商務(wù)部解析2015年1月進(jìn)出口雙降原因及外貿(mào)發(fā)展有利條件
【每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺?2015年1月的外貿(mào)數(shù)據(jù)進(jìn)出口雙降,請(qǐng)您分析一下下降的原因是什么,這是否預(yù)示著今年的外貿(mào)形勢(shì)比預(yù)期的要差,商務(wù)部對(duì)此如何應(yīng)對(duì)?
【沈丹陽(yáng)】:從海關(guān)總署公布的和我給大家介紹的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,1月份進(jìn)出口增速確實(shí)下降,有很多人分析,為什么下降,這是好事還是壞事,看到最近有很多評(píng)論,我們也做了研究分析。我們首先分析說(shuō)為什么增速下降,有沒(méi)有什么特殊原因,有兩個(gè):
一是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)走低,這種情況下企業(yè)“買(mǎi)漲不買(mǎi)落”這樣的心理,因此把進(jìn)口相應(yīng)的推后,使得國(guó)內(nèi)大宗商品進(jìn)口量?jī)r(jià)齊跌。我們發(fā)現(xiàn)1月份的鐵礦石、銅礦砂、銅材、煤炭、原油、天然橡膠等六個(gè)大宗商品進(jìn)口數(shù)量降幅在0.6%-53.2%之間,這六個(gè)商品都是降的,跟進(jìn)口價(jià)格下降有相關(guān)性,不完全是國(guó)內(nèi)需求減少的原因,很多分析是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的需求減少造成的,實(shí)際上我們認(rèn)為兩者原因都有。比如進(jìn)口價(jià)格,從鐵礦砂來(lái)看下降了45.2%,原油下降了41.5%,天然橡膠下降24.1%,煤炭下降18.5%,大豆下降14.8%。也有很多人分析,進(jìn)口大宗商品我們國(guó)內(nèi)有需求的商品價(jià)格下降也不是壞事。與去年同期相比,這六種商品少進(jìn)口了大概190億美元,拉低進(jìn)口增速11個(gè)百分點(diǎn)。講到國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格不會(huì)只是影響進(jìn)口,也會(huì)影響出口,從國(guó)際市場(chǎng)其他商品價(jià)格來(lái)看也普遍走低,同樣會(huì)影響我國(guó)商品出口價(jià)格和出口金額。這是我們分析的第一個(gè)比較特殊的原因。
第二個(gè)原因是工作日的因素,一月份共有21個(gè)工作日,比去年同期少了一個(gè)工作日。據(jù)測(cè)算,出口、進(jìn)口相當(dāng)于分別減少大約95.4億美元和66.8億美元,分別拉低出口和進(jìn)口增速4.6和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于2015年的外貿(mào)形勢(shì),綜合考慮國(guó)內(nèi)外各種因素,僅就規(guī)模和增速而言,形勢(shì)是相當(dāng)復(fù)雜和嚴(yán)峻的,不容樂(lè)觀。如果從外貿(mào)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量情況來(lái)看,我們完全可以有樂(lè)觀的一面,這些年來(lái)中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展有很多有識(shí)之士,也包括商務(wù)部我們都認(rèn)為不是單追求規(guī)模的,我們很看中結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升。從這一點(diǎn)來(lái)講,我們認(rèn)為還是有可樂(lè)觀的一面,包括一月份的數(shù)據(jù)都是有可樂(lè)觀的一面。比如,從進(jìn)口、出口結(jié)構(gòu)看,進(jìn)口的降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口,是拉低外貿(mào)增速的主要因素。換句話說(shuō),出口的情況比預(yù)計(jì)的還要好,如果剔除工作日因素,全國(guó)出口總體上還是略有增長(zhǎng)的,一些地區(qū)、一些行業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭還不錯(cuò)。當(dāng)前形勢(shì)下,中西部地區(qū)的出口仍實(shí)現(xiàn)4.9%的增長(zhǎng),其中湖南增長(zhǎng)67.3%、青海增長(zhǎng)65.3%、重慶增長(zhǎng)54.5%、廣西增長(zhǎng)35.8%、山西增長(zhǎng)30.1%,這些數(shù)據(jù)增速這么高,而且不是光今年,在去年、前年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)。這些數(shù)據(jù)令人振奮的。
