黑政辦發(fā)〔2005〕19號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)管理工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)管理工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕19號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市(不含縣級(jí)市)人民政府，省政府各直屬單位：

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)管理的通知》(黑政辦發(fā)〔2004〕66號(hào))下發(fā)以后，各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了出國(guó)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)過多的情況得到一定控制。但個(gè)別地方和部門在因公出國(guó)管理工作中仍然存在一些問題，如照顧性出國(guó)及無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察仍然存在；出訪團(tuán)組人數(shù)和在外停留時(shí)間超過有關(guān)規(guī)定的問題仍時(shí)有發(fā)生；一些團(tuán)組出訪缺乏總體協(xié)調(diào)，未按有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要進(jìn)行合理安排，重復(fù)考察，造成人力物力浪費(fèi)等。為嚴(yán)肅外事紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)管理工作，確保目前各地、各部門集中精力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與開展對(duì)外交流合作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地、各部門在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，原則上不得安排黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的副職領(lǐng)導(dǎo)出訪，以確保集中精力抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)已計(jì)劃由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的副職領(lǐng)導(dǎo)出訪的團(tuán)組，只要不會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)外不會(huì)產(chǎn)生不良政治影響，一律推遲至保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后出訪。如確需領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)出訪，應(yīng)本著出訪工作和教育活動(dòng)兩不誤的原則安排出訪人員?？捎煞穷I(lǐng)導(dǎo)干部完成的任務(wù)不必派領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，應(yīng)由專業(yè)人員完成的出訪任務(wù)不必派黨政機(jī)關(guān)干部等非專業(yè)人員出訪。

二、各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組出訪的目的性、實(shí)效性和計(jì)劃性，采取有力措施，嚴(yán)格控制無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察和重復(fù)出訪；對(duì)借考察、培訓(xùn)為名的公款旅游和營(yíng)利行為要進(jìn)行認(rèn)真查處。嚴(yán)禁在省內(nèi)組織無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、人員組成不合理、收費(fèi)過高的“雙跨”(跨省區(qū)、跨部門)團(tuán)組。對(duì)確需出訪的團(tuán)組，要嚴(yán)格掌握規(guī)模、在外停留時(shí)間、出訪國(guó)家數(shù)量等。任何團(tuán)組都不得擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間及增加出訪地區(qū)。

三、因公出國(guó)的黨政干部和專業(yè)人員必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得通過中介機(jī)構(gòu)或旅行社聯(lián)系和代辦因公出國(guó)業(yè)務(wù)，不得持因私護(hù)照出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。

四、各地、各部門要高度重視出訪團(tuán)組行前安全和保密教育，進(jìn)一步提高出訪人員的安全意識(shí)、保密意識(shí)和形象意識(shí)，確保出訪團(tuán)組不出意外，不失密、不泄密；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出訪團(tuán)組在外期間的管理，嚴(yán)肅外事紀(jì)律，講究禮賓禮儀，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，樹立我省黨政干部及公務(wù)人員的良好形象。

各地、各部門在加強(qiáng)因公出國(guó)管理的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目包括科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生交流項(xiàng)目以及招商引資的出訪團(tuán)組加大服務(wù)力度。在辦理相關(guān)團(tuán)組出訪審批手續(xù)時(shí)要盡力提供便利，急事急辦，特事特辦，以幫助有關(guān)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，確保我省在國(guó)(境)外組織的大型招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省