黑政辦發(fā)〔2017〕74號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省權(quán)責(zé)清單管理辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省權(quán)責(zé)清單管理辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2017〕74號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省權(quán)責(zé)清單管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年11月28日

黑龍江省權(quán)責(zé)清單管理辦法

第一條為深入推行權(quán)責(zé)清單制度，建立動態(tài)調(diào)整和長效管理機制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條全省行政區(qū)域內(nèi)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整和管理工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱權(quán)責(zé)清單，是指行政權(quán)力清單和責(zé)任清單。

行政權(quán)力清單，是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行權(quán)部門，含政府行政權(quán)力的承辦部門）依法行使的對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政權(quán)力及其相關(guān)要素明細(xì)。要素包括：職權(quán)的名稱、編碼、類型、依據(jù)、行權(quán)部門、流程圖和監(jiān)督方式等。

責(zé)任清單，是指行權(quán)部門行使行政權(quán)力過程中應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)及其相關(guān)要素明細(xì)。要素包括：責(zé)任事項、責(zé)任邊界、責(zé)任分工及相關(guān)依據(jù)等。

第四條權(quán)責(zé)清單的管理工作，堅持依據(jù)合法、權(quán)責(zé)一致、簡政放權(quán)、便民高效、公開透明的原則。

第五條縣級以上政府負(fù)責(zé)本辦法的組織實施?？h級以上政府確定的權(quán)責(zé)清單管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱權(quán)責(zé)清單管理機構(gòu)），負(fù)責(zé)本級政府權(quán)責(zé)清單的具體管理工作，會同政府法制機構(gòu)等做好相關(guān)工作。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強對下級政府權(quán)責(zé)清單管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條權(quán)責(zé)清單實行動態(tài)管理。

具有下列情形之一的，行權(quán)部門應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)向本級權(quán)責(zé)清單管理機構(gòu)提出申請調(diào)整權(quán)責(zé)清單：

（一）因法定依據(jù)發(fā)生變化，需要增加、取消、下放行政權(quán)力的；

（二）因上級政府取消、下放行政權(quán)力，需要對應(yīng)取消或者承接的；

（三）因行權(quán)部門職能調(diào)整，需要增加、減少行政權(quán)力的；

（四）其他增加或者減少行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形。

除前款規(guī)定情形外，需要變更權(quán)責(zé)清單要素內(nèi)容的，行權(quán)部門應(yīng)當(dāng)及時提出申請。

第七條對于有本辦法第六條（一）、（二）、（三）、（四）情形的，權(quán)責(zé)清單管理機構(gòu)會同政府法制機構(gòu)等審核后，報請本級政府審定。

對于有本辦法第六條“除前款規(guī)定情形外，需要變更權(quán)責(zé)清單要素內(nèi)容的”情形的，權(quán)責(zé)清單管理機構(gòu)會同政府法制機構(gòu)等審定。

第八條行權(quán)部門提出調(diào)整申請應(yīng)當(dāng)提交正式文件，說明擬調(diào)整的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容、理由等，附相關(guān)依據(jù)材料。

對于擬調(diào)整涉及其他關(guān)聯(lián)部門行政權(quán)力事項的，行權(quán)部門應(yīng)當(dāng)征求并提交其關(guān)聯(lián)部門的意見。

對于擬下放行政權(quán)力事項的，行權(quán)部門應(yīng)當(dāng)充分論證，征求并提交擬承接部門的意見。

第九條省、市、縣政府涉及需要對應(yīng)調(diào)整的同步調(diào)整。同級政府部門關(guān)聯(lián)事項需要對應(yīng)調(diào)整的同步調(diào)整。行政權(quán)力事項變動時相應(yīng)論證調(diào)整責(zé)任事項，權(quán)責(zé)清單同步調(diào)整。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單的編制和調(diào)整由所在地縣級政府負(fù)責(zé)。

第十一條行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理參照本辦法執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省