù)向政府報(bào)告年度監(jiān)督檢查情況，對(duì)重大事項(xiàng)、重要情況、重大風(fēng)險(xiǎn)和違法違紀(jì)違規(guī)行為“一事一報(bào)告”。按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況實(shí)行“一企一公開(kāi)”，也可以按照類(lèi)別和事項(xiàng)公開(kāi)。切實(shí)保障監(jiān)事會(huì)主席依法行權(quán)履職，落實(shí)外派監(jiān)事會(huì)的糾正建議權(quán)、罷免或者調(diào)整建議權(quán)，監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)授權(quán)督促企業(yè)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題或者約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。建立外派監(jiān)事會(huì)可追溯、可量化、可考核、可問(wèn)責(zé)的履職記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任倒查機(jī)制。

（三）健全國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系。

健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，加強(qiáng)離任、任中、專(zhuān)項(xiàng)等多種形式審計(jì)監(jiān)督，完善國(guó)有企業(yè)審計(jì)制度。進(jìn)一步厘清政府部門(mén)公共審計(jì)、出資人審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)之間的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要依法加大對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)力度，堅(jiān)持離任必審，完善任中審計(jì)，探索任期輪審，實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)至少審計(jì)一次。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)常性審計(jì)制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)重大財(cái)務(wù)異常、重大資產(chǎn)損失及風(fēng)險(xiǎn)隱患、國(guó)有企業(yè)境外資產(chǎn)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)重大決策部署和投資項(xiàng)目、重要專(zhuān)項(xiàng)資金等開(kāi)展跟蹤審計(jì)。國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，積極推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作全覆蓋，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)作用。各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)審計(jì)服務(wù)辦法，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督職業(yè)化。完善審計(jì)部門(mén)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的經(jīng)常性核查制度。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視的監(jiān)督作用。

督促自治區(qū)國(guó)有企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，夯實(shí)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部追求理想信念的“高線(xiàn)”，堅(jiān)守紀(jì)律和規(guī)矩的“底線(xiàn)”，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查國(guó)有企業(yè)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為和“四風(fēng)”問(wèn)題。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。貫徹中央和自治區(qū)巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞“四個(gè)著力”，加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，倒逼改革，促進(jìn)發(fā)展。

（五）建立高效順暢的外部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。

明確各類(lèi)外部監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。在各項(xiàng)監(jiān)督工作中，要確定“由誰(shuí)牽頭”、“由誰(shuí)落實(shí)”和“由誰(shuí)配合”等事項(xiàng)，整合企業(yè)監(jiān)督資源，有效推進(jìn)權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的健全和完善。綜合運(yùn)用出資人監(jiān)督、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和外部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等外部監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，運(yùn)用信息化手段查核問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。完善重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法部門(mén)移送機(jī)制，健全監(jiān)督主體依法提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)配合調(diào)查案件的制度措施。建立健全監(jiān)督意見(jiàn)反饋整改機(jī)制，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。

四、實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

（一）推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)重大信息公開(kāi)。

建立自治區(qū)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)制度。將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況，年度、中期財(cái)務(wù)信息，“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)，履行社會(huì)責(zé)任及其他可能對(duì)出資人、企業(yè)和職工利益產(chǎn)生較大影響及社會(huì)關(guān)注度高的信息，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和本企業(yè)網(wǎng)站上公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容包括：年度財(cái)務(wù)預(yù)算信息（含主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)、管理和發(fā)展指標(biāo)、上一年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等信息）；年度報(bào)告（含企業(yè)基本情況，發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式，企業(yè)公司治理及管理架構(gòu)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、年度薪酬情況、年度考核情況，年度內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)及對(duì)企業(yè)的影響等信息）；“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)（含未涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密的有關(guān)重大決策，企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層重要人事任免，有關(guān)重大項(xiàng)目投資及境外投資情況，大額資金的調(diào)動(dòng)及使用情況等信息）；企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和有關(guān)業(yè)務(wù)支出（含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)配備、使用、維修情況或車(chē)輛補(bǔ)貼發(fā)放情況，通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、境內(nèi)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的支出情況，企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)人員車(chē)輛使用或車(chē)輛補(bǔ)貼發(fā)放情況等信息）；社會(huì)責(zé)任的履行（含職工勞動(dòng)合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況，人才引進(jìn)、職工招聘、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況，職工勞動(dòng)、安全及衛(wèi)生保護(hù)情況，企業(yè)開(kāi)展的環(huán)境治理及保護(hù)情況，企業(yè)提供安全的產(chǎn)品和服務(wù)、遵守商業(yè)道德情況，對(duì)外捐贈(zèng)、贊助情況等信息）；中期公開(kāi)信息（含年度中期主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，年度中期內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)及對(duì)企業(yè)的影響等信息）。企業(yè)是財(cái)務(wù)等重要信息公開(kāi)的責(zé)任主體，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)重大信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

（二）提高企業(yè)公開(kāi)信息的及時(shí)性和規(guī)范性。

企業(yè)要及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算信息應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度起始4個(gè)月內(nèi)公開(kāi)；年度公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)；中期公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開(kāi)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、向職代會(huì)報(bào)告等方式在企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)有關(guān)信息，方便公眾查閱企業(yè)重大信息。企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。企業(yè)公開(kāi)的信息不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大信息公開(kāi)管理制度。企業(yè)信息公開(kāi)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審議通過(guò)，并向國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。企業(yè)應(yīng)明確重大信息公開(kāi)的責(zé)任部門(mén)，審核匯總公開(kāi)信息，歸口公開(kāi)信息管理，統(tǒng)一信息公開(kāi)渠道。企業(yè)在公開(kāi)財(cái)務(wù)等重大信息之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。企業(yè)董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注信息公開(kāi)文件的編制情況，敦促企業(yè)信息公開(kāi)的責(zé)任部門(mén)履行相關(guān)公開(kāi)程序，保證企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)，履行信息公開(kāi)義務(wù)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)信息公開(kāi)工作的責(zé)任追究。

