湘市監(jiān)注〔2021〕17號《湖南省市場監(jiān)督管理局關于在中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)開展放權賦權簡化審批的通知》
湖南省市場監(jiān)督管理局關于在中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)開展放權賦權簡化審批的通知
湘市監(jiān)注〔2021〕17號
省藥品監(jiān)管局,長沙、岳陽、郴州市市場監(jiān)督管理局,省局機關有關處室:
為把中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿試驗區(qū)”)打造成內陸改革開放新高地,按照《湖北省人民政府關于在中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)開展放權賦權極簡審批的通知》(湘政發(fā)〔2021〕4號)部署,現(xiàn)就我省市場監(jiān)管部門在自貿試驗區(qū)開展放權賦權簡化審批有關事項通知如下:
一、進一步梳理放權賦權事項,尊重和保障自貿試驗區(qū)涉企事項自主權。按照《賦予中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)第一批省級經濟社會管理權限事項目錄》,涉及省市場監(jiān)管局放權賦權事項11項,省藥品監(jiān)管局放權賦權事項2項。具體事項見《湖南省市場監(jiān)督管理部門放權賦權事項清單》(附件)。
片區(qū)所在地市場監(jiān)管部門(包括長沙、岳陽、郴州三市市場監(jiān)管局和片區(qū)所在地縣、區(qū)、園區(qū)市場監(jiān)管局)要在職責范圍內通過直接下放或委托下放進一步在自貿試驗區(qū)放權賦權。要建立市場監(jiān)管部門放權賦權清單,并根據(jù)自貿試驗區(qū)發(fā)展需要,動態(tài)調整完善放權事項,確保放得下、接得住、用得上、管得好。
二、進一步簡化審批流程,促進市場主體投資與貿易便利。片區(qū)所在地市場監(jiān)管部門按照審批服務標準化便民化的要求,對標最高標準、最好水平簡化放權賦權事項審批流程。通過實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等改革方式,推進場景再造、業(yè)務再造、流程再造。對企業(yè)開辦與注銷、“證照分離”“一業(yè)一證”“多證合一”改革等跨部門事項要推行集成式服務,深化部門間“一件事一次辦”改革,實現(xiàn)“一事項一標準、一流程一規(guī)范、一審批一指南”,確保市場主體投資與貿易便利。要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,建立健全制度創(chuàng)新和容錯機制,強化風險分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
三、進一步加強工作對接,推進放權賦權極簡審批工作落地落實。各級市場監(jiān)管部門要加強區(qū)域間協(xié)同配合,推動構建長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)沿線自貿試驗區(qū)材料互認、數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法互動、結果互用,推進“一件事一次辦”跨省通辦。
省局各相關處室要加強對放權賦權事項的工作指導。各市市場監(jiān)管局在實行中遇到問題要及時與省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)督局對口處室對接、溝通。片區(qū)所在地市場監(jiān)管部門要加強與片區(qū)管委會的溝通,保障放權賦權事極簡審批工作落地落實,高標準高質量建設好自貿試驗區(qū)。
附件:湖南省市場監(jiān)督管理部門放權賦權事項清單
湖南省市場監(jiān)督管理局
2021年3月2日
湖南省市場監(jiān)督管理部門放權賦權事項清單
序號 | 事項名稱 | 基本編碼 | 事項類型 | 省級實施部門 | 賦權方式 | 備 注 | |
1 | 外國企業(yè)常駐代表機構登記(設立、變更、注銷) | 000131007000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 委托下放 | ||
2 | 外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內從事生產經營活動核準 | 000131008000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 委托下放 | ||
3 | 廣告發(fā)布登記 | 000131006000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
4 | 食品(含保健食品)生產許可 | 000131023000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
5 | 食品添加劑生產許可 | 000131025000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
6 | 企業(yè)設立、變更、注銷登記 | 000131003000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | 下放情形為:除外商投資公司、省屬國有獨資公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的,為委托下放,其余為直接下放。 | |
7 | 股權出質的設立 | 000731002000 | 行政確認 | 省市場監(jiān)管局 | 委托下放 | ||
8 | 檢驗檢測機構資質認定 | 000131018000 | 行政許可 | 省市場監(jiān)管局 | 委托下放 | ||
9 | 營業(yè)執(zhí)照遺失補領、換發(fā)申請 | 431031090W01 | 其他行政權力 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
10 | 申請增加、減少營業(yè)執(zhí)照副本 | 431031090W02 | 其他行政權力 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
11 | 權限內備案事項 | 431031091W00 | 其他行政權力 | 省市場監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
12 | 藥品、醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務審批 | 000172030000 | 行政許可 | 省藥品監(jiān)管局 | 直接下放 | ||
13 | 醫(yī)療器械網(wǎng)絡交易服務第三方平臺備案 | 431031104W00 | 其他行政權力 | 省藥品監(jiān)管局 | 委托下放 |
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