《河南省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》(2018年修訂版全文)
《河南省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》
(2007年5月31日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過;根據(jù)2018年9月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議《河南省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用;保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理利用漁業(yè)資源,促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作。
省轄市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門會同有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂進行規(guī)劃,報本級人民政府批準并公告。
第六條 在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質資源的主要生長繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質資源保護區(qū)。省、省轄市級水產(chǎn)種質資源保護區(qū),由省、省轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出,報本級人民政府批準后公布。
具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質資源的品種名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門確定并公布。
第七條 縣級以上人民政府應當加大經(jīng)費投入,安排專項資金,組織有關部門在天然水域采取增殖放流等措施,增殖漁業(yè)資源。
禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、重要經(jīng)濟價值漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場進行增殖放流;禁止向天然水域放流不符合生態(tài)要求的水生生物物種。不符合生態(tài)要求的水生生物物種的名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門確定。
第八條 單位和個人使用規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂,應當向有管轄權的漁業(yè)行政主管部門提出申請。經(jīng)審核符合下列規(guī)定條件的,報請本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn):
(一)申請養(yǎng)殖的范圍符合水域綜合利用規(guī)劃;
(二)養(yǎng)殖品種、規(guī)模和方式符合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃;
(三)有相應的生產(chǎn)經(jīng)營能力;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
承包集體所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,依法簽訂承包合同后,可以向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申領養(yǎng)殖證。
核發(fā)養(yǎng)殖證,不得向申請人收取任何費用。
養(yǎng)殖許可機關應當自受理養(yǎng)殖許可申請之日起二十日內(nèi)作出許可決定,逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 鼓勵、支持生產(chǎn)優(yōu)質水產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家水產(chǎn)質量安全標準的水產(chǎn)品。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術標準、規(guī)范,養(yǎng)殖水體的水質應當符合國家漁業(yè)水質標準。不得使用含有毒有害物質的餌料、飼料、飼料添加劑和國家規(guī)定禁止使用的藥物。
第十條 水產(chǎn)苗種的進口、出口由國務院漁業(yè)行政主管部門或者省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應當向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請辦理水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應當具備下列條件:
(一)有固定的生產(chǎn)場地,水源充足,水質符合國家漁業(yè)水質標準;
(二)用于繁殖的親本來源于原、良種場,質量符合種質標準;
(三)生產(chǎn)條件和設施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術操作規(guī)程的要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質量檢驗相適應的專業(yè)技術人員。
第十一條 從事水產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個人,可以向縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定,經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,逐級上報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書,具體認定辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、標志。
第十二條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強水生動物的防疫工作,監(jiān)測、預防和控制漁業(yè)疫病的發(fā)生和蔓延,并建立、完善水產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)測體系,加強監(jiān)督管理,保障水產(chǎn)品質量安全。
第十三條 漁業(yè)船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格和縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構依法登記后,方可下水作業(yè)。
漁業(yè)船舶的檢驗、登記依照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第十四條 在河流、湖泊、水庫等水域從事水生動物、水生植物捕撈作業(yè)的單位和個人,應當向船舶登記所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證。
具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗證書;
(二)有漁業(yè)船舶登記證書;
(三)符合國務院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
凡在本省水域采捕天然生長和人工增殖水生動物、水生植物的單位和個人,應當按照國家和省有關規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費,專門用于漁業(yè)資源的增殖和保護。
第十五條 禁止在河流、湖泊、水庫使用禁用的漁具和捕撈方法進行資源破壞性捕撈。
禁用的漁具和捕撈方法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并公布。
第十六條 在河流、湖泊、水庫從事捕撈作業(yè)的單位和個人應當依法保護漁業(yè)資源。漁獲物中幼魚比例按尾數(shù)計不得超過百分之五。
未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,任何單位和個人不得在省級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。
第十七條 任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈;
(二)在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈;
(三)未經(jīng)批準捕撈有重要經(jīng)濟價值的漁業(yè)資源的苗種和懷卵親體;
(四)制造、銷售禁用漁具;
(五)在養(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器皿和有害漁業(yè)資源的其他物體。
第十八條 在重要經(jīng)濟魚類洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施或者采取其他補救措施。
第十九條 禁止任何單位和個人向漁業(yè)水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。工業(yè)廢水和城市生活污水排入漁業(yè)水域的,必須符合國家規(guī)定的排放標準。
造成漁業(yè)污染事故的,由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機構和有關部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為,其他有關法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的,沒收苗種和違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)從事捕撈活動的,責令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照下列規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具和漁船;
(二)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的,捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;
(三)制造、銷售禁用漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款。
第二十四條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構及其工作人員有下列行為之一的,由有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和權限核發(fā)養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、捕撈許可證的;
(二)未按規(guī)定履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責的;
(三)違反規(guī)定使用漁業(yè)資源增殖保護費的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第二十五條 本辦法自2007年10月1日起施行。