國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，保證企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或不完整反映的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。企業(yè)有關(guān)人員不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)、公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息、公開(kāi)的信息有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏的，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)較重或嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者依紀(jì)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)允許，任何機(jī)構(gòu)或人員不得對(duì)外擅自披露企業(yè)財(cái)務(wù)等信息。任何機(jī)構(gòu)或人員擅自對(duì)外披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息，給企業(yè)造成損失的，將依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。

（四）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

貫徹落實(shí)企業(yè)信息公示政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))，完善國(guó)有企業(yè)信用信息公示、整合、運(yùn)用、懲戒機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)信息公示和共享工作，接受社會(huì)監(jiān)督。重視各類(lèi)媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重大關(guān)切。建立和完善對(duì)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公民通過(guò)批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。暢通人民群眾反映國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的渠道，認(rèn)真處理公眾關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和檢舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

五、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)損失和監(jiān)督工作責(zé)任追究

（一）加大對(duì)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究力度。

明確企業(yè)作為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任主體，健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度。制定自治區(qū)直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法，完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員違反國(guó)家法律法規(guī)及未履行或未正確履行職責(zé)的行為過(guò)錯(cuò)或過(guò)失造成企業(yè)資產(chǎn)損失的責(zé)任人，按照規(guī)定予以責(zé)任追究，并予以處罰。對(duì)已暴露或經(jīng)審計(jì)及各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的屬于應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治企。建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制和重大決策評(píng)估、決策事項(xiàng)履職記錄、決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等配套制度。綜合運(yùn)用組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰、禁入限制、紀(jì)律處分和追究刑事責(zé)任等手段，依法查辦違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)和逃廢金融債務(wù)的行為。對(duì)國(guó)有企業(yè)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題突出、造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的，嚴(yán)肅追究企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。建立和完善國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度。在企業(yè)內(nèi)部把責(zé)任追究制度按照程序化模式予以確立，在程序上明確各主體責(zé)任分析和責(zé)任追究的范圍和內(nèi)容，做到程序嚴(yán)謹(jǐn)，職責(zé)明確。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督工作責(zé)任追究。

落實(shí)企業(yè)外部監(jiān)督主體維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)外部監(jiān)督主體在監(jiān)督管理范圍內(nèi)不履行或履行監(jiān)督責(zé)任不力，致使監(jiān)督范圍內(nèi)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、外派監(jiān)事會(huì)、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視部門(mén)在監(jiān)督工作中的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形分別給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。完善監(jiān)督工作中的自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)制度，除涉及保密問(wèn)題外，均要做到辦事原則、內(nèi)容、程序、結(jié)果公開(kāi)，以公開(kāi)保證公正。嚴(yán)肅查處監(jiān)督工作人員在問(wèn)題線(xiàn)索清理、處置和案件查辦過(guò)程中違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律的行為。

六、加強(qiáng)監(jiān)督制度和能力建設(shè)

（一）完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法規(guī)制度體系。

健全自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法規(guī)和相關(guān)制度的立改廢釋工作。按照立法程序，抓緊推動(dòng)自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例的制定工作，統(tǒng)一管理規(guī)則，出臺(tái)相關(guān)配套制度，為完善自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制夯實(shí)制度基礎(chǔ)。深入總結(jié)自治區(qū)國(guó)資監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)修訂完善投資規(guī)劃、業(yè)績(jī)考核、產(chǎn)權(quán)管理、薪酬分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督等領(lǐng)域的規(guī)范性文件，提升國(guó)資監(jiān)管效能。及時(shí)廢止或修改不符合改革方向、不適應(yīng)監(jiān)管要求或與上位法不一致的文件規(guī)定，形成科學(xué)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法規(guī)、制度體系。加強(qiáng)對(duì)立法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，探索建立法律實(shí)施后評(píng)價(jià)制度，確保國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)制度得到有效實(shí)施。繼續(xù)健全政策法規(guī)工作制度，明確規(guī)范性文件起草制定、重大事項(xiàng)法律審核、授權(quán)委托、部門(mén)涉訴案件處理等工作的內(nèi)容、程序和責(zé)任，切實(shí)做到有章可循。進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)法律管理能力和水平，強(qiáng)化企業(yè)法制工作與經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的有效融合。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍。選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督力量。優(yōu)化監(jiān)督隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視提升監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的日常管理和考核評(píng)價(jià)，健全與監(jiān)督工作成效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍履職保障。加強(qiáng)監(jiān)督人員的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)、知識(shí)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)督人員依法行權(quán)履責(zé)的水平和能力。

本意見(jiàn)適用于全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作。金融、文化等企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作，中央和自治區(qū)另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
 

 2016年2月6日
 

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本文關(guān)鍵詞： 內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕9號(hào), 內(nèi)蒙古自治區(qū), 企業(yè), 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督, 防止, 國(guó)有資產(chǎn)流失, 實(shí)施意見(jiàn)