黑政辦發(fā)〔2006〕26號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2006年全省重點推進(jìn)大項目建設(shè)工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2006年全省重點推進(jìn)大項目建設(shè)工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕26號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：近年來，大項目建設(shè)對全省固定資產(chǎn)投資保持較快增長、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步增強(qiáng)大項目建設(shè)的載體、導(dǎo)向、拉動作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、重點投向和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，今年全省確定了重點推進(jìn)大項目200個，年度計劃投資480億元。為加快推進(jìn)全省大項目建設(shè)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、切實加強(qiáng)對大項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要增強(qiáng)大項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把大項目建設(shè)作為一項全局性、長期性和戰(zhàn)略性的工作來抓。要健全和完善“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的工作機(jī)制，包聯(lián)大項目的領(lǐng)導(dǎo)要從項目準(zhǔn)備、配套條件落實和建設(shè)管理等方面，全程跟蹤，全面完成大項目建設(shè)工作任務(wù)。二、全面落實大項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。項目建設(shè)的責(zé)任部門和單位要進(jìn)一步細(xì)化項目建設(shè)工作目標(biāo)，按照定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間、定責(zé)任的要求，確保大項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。各項目建設(shè)單位要合理安排工程進(jìn)度計劃，嚴(yán)格工期管理，爭取更多的項目開工和建成投產(chǎn)。建立和完善項目激勵考核機(jī)制，對項目進(jìn)展快、投資完成好、工程質(zhì)量高的地市和部門給予獎勵，對不能按照目標(biāo)完成任務(wù)的給予批評。三、積極籌措大項目建設(shè)資金。充分發(fā)揮中直企業(yè)對我省投資的拉動作用，積極爭取中直企業(yè)在我省加大投入，建設(shè)對我省生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項目。不斷深化與國家開發(fā)銀行的合作，加快項目實際利用貸款進(jìn)度。建立新型銀企關(guān)系，及時向金融機(jī)構(gòu)推介大項目。積極擴(kuò)大資本市場融資，繼續(xù)爭取更多的企業(yè)上市。努力爭取國家支持，用好用足用活國家振興東北老工業(yè)基地政策。積極吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，投資建設(shè)我省裝備、食品、能源、石化、醫(yī)藥、森工六大基地和交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等。四、扎實做好大項目謀劃工作。緊緊抓住老工業(yè)基地振興、對俄經(jīng)貿(mào)科技戰(zhàn)略合作升級和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機(jī)遇，通過規(guī)劃延伸、企業(yè)改組改造、資源深度開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化等多種方式，認(rèn)真謀劃一大批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動作用強(qiáng)的大項目。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，按照“大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，重點加快哈大齊工業(yè)走廊和東部煤化工基地項目前期和建設(shè)工作，盡快形成在國內(nèi)外有影響的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。五、努力提高大項目建設(shè)管理水平。嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的有關(guān)規(guī)定，組織大項目實施。強(qiáng)化建設(shè)資金管理，建立和完善財務(wù)管理制度。全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量、安全管理的各項制度落實到工程設(shè)計、施工的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，確保工程質(zhì)量和施工安全，優(yōu)質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)。要注意總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗，不斷提高項目管理水平。六、認(rèn)真做好大項目建設(shè)統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作。各地、各項目責(zé)任部門和建設(shè)單位要進(jìn)一步抓好項目建設(shè)統(tǒng)計信息管理工作。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)與大項目建設(shè)單位的聯(lián)系，指導(dǎo)建設(shè)單位正確填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑，及時、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計部門報送投資統(tǒng)計月報。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對大項目建設(shè)投資運行情況的監(jiān)測分析，定期通報工程進(jìn)展情況和存在的問題。七、進(jìn)一步創(chuàng)造良好投資環(huán)境。各地、各部門要認(rèn)真貫徹《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法的通知》（黑政辦發(fā)〔2006〕17號）等有關(guān)文件精神，積極深化投資體制改革，為企業(yè)投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，對政府類投資項目，要做好項目的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，對項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督；對非政府類投資項目，要跟蹤了解項目建設(shè)進(jìn)展情況，提供及時全面的服務(wù)。附件：黑龍江省2006年重點推進(jìn)大項目表 2006年4月26日

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