豫人社〔2020〕23號 關(guān)于印發(fā)《河南省康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃（2020-2022年）》的通知

河南省人力資源和社會保障廳 河南省民政廳 河南省財政廳 河南省商務(wù)廳 河南省婦女聯(lián)合會






關(guān)于印發(fā)《河南省康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃（2020-2022年）》的通知





豫人社〔2020〕23號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局、民政局、財政局、商務(wù)局、婦聯(lián)：  

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)要求，持續(xù)深入推進職業(yè)技能提升行動，促進河南康養(yǎng)服務(wù)技能人才培養(yǎng)和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部、民政部、財政部、商務(wù)部、全國婦聯(lián)關(guān)于實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知》精神，省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)制定了《河南省康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃（2020-2022年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。




 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省民政廳

河南省財政廳

河南省商務(wù)廳

河南省婦女聯(lián)合會

2020年12月17日

河南省康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃（2020-2022年）

健康照護、養(yǎng)老護理、家政服務(wù)、嬰幼兒照護等康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量，直接關(guān)系人民群眾日常生活和切身利益。為有效緩解我省康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量不足、職業(yè)技能水平不高等問題，加快培養(yǎng)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、技能高超、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)服務(wù)技能人才隊伍，結(jié)合我省實際，特制定本計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

2020年至2022年，培養(yǎng)培訓(xùn)各類康養(yǎng)服務(wù)人員30萬人次以上，其中養(yǎng)老護理員10萬人次以上，老年社會工作者6500人次以上，孤殘兒童護理員4000人次以上（任務(wù)分解見附件）；充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)技能培訓(xùn)和公共實訓(xùn)基地，在全省至少建成1家國家級（康養(yǎng)）高技能人才培訓(xùn)基地、3家以上省級（康養(yǎng)）高技能人才培訓(xùn)基地；加強職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資、教材和“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能（康養(yǎng)）培訓(xùn)平臺”建設(shè)，持續(xù)提升康養(yǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。

二、重點工作

堅持培訓(xùn)先行、人人持證，大規(guī)模、高質(zhì)量開展康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，健全培養(yǎng)、使用、評價和激勵工作體系，營造推動康養(yǎng)服務(wù)人員成長和康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

（一）建立健全康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)制度。建立政府主導(dǎo)、人力資源社會保障部門牽頭、部門參與、市縣實施的康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)制度，以市縣政府為工作主體，院校、企業(yè)、社會團體、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等為實施載體，適應(yīng)康養(yǎng)服務(wù)市場需求和人員就業(yè)需要的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全面推行康養(yǎng)服務(wù)人員就業(yè)上崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強康養(yǎng)服務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，支持有條件的企業(yè)興辦培訓(xùn)實訓(xùn)機構(gòu)。擴大職業(yè)院校（含技工院校，下同）招生和培養(yǎng)規(guī)模，積極面向有意愿從事康養(yǎng)服務(wù)的各類人員開展培養(yǎng)培訓(xùn)。

（二）全面提升康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能水平。強化康養(yǎng)服務(wù)人員的實際操作技能訓(xùn)練、綜合職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，并將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識、健康衛(wèi)生、安全意識等要求和社會工作、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等方面的內(nèi)容貫穿培訓(xùn)全過程，政府補貼性培訓(xùn)中實際操作技能培訓(xùn)時長不低于當(dāng)班總課時的65%。加強失能失智人員照護、老年人照護、康復(fù)護理服務(wù)、飲食起居照料、生活家務(wù)料理、嬰幼兒照護、兒童照護、意外傷害預(yù)防與處理等方面的崗位技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員職業(yè)技能水平。

（三）健全完善康養(yǎng)服務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱和最新行業(yè)企業(yè)考核評價規(guī)范開展健康照護師、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、育嬰員、保育員、孤殘兒童護理員、老年社會工作者等職業(yè)（工種）培訓(xùn)。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，針對不同培訓(xùn)對象的文化程度和就業(yè)經(jīng)歷，開發(fā)全面系統(tǒng)、簡便可行的培訓(xùn)課程。對基礎(chǔ)性、易操作的知識和技能，組織開發(fā)通用速成教材，幫助入職者盡快掌握職業(yè)技能要求。有關(guān)院校和培訓(xùn)機構(gòu)要優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建多層次、模塊化、高質(zhì)量的技能課程體系。院校和培訓(xùn)機構(gòu)要加強校企合作，推行“職業(yè)培訓(xùn)包”和“工學(xué)一體化”培訓(xùn)模式，增強培訓(xùn)實效。