從商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,1月份的手機(jī)出口增長(zhǎng)10.4%,集成電路出口增長(zhǎng)14.5%,也是比較高的速度。從出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)情況來(lái)分析,1月份我們對(duì)東盟出口274.4億美元,增長(zhǎng)15.5%,在出口總額中的比重已經(jīng)比2014年同期又提升了2.2個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)該也說(shuō)是很好的形勢(shì)。對(duì)臺(tái)灣省出口增長(zhǎng)8.5%,對(duì)英國(guó)增長(zhǎng)6.5%,對(duì)新西蘭增長(zhǎng)6.1%,對(duì)印度增長(zhǎng)5%,美國(guó)是很大的市場(chǎng),對(duì)美國(guó)出口1月份增長(zhǎng)4.8%,對(duì)加拿大增長(zhǎng)1.9%,對(duì)這些重點(diǎn)的市場(chǎng)出口增長(zhǎng)說(shuō)明這個(gè)開(kāi)局也是不錯(cuò)的。
還有一個(gè)特別令人高興的事情,民營(yíng)企業(yè)的出口依然保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,1月份民營(yíng)企業(yè)出口919億美元,實(shí)際增長(zhǎng)1.2%,占出口總額比重已經(jīng)達(dá)到將近46%,比2014年同期提高兩個(gè)百分點(diǎn),用不了多長(zhǎng)時(shí)間民營(yíng)企業(yè)的出口就會(huì)超過(guò)50%,也就是占盡半壁江山以上,這是很好的勢(shì)頭。因此,我們不能夠簡(jiǎn)單的斷定說(shuō)1月份的外貿(mào)表現(xiàn)比預(yù)期的差,應(yīng)該說(shuō)還是有利有弊,有喜有憂。
當(dāng)然我們還要看到當(dāng)前其實(shí)有很多不確定因素,或者是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的因素。從國(guó)際來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)因此還處在深度的調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)沒(méi)有明顯改觀,這是我們外貿(mào)最大的不確定的外部因素。從國(guó)內(nèi)來(lái)看要素成本持續(xù)上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化,競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)還在形成之中,占出口總額55%的機(jī)電產(chǎn)品和占出口總額30%的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增長(zhǎng)確實(shí)面臨很多困難。
盡管如此,我們另外也看了一些市場(chǎng)分析,都認(rèn)為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展還是有不少有利的條件,至少有三個(gè)比較有利的條件,一定要分析一下有利條件才能有信心。
一是我們?nèi)跃邆鋭趧?dòng)力素質(zhì)較高,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套比較完善,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善等綜合競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。二是外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐加快,市場(chǎng)多元化取得的進(jìn)展,外貿(mào)信息商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,包括大家知道的跨境電子商務(wù),市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式等新的貿(mào)易方式蓬勃發(fā)展,并且日益成為外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是改革和政策因素為外貿(mào)發(fā)展注入動(dòng)力,使外貿(mào)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,便利化水平提高,這也有利于激發(fā)市場(chǎng)的活力。剛才講了民營(yíng)出口增長(zhǎng)為什么這么快?跟這些因素是有關(guān)的。
總之,全年外貿(mào)將是怎樣的一個(gè)總體態(tài)勢(shì),至少還要再觀察一兩個(gè)月,才能看的比較清楚。外貿(mào)保持適度的增長(zhǎng),我們是有信心的。
下一步我們將會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施落實(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和地方能夠千方百計(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)。措施有很多,今年最主要的有四項(xiàng):一是繼續(xù)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括貿(mào)易摩擦等,商務(wù)部要采取措施,減輕大家這方面的負(fù)擔(dān)。四是要鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。