黑政發(fā)〔2015〕29號《黑龍江省人民政府關于做好糧食收購資格審核認定及監(jiān)管工作的通知》

《黑龍江省人民政府關于做好糧食收購資格審核認定及監(jiān)管工作的通知》










黑政發(fā)〔2015〕29號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）精神，進一步加強全省糧食收購資格的審核、認定和監(jiān)管等工作，規(guī)范糧食收購市場秩序，現將有關事項通知如下：

一、明確糧食收購資格許可條件

凡在我省從事小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧收購的法人、其他經濟組織和個體工商戶（以下統(tǒng)稱糧食收購者），應在依法取得工商登記后，向辦理工商登記部門的同級糧食行政管理部門申請并取得糧食收購資格許可后，方可從事糧食收購活動。

糧食收購者取得糧食收購資格許可的條件：

（一）取得營業(yè)執(zhí)照。

（二）擁有50萬元以上（含50萬元）糧食收購資金。

（三）擁有或者通過租借具有儲存1000噸以上（含1000噸）糧食的場地，從事稻米加工業(yè)務的糧食收購者還應當擁有或者通過租借具有儲存300噸以上（含300噸）糧食的可用倉房。

（四）配備經省級有關部門培訓考核合格的糧食質量檢驗和保管專業(yè)技術人員，擁有或者通過租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的測水儀、天平、礱谷機、碾米機、容重器等檢驗儀器設備。

只經營雜糧的收購者應當擁有10萬元以上（含10萬元）糧食收購資金，擁有或者通過租借具有儲存50噸以上（含50噸）糧食的場地，擁有或者通過租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的檢驗儀器設備。

不設點批量購買糧食、只為促成生產者和經營者交易而提供糧食運輸、居間代理等服務的糧食經紀人可以不辦理糧食收購資格許可；從事自產糧食銷售、儲存、運輸、加工等經營活動的農民專業(yè)合作社可以不辦理糧食收購資格許可。

二、嚴格審核依法認定糧食收購資格

各級政府要督促糧食行政管理部門按照《糧食流通管理條例》等有關規(guī)定，嚴格審核糧食收購資格申請，依法認定發(fā)放。各級糧食行政管理部門要加強對申請者經營場所、倉儲設施、檢驗儀器和設施的實地核查，確保申請者具備必要的糧食質量檢驗和保管能力，確保糧食收購者落實好國家糧食收購質價政策，保護種糧農民利益，保障收購的糧食儲存安全。

三、加強糧食收購資格定期核查和糧食收購活動的監(jiān)督檢查

各級糧食行政管理部門要加強對取得糧食收購資格的糧食經營者的指導和服務，每年對糧食收購資格開展一次全面核查。各級糧食行政管理部門要加大對糧食收購市場的監(jiān)督檢查力度，對未在工商行政管理部門登記或未經糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動的，要堅決制止并按照有關規(guī)定予以處理。對不執(zhí)行國家糧食質量標準，不及時支付售糧款，違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項，不按時報送糧食收購等統(tǒng)計數據，不執(zhí)行國家政策性糧食收購政策規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可等情況的，由所在地糧食行政管理部門依據《糧食流通管理條例》有關規(guī)定予以處罰。

四、加強糧食收購工作組織領導

各級政府要按照建立健全糧食安全省長責任制的要求，加強對糧食行政管理部門落實糧食收購資格審核制度、程序和管理等工作的指導和督查，切實強化糧食收購資格許可和糧食市場監(jiān)管的人力、技術裝備和經費保障。加快建立健全糧食市場監(jiān)管協(xié)調機制，督促各級糧食、工商、價格等部門密切配合，形成合力，全面加強糧食市場監(jiān)管，依法查處糧食收購違法違規(guī)行為，及時研究解決并報告糧食收購中出現的新情況、新問題，共同維護好糧食收購市場秩序，切實保護種糧農民利益，保護糧食經營者合法權益，促進全省糧食產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《黑龍江省人民政府關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》(黑政發(fā)〔2011〕78號)同時廢止。

黑龍江省人民政府

2015年9月18日

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