（四）支持培育康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)。大力支持健康照護、養(yǎng)老、家政、托育服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，推動建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。探索以龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)為主體，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地等培訓(xùn)實訓(xùn)體系，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持有關(guān)職業(yè)院校開設(shè)健康管理（健康服務(wù)與管理）、康復(fù)保?。埣矁和祻?fù)）、社會工作、老年保健與管理（老年服務(wù)與管理）、護理（養(yǎng)老護理員、孤殘兒童護理員、育嬰員、保育員）、家政服務(wù)與管理（家政服務(wù)）、公共營養(yǎng)保健等相關(guān)專業(yè)，強化理論知識和工作實訓(xùn)，加強高層次、綜合性專業(yè)人才培養(yǎng)。

（五）加大康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能評價。適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展需求，加強康養(yǎng)服務(wù)新職業(yè)和相關(guān)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，做好康養(yǎng)服務(wù)技能人才評價工作，暢通康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員從初級工（國家職業(yè)資格五級）到高級技師（國家職業(yè)資格一級）、從助理社會工作師到高級社會工作師的職業(yè)發(fā)展通道，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。對經(jīng)評價認定合格的，納入證書查詢系統(tǒng)和信息管理服務(wù)平臺，向社會公開。推進評價認定信息與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門共享，為康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)、使用和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。嚴格證書管理，加強評價工作的事中事后監(jiān)管，確保評價質(zhì)量和效果，防止亂發(fā)證和以次充好等不良現(xiàn)象。

（六）切實加強康養(yǎng)服務(wù)人員激勵保障。以政府激勵為引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制作用，提升從業(yè)人員經(jīng)濟待遇和社會地位，增強職業(yè)吸引力。鼓勵市場主體建立從業(yè)人員薪酬待遇與職業(yè)技能等級和服務(wù)內(nèi)容、時間、難易等掛鉤機制，實現(xiàn)技高者多得，多勞者多得。各地、各有關(guān)部門開展技能人才表彰，可適當(dāng)向康養(yǎng)服務(wù)人員特別是養(yǎng)老護理員和孤殘兒童護理員傾斜，進一步促進黨和國家有關(guān)社會福利政策落實落細落好。鼓勵家政服務(wù)員通過全國家政服務(wù)信用信息平臺建立信用記錄，引導(dǎo)消費者優(yōu)先選擇信用良好的家政服務(wù)員。各級政府和有關(guān)部門要加強對康養(yǎng)服務(wù)人員的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛，維護其合法權(quán)益。

（七）廣泛組織職業(yè)技能競賽活動。大力開展康養(yǎng)服務(wù)人員和職業(yè)院?？叼B(yǎng)專業(yè)職業(yè)技能競賽，引導(dǎo)更多貧困勞動力參與，按照有關(guān)規(guī)定對獲獎選手予以獎勵，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。推動世界技能大賽健康和社會照護等項目的競賽標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和課程，促進人才培養(yǎng)與國際接軌，提高培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

三、保障措施

（八）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃作為重要民生工程，納入各地職業(yè)技能提升行動，一并部署、落實、督導(dǎo)和考核，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實施，建立地方政府主導(dǎo)，人力資源社會保障、民政、財政、商務(wù)、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制。各地人力資源社會保障部門、民政部門共同做好養(yǎng)老護理員、孤殘兒童護理員、社會工作者等培養(yǎng)培訓(xùn)工作；各地民政部門要做好養(yǎng)老院院長和專兼職老年社會工作者培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

（九）強化政策落實。各地要將健康照護師、養(yǎng)老護理員、孤殘兒童護理員、家政服務(wù)員、育嬰員、保育員等作為急需緊缺職業(yè)（工種），納入本地職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”，按規(guī)定落實補貼政策，所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支，其中，生活費補貼，交通費補貼等從就業(yè)補助資金中列支。有條件的地方，可適當(dāng)提高職業(yè)技能培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（十）強化政策宣傳。各地要采取多種方式，創(chuàng)新方式和手段，開展宣傳服務(wù)周（月）活動，提高政策社會知曉度和覆蓋面。要注重培育打造康養(yǎng)服務(wù)人員勞務(wù)品牌，擴大社會影響力。充分利用媒體，選樹先進典型，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，不斷增強康養(yǎng)服務(wù)人員的職業(yè)榮譽感和崗位吸引力，鼓勵引導(dǎo)更多勞動者技能就業(yè)和技能成才。



 

2020-2022年河南省康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)分解表

 

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