贛農字〔2023〕18號《江西省農業(yè)農村廳江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈江西省開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作方案〉的通知》

《江西省農業(yè)農村廳江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈江西省開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作方案〉的通知》






贛農字〔2023〕18號

各設區(qū)市農業(yè)農村局、住房和城鄉(xiāng)建設局：

現(xiàn)將《江西省開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。





 

江西省農業(yè)農村廳

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年3月31日

江西省開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作方案

為貫徹落實《農業(yè)農村部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作的通知》（農辦社〔2022〕11號）和《農業(yè)農村部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2023年美麗宜居村莊申報認定工作的通知》（農辦社〔2023〕1號）精神，穩(wěn)步推進美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院有關決策部署，以美麗宜居村莊創(chuàng)建示范為載體，以點帶面推進鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善人居環(huán)境、提升村容村貌、完善基礎設施、強化公共服務、培育文明鄉(xiāng)風，為開創(chuàng)江西農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新局面貢獻力量。

二、總體目標

堅持“示范引領、分級創(chuàng)建，尊重規(guī)律、注重實效，因地制宜、有序推進，村民主體、政府引導”基本原則，按照“儲備一批、創(chuàng)建一批、認定一批”機制梯次推進創(chuàng)建示范工作。“十四五”期間，全省聚焦100個行政村，以高標準創(chuàng)建49個全國美麗宜居村莊為引領（詳見附件1），帶動各級各地因地制宜開展創(chuàng)建示范活動，打造不同類型、不同特點的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板。

三、創(chuàng)建示范標準

美麗宜居村莊創(chuàng)建示范對象為涉農縣（市、區(qū)）的行政村，通過創(chuàng)建示范達到環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、治理有效等要求（詳見附件2），與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相適應。

同等條件下，符合下列情形之一的優(yōu)先支持創(chuàng)建：一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽稱號；二是具備連片創(chuàng)建示范條件的核心村；三是有穩(wěn)定建管資金和機制保障的行政村；四是列入傳統(tǒng)村落名錄的行政村。

近3年發(fā)生下列情形之一的，暫不支持創(chuàng)建：一是村“兩委”班子成員嚴重違紀違法；二是發(fā)生較大安全生產事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；三是發(fā)生群體性治安事件或重大刑事案件；四是發(fā)生其他受到市級以上通報或處罰的事項。

四、創(chuàng)建示范程序

按照“成熟一批、核實一批、申報一批”的方式，自下而上開展新創(chuàng)建申報工作。

（一）組織創(chuàng)建

各級農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設部門動員組織轄區(qū)內行政村對照創(chuàng)建標準，組織引導村民積極參與創(chuàng)建示范工作。各設區(qū)市農業(yè)農村部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門于4月3日前建立設區(qū)市美麗宜居村莊儲備名單（按先后排序），之后每年3月底前核實成效、更新名單。申報推薦的全國美麗宜居村莊從儲備名單中選取產生。

（二）縣級申報

縣級農業(yè)農村部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門將符合條件村莊的申報材料，提交至設區(qū)市農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設部門。申報材料包括美麗宜居村莊申報表（附件3）、創(chuàng)建示范說明材料PPT以及縣級農業(yè)農村部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)附件2進行評分的自評表（加蓋公章），不超過3分鐘的視頻資料。

（三）市級核查

各設區(qū)市農業(yè)農村部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門組織材料初審和實地核查，擇優(yōu)推薦申報對象，聯(lián)合向省農業(yè)農村廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳提交推薦報告，并附申報材料。

（四）省級推薦

省農業(yè)農村廳會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織材料審查，適時組織實地復查，并聯(lián)合報農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部。申報推薦工作原則上每年開展一次，2023年設區(qū)市向省申報截止日期為4月7日，2024年及以后申報時間另行通知。

2018年以前經住房和城鄉(xiāng)建設部認定的美麗宜居村莊（附件4），由省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省農業(yè)農村廳對照創(chuàng)建標準組織復核，聯(lián)合報農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部備案。對已撤并的村莊，按照并入村莊進行復核。

五、保障措施

（一）強化思想認識。美麗宜居村莊創(chuàng)建示范是建設美麗宜居和美鄉(xiāng)村的重要載體，是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要抓手。各級農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設部門要充分認清開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作的重要意義，高標準推進相關工作。

（二）強化工作協(xié)作。全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作時間緊、要求嚴、標準高，各級農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設部門要嚴格按照創(chuàng)建申報標準、程序和復核備案要求，精心組織、密切協(xié)作，加強業(yè)務指導和培育引導，確保各項創(chuàng)建示范工作落到實處。

（三）強化調查研究。各級農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照中央關于在全黨大興調查研究的工作要求，深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況，真正把基礎條件好、創(chuàng)建意愿強、工作措施實、示范帶動強的村莊推薦上來。對于申報材料弄虛作假的，一經查實，取消創(chuàng)建資格。

（四）強化宣傳推廣。及時總結創(chuàng)建示范工作，積極利用工作簡報、網絡媒體等方式，大力宣傳經驗做法和成效，擴大我省美麗宜居村莊影響力。對農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部認定的美麗宜居村莊，國家和省級層面都將在項目安排、政策試點等方面予以優(yōu)先考慮、適當傾斜，市縣也要結合實際制定相關激勵措施。

聯(lián)系人：省農業(yè)農村廳新農村建設處顏小明，0791-86231897，499674776@qq.com；省住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)建設處陳善游，0791-86223994，jxncwfgz@163.com。



附件：【點擊官網下載】

1.美麗宜居村莊創(chuàng)建示范儲備和創(chuàng)建任務表

2.美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標準指標表

3.美麗宜居村莊申報表

4.江西省2018年以前經住房和城鄉(xiāng)建設部認定的美麗宜居村莊名單

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