魯財(cái)金〔2021〕25號(hào)《山東省財(cái)政廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省自然資源廳等5部門關(guān)于印發(fā)山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定指南（試行）的通知》

山東省財(cái)政廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省自然資源廳等5部門關(guān)于印發(fā)山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定指南（試行）的通知







魯財(cái)金〔2021〕25號(hào)

各市財(cái)政局、發(fā)展改革委、自然資源局（林業(yè)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局），有關(guān)市畜牧發(fā)展中心，沿海市漁業(yè)主管部門，省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、發(fā)展改革委、自然資源局（林業(yè)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)主管部門，各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)《山東省財(cái)政廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省自然資源廳等5部門印發(fā)山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選指南的通知》（魯財(cái)金〔2021〕13號(hào)）等文件要求，我們研究制定了《山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。此外，對(duì)于申報(bào)2021年首創(chuàng)險(xiǎn)種的，應(yīng)按照本通知規(guī)定流程，于5月31日前將材料報(bào)送至省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室。







 

山東省財(cái)政廳

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省自然資源廳

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

山東省畜牧獸醫(yī)局

2021年5月6日

山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定指南（試行）

第一條  為完善我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求，根據(jù)《山東省財(cái)政廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省自然資源廳等7部門印發(fā)關(guān)于加快山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（魯財(cái)金〔2020〕46號(hào)）、《山東省財(cái)政廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省自然資源廳等5部門印發(fā)山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選指南的通知》（魯財(cái)金〔2021〕13號(hào)）等文件要求，在地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域開展首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定工作，制定本指南。

第二條  省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“省聯(lián)席會(huì)議”）辦公室負(fù)責(zé)省內(nèi)（不含青島）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種（以下簡(jiǎn)稱“首創(chuàng)險(xiǎn)種”）的認(rèn)定工作以及認(rèn)定工作的監(jiān)督和管理，并制定相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)。

第三條  首創(chuàng)險(xiǎn)種認(rèn)定工作遵循公正、公平、科學(xué)、自愿原則。一經(jīng)認(rèn)定，開展首創(chuàng)險(xiǎn)種的承保機(jī)構(gòu)將在當(dāng)?shù)兀h級(jí)）范圍內(nèi)獲得3年創(chuàng)新保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)由首創(chuàng)承保機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，不受各市遴選承保機(jī)構(gòu)條件限制。省保險(xiǎn)監(jiān)管主管部門批準(zhǔn)的在我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，均可在獲批區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)開展。

第四條  申報(bào)首創(chuàng)險(xiǎn)種的承保機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合以下條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)和其他相關(guān)政策規(guī)定。

（二）符合保險(xiǎn)監(jiān)管主管部門要求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

（三）具有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

（四）在申請(qǐng)首創(chuàng)險(xiǎn)種的縣級(jí)區(qū)域內(nèi)設(shè)有獨(dú)立分支機(jī)構(gòu)。

（五）上級(jí)總公司開業(yè)時(shí)間需在5年以上（含）。

（六）省級(jí)分公司有專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理部門，配備8名以上農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)專業(yè)人員，具有較強(qiáng)的核損理賠和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

（七）具備完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理制度體系，內(nèi)控管理良好，近3年內(nèi)未因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)受到重大行政處罰。

（八）能夠與山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。

（九）接受省聯(lián)席會(huì)議的監(jiān)督指導(dǎo)。

（十）符合省聯(lián)席會(huì)議規(guī)定的其他條件。

（十一）不接受聯(lián)合體申報(bào)。

第五條  申請(qǐng)認(rèn)定的首創(chuàng)險(xiǎn)種，應(yīng)符合以下條件：

（一）在險(xiǎn)種申報(bào)之前3個(gè)自然年度內(nèi)，當(dāng)?shù)兀h級(jí)區(qū)域）政府有關(guān)部門未與任何保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就該保險(xiǎn)標(biāo)的開展過業(yè)務(wù)合作。

（二）保險(xiǎn)產(chǎn)品為申報(bào)單位自主開發(fā)和推廣。

（三）申報(bào)險(xiǎn)種產(chǎn)品創(chuàng)新程度較高，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)空白，或在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有重大創(chuàng)新。

（四）在承保理賠全流程保險(xiǎn)服務(wù)過程中，注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技賦能，提高勘驗(yàn)定損效率和精準(zhǔn)度。

（五）具有可持續(xù)性。申報(bào)險(xiǎn)種應(yīng)在當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ǖ囊?guī)模，符合開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本條件，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的需求，具有較大的社會(huì)效益和較好的發(fā)展前景。

第六條  申請(qǐng)單位須在每年度1月31日前向所在縣（市、區(qū)）財(cái)政局及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下申報(bào)材料：

（一）山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種申報(bào)表（見附件）。

（二）單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件。

（三）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》。

（四）關(guān)于該險(xiǎn)種為本單位在當(dāng)?shù)刈钕仍O(shè)計(jì)、推出的有效證明文件。

（五）申報(bào)險(xiǎn)種詳細(xì)說明，包括但不限于保險(xiǎn)方案、推廣進(jìn)度、業(yè)務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新方式等情況。

（六）近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（加蓋公章）。

（七）信用中國(guó)（http://www.creditchina.gov.cn）平臺(tái)上無失信記錄（未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單）截圖的復(fù)印件加蓋公章。

（八）有必要說明的其他內(nèi)容。

第七條  縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料初審，于每年度2月20日前將本縣首創(chuàng)險(xiǎn)種申報(bào)材料報(bào)送市級(jí)。各市對(duì)本地區(qū)的申報(bào)險(xiǎn)種進(jìn)行復(fù)審后，財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門于每年度3月5日前聯(lián)合行文上報(bào)推薦意見及險(xiǎn)種申報(bào)材料。

第八條  省聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)各市上報(bào)情況，對(duì)申報(bào)首創(chuàng)險(xiǎn)種統(tǒng)一開展認(rèn)定評(píng)價(jià)工作。

第九條  出現(xiàn)以下情形的，取消首創(chuàng)資格：1.承保機(jī)構(gòu)未按書面合同約定和財(cái)政預(yù)算安排確認(rèn)保費(fèi)收入的；2.承保機(jī)構(gòu)不接受政府有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的；3.承保機(jī)構(gòu)存在惡意套取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的；4.承保機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)行為導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的；5.被相關(guān)管理部門處罰停止農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或業(yè)務(wù)的；6.承保機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)重違規(guī)被移送紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門并受到處理的；7.認(rèn)定為首創(chuàng)險(xiǎn)種但1年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的；8.申報(bào)中存在弄虛作假或采取不正當(dāng)手段行為的。

第十條  首創(chuàng)險(xiǎn)種在3年有效期內(nèi)，若相關(guān)險(xiǎn)種開展情況發(fā)生重大變化，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。對(duì)不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品，將取消其首創(chuàng)險(xiǎn)種資格。

本指南自發(fā)布之日起施行。

 

附件：山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首創(chuàng)險(xiǎn)種申報(bào)表

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/124527.html

本文關(guān)鍵詞： 魯財(cái)金, 山東省財(cái)政廳, 山東省發(fā)展和改革委員會(huì), 山東省自然資源廳, 山東省, 政策性, 農(nóng)業(yè), 保險(xiǎn), 首創(chuàng), 險(xiǎn)種, 認(rèn)定, 指南, 試行, 